今年春運期間，民航旅客運輸量預計將達8000萬(wan) 人次。近日，多家航空公司調整客票退改規則，包括擴大客票免費退改範圍、放寬因病退改規則等，備受社會(hui) 關(guan) 注。長期以來，機票退改難、退改貴問題飽受詬病，相關(guan) 規定的推出，讓很多旅客期待機票退改的“煩心事”能少一點，體(ti) 驗更好一點。然而，新華每日電訊記者調查發現，機票免費退改難的頑疾仍然存在。(2月5日《新華每日電訊》)

　　機票免費退改，對航空公司會(hui) 有損失，比如退改需要人工服務，退改還可能造成空出來的票不能及時售出，會(hui) 影響航空公司收入。對於(yu) 到口的“肥肉”，幾乎沒誰會(hui) 主動放棄。因此，不僅(jin) 是機票有退改難問題，曾經的火車票和電影票都有類似痛點。

　　2018年，中國民航局發布的《關(guan) 於(yu) 改進民航票務服務工作的通知》明確，航空公司要為(wei) 旅客錯購機票(例如姓名書(shu) 寫(xie) 錯誤、重複購票等)提供免費補救措施。在界定旅客錯購情形時，應當把握合理且包容原則，對於(yu) 航空公司無法證明旅客非錯購情形的，均應視為(wei) 錯購，並提供免費退票等服務。

　　相關(guan) 規定俱在，但機票免費退改仍然落地難，關(guan) 鍵就在於(yu) 利益壁壘難打破。航班旅客的“後悔權”不能打折扣，他們(men) 的合法權益不能遭到侵犯。

　　近日公布的《關(guan) 於(yu) 調整南航客票退改規則的公告》就顯示：進一步擴大誤操作