(經濟觀察)中國資本市場改革下一步怎麽走?國常會明確“路線圖”
中新社北京1月22日電 (記者 陳康亮)22日,中國資本市場迎來重磅政策信號。當天召開的中國國務院常務會(hui) 議,聽取資本市場運行情況及工作考慮的匯報。
會(hui) 議強調,要進一步健全完善資本市場基礎製度,更加注重投融資動態平衡,大力提升上市公司質量和投資價(jia) 值,加大中長期資金入市力度,增強市場內(nei) 在穩定性。要加強資本市場監管,對違法違規行為(wei) “零容忍”,打造規範透明的市場環境。要采取更加有力有效措施,著力穩市場、穩信心。要增強宏觀政策取向一致性,加強政策工具創新和協調配合,鞏固和增強經濟回升向好態勢,促進資本市場平穩健康發展。
此間多位專(zhuan) 家在接受中新社記者采訪時表示,此次會(hui) 議聽取資本市場運行情況及工作考慮的匯報,並研究部署相關(guan) 工作,從(cong) 短期來看,在A股遭遇較大調整之際,對提振市場信心具有重大意義(yi) ;從(cong) 長遠來看,有利於(yu) 在更高層級推動資本市場改革。
中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍(jun) 對中新社記者表示,會(hui) 議關(guan) 於(yu) 資本市場的相關(guan) 部署,從(cong) 製度建設到提高上市公司質量,再到中長期資金引入以及加強監管等,充分回應了市場關(guan) 注的諸多熱點,全麵性、係統性較強。
趙錫軍(jun) 進一步指出,站在當下的時間節點,進一步強調對資本市場的支持性措施是符合現實、也是很有必要的。近期,A股市場一直處於(yu) 較大的波動中,市場走勢與(yu) 中國經濟基本麵出現背離,並沒有充分反映中國經濟的增長態勢,投資者信心受到較大影響,股指承壓較大,今天更是遭遇較大調整。在這個(ge) 關(guan) 鍵時刻,會(hui) 議強調通過各種措施來穩市場、穩信心,具有重要意義(yi) 。
中國A股22日“遇冷”,主要股指悉數下跌,具有代表性的上證指數當天低開低走,基本一路下行,收盤跌破2800點關(guan) 口。
銀河證券首席經濟學家章俊認為(wei) ,本次會(hui) 議聽取關(guan) 於(yu) 資本市場運行情況的匯報,並作出明確部署,充分體(ti) 現了維護資本市場穩定對於(yu) 經濟社會(hui) 大局穩定的重大意義(yi) 。在當前市場形勢下,本次會(hui) 議將增強市場信心。
談及當天會(hui) 議提出的措施,南開大學金融發展研究院院長田利輝表示,他比較關(guan) 注的是會(hui) 議提出的“要增強宏觀政策取向一致性,加強政策工具創新和協調配合”。在當前複雜多變的國內(nei) 外環境下,加強政策協調和工具創新是非常必要的,這有助於(yu) 避免政策衝(chong) 突或空白,更好地應對各種風險挑戰。不同部門政策需要協調,多種政策工具需要協同配合,這才能夠更好提升政策的效果,穩固經濟回升和促進資本市場穩健發展。
此外,在田利輝看來,會(hui) 議提出“要采取更加有力有效措施,著力穩市場、穩信心”,這也非常重要。在當前國際國內(nei) 經濟形勢下,市場波動和不確定性較大,投資者信心容易受到影響。因此,政府需要采取更加有力有效的措施來穩定市場預期和提振信心。
關(guan) 於(yu) 穩市場、穩信心方麵,章俊認為(wei) ,A股市場短期波動受投資者情緒影響較大,當前股市估值已較低,長期投資性價(jia) 比高,可大力促進中長期資金入市,以降低市場波動。後續,需要實施更大力度的穩增長政策,以促進經濟增速預期回升,並使股市基本麵好轉,從(cong) 而增強投資者信心。
值得注意的是,中國證監會(hui) 證券基金機構監管司副司長林曉征日前表示,立足推動注冊(ce) 製改革走深走實的新階段,如何構建長期資金、資本市場與(yu) 實體(ti) 經濟共同發展的良性機製,需要進一步深化改革,統籌做好頂層製度設計。目前,證監會(hui) 正全麵對標中央金融工作會(hui) 精神,研究製定資本市場投資端改革行動方案,作為(wei) 未來一段時期統籌解決(jue) 資本市場中長期資金供給不足等問題的行動綱要。
趙錫軍(jun) 表示,資本市場涉及多方多麵,市場的健康發展、行穩致遠,不是僅(jin) 靠證監會(hui) 一家的努力就能實現的,特別是在引導中長期資金入市等涉及多個(ge) 部門的工作領域,需要多方協同、形成合力。此次會(hui) 議在更高層級作出部署,預計接下來投資者將看到多部委協同發力來推動資本市場改革。(完)
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