焦點訪談:微改造 讓城市更精致
央視網消息(焦點訪談):一座城市就和一個(ge) 人一樣有“新陳代謝”,需要“除舊布新”,要梳洗打扮才能麵目清新。怎麽(me) 增加城市的魅力值,讓城市更加宜居宜業(ye) ,同時也讓外來的遊客更加樂(le) 而忘返?這就要對城市進行更新升級。在這幾年火出圈的城市裏,威海算一個(ge) 。威海去年全年遊客接待量超5600萬(wan) 人次,幾乎是整個(ge) 威海人口的20倍。這個(ge) 小而美的海濱城市為(wei) 什麽(me) 人氣那麽(me) 火爆,隻是因為(wei) 風光好,有大海的波濤和潔白的雪花撞個(ge) 滿懷嗎?不止於(yu) 此。今天我們(men) 就來看看威海是怎麽(me) 把自己一步步打造成一個(ge) 打卡勝地的。
要問去年有哪個(ge) 城市從(cong) 夏天火到了冬天,威海應該算一個(ge) ,前不久一場大雪,又讓威海火出了圈。許多遊客評價(jia) ,雪與(yu) 海的邂逅雖然有點冷,但超浪漫。
要說威海最火的無疑就是火炬八街了,這條盡頭是海的路,無論是蟬鳴喧囂還是大雪飄落,總能讓人為(wei) 之驚豔。這條不起眼的小路到底有多受歡迎,看看來拍照、打卡的人就知道了。
火炬八街全長770米,從(cong) 南向北緩緩下坡前行,一望無際的大海便在眼前鋪開,有人喜歡它地勢獨特,有人喜歡它的文藝小清新,從(cong) 2021年開始,火炬八街成為(wei) 了越來越火的網紅打卡地。對於(yu) 火炬八街的突然火爆,設計師李久太並不感到意外。
威海火炬八街首席街長李久太:“火炬八街從(cong) 2019年我們(men) 就開始參與(yu) 其中,有機地、偷偷地更新和改良,2022年、2023年都很火。我站在人群當中,看到那麽(me) 多人都在這兒(er) 打卡,我特別希望他們(men) 來這兒(er) 有一種“哎呀,沒有白來”的感覺。”
從(cong) 2019年起,威海火炬八街開始進行微改造,李久太受邀參與(yu) 了這項工作,幾年過後,他把家也搬到了這裏,成了新威海人,現在他又有了一個(ge) 新身份:火炬八街的首席街長。
李久太:“首席街長不是政府公務員,作為(wei) 設計師,其實是老百姓的一員,所以跟商戶溝通的時候有同一個(ge) 立場,把政府訴求和百姓訴求有機結合在一塊,我覺得這個(ge) 工作很有意義(yi) ,我們(men) 也努力想把這個(ge) 工作做好。”
首席街長製是威海對重點打造的街道、街區,安排一名專(zhuan) 家或一個(ge) 團隊,對街區改造方案進行把關(guan) 和跟進的工作機製,它是威海對城市更新的一種製度創新。作為(wei) 火炬八街的首席街長,李久太每周都要到這裏來三四次,聽聽遊客的意見,聽聽商戶的想法,提出可執行的更新方案,並且保障方案落地實施。
在尊重街巷原有個(ge) 性基礎上,火炬八街實行了微改造,對建築物外立麵統一“美顏”,引入休閑餐飲、設立藝術化標誌標牌……這樣的更新改造在火炬八街悄悄進行並不斷持續著。
威海住房和城鄉(xiang) 建設局黨(dang) 組書(shu) 記、局長李瑞玲:“城市更新本身是對這座城市的發展不斷優(you) 化提升的過程,所以我覺得城市更新永遠在路上。我們(men) 不做什麽(me) 呢?一不大拆大建,二不去這建一片新的、去那建一片新的,不是這個(ge) 概念,拒絕造勢、造景、造場。我覺得城市更新是因勢利導。”
但是,在改造的過程中,設計師的專(zhuan) 業(ye) 理念和遊客的喜好之間也會(hui) 發生衝(chong) 突。
威海高新區建設局火炬八街改造負責人孫琳:“一開始,我們(men) 找李博士團隊做火炬八街整體(ti) 方案規劃的時候主打清新效果,主要的建築外立麵以白色為(wei) 主,但是其中有一個(ge) 馬賽克的樓在裏麵,根據原先設計方案看比較突兀,我們(men) 計劃對它進行整體(ti) 外立麵的粉刷和修改。”
在調研過程中,工作人員們(men) 發現很多遊客都對這棟馬賽克樓情有獨鍾,而且這棟樓在照片和視頻中很出彩,最終他們(men) 沒有強行對它進行改造,而是保留了它的最初模樣。
威海高新區黨(dang) 工委委員、管委會(hui) 副主任沈燕萍:“火炬八街的成功出圈,是威海精致城市建設的一個(ge) 縮影。在改造當中,政府的作用是引導而不是主導,我們(men) 充分聽取遊客、商戶、青年學生等各方麵的意見,打造我眼中的火炬八街,使我們(men) 的街區更具文藝範和時尚感。”
今年,火炬八街的二期改造即將啟動,將增設停車場,同時把火炬八街、海水浴場和小石島進行成片打造,讓遊客的體(ti) 驗感更好。
城市更新做得好不好,生活方不方便、舒不舒心,不僅(jin) 要聽外地遊客怎麽(me) 說,主要還是看這裏的老百姓滿不滿意。有人說,了解一個(ge) 城市的最好方式是去看它的菜市場。始建於(yu) 上世紀90年代的老長峰農(nong) 貿市場由三個(ge) 鐵皮大棚組成,和幾乎所有老農(nong) 貿市場一樣,無論內(nei) 部還是周邊都是髒亂(luan) 差。去年5月,經開區計劃拆除老長峰農(nong) 貿市場,將離它20米的一個(ge) 經營不善的家具城改造成新市場,可是消息一出,商戶們(men) 第一個(ge) 站出來反對。擔心沒客流,擔心沒收入,商戶們(men) 都有自己的想法,實際上政府也有考量。
威海經開區建設局副局長宋敏:“作為(wei) 一個(ge) 市場,我們(men) 不能為(wei) 了改造環境,把老百姓的生活節奏給打亂(luan) 了。我們(men) 沒有大拆大建,我們(men) 做的還是原來的建築,把大棚拆除了以後,全部建的停車場,隻是把業(ye) 態進行了提升,比方購物環境的提升,大家有一個(ge) 小體(ti) 驗,有一個(ge) 逗留的過程,對商戶來說有一個(ge) 更好的經營環境。”
為(wei) 打消大家的顧慮,當地住建部門一邊加快新市場建設,一邊挨個(ge) 走訪158家商戶,進行耐心細致溝通。
按照規劃,老長峰農(nong) 貿市場拆除之後將建設室外連廊及停車場。如果先拆除大棚,商戶歇業(ye) 就沒了收入,市場一關(guan) 老百姓買(mai) 菜也會(hui) 成問題。為(wei) 了減少商戶損失,不影響居民正常購物,經開區采取了“邊經營、邊施工、邊搬遷、邊拆除”的方式,改造過程中原來大棚內(nei) 的商戶正常經營,新市場改造完成後再啟動搬遷和拆除工作。
僅(jin) 僅(jin) 用了兩(liang) 個(ge) 月時間,新市場落成了,當初那些反對的商戶們(men) 也長舒了一口氣,這期間他們(men) 的生意一天也沒有斷檔。新市場還為(wei) 商戶們(men) 搭建了線上平台,他們(men) 的生意從(cong) 威海賣到了全國各地。
眼下市場正在加快業(ye) 態升級,二樓的空間將打造餐飲娛樂(le) 等消費場景。剛剛改造完的一樓蔬菜、水果、海鮮、肉類等供應充足,裁縫鋪、配鑰匙、剪發等便民服務一應俱全。
長峰農(nong) 貿市場改造項目還有另外一個(ge) 名字,叫長峰鄰裏。“鄰裏”顧名思義(yi) 就是讓居民在這裏感受到熟悉又輕鬆的氛圍,要有人情味、煙火氣。
宋敏:“一個(ge) 細微的變化,一個(ge) 細節的提升和改善就能給人一種全新的感受、全新的體(ti) 驗,讓人有一種幸福的感覺,這就是城市更新的巨大魅力。”
在長峰農(nong) 貿市場旁,進行了生態修複的長峰河在改造後重現生機,沿河而建的步道和景觀也為(wei) 市民提供了新的休閑空間。五年來,威海共改造提升菜市場16處,建設社區食堂、農(nong) 村老年餐桌1107處,改造老舊小區365個(ge) ,建設口袋公園266處。
威海市委書(shu) 記閆劍波:“我們(men) 始終把以人為(wei) 本的理念貫穿精致城市建設全過程,實施了包括長峰農(nong) 貿市場在內(nei) 的一批城市更新改造項目,解決(jue) 了一大批群眾(zhong) 反映強烈的出行難、如廁難、停車難、老舊小區環境差等問題。開展城市更新,建設精致城市、幸福威海。”
一個(ge) 精致城市、幸福城市,離不開細節的打造,威海的升級,也是從(cong) 一個(ge) 個(ge) 細節的“微”入手。大拆大建,傷(shang) 筋動骨,既破壞城市原有景觀,也影響居民的正常工作生活。威海沒有這麽(me) 做,而是建設精品項目,導入新興(xing) 業(ye) 態,在保留獨特風貌的同時融入全新元素,通過一次次“微”改造,打磨一個(ge) 個(ge) 局部的“微”細節,改善商戶、居民和遊客這一個(ge) 個(ge) 個(ge) 體(ti) 的“微”體(ti) 驗,從(cong) 而持續提升城市品質。城市的有機更新,需要探索這樣以人為(wei) 本、從(cong) 微入手的持續發展之道。
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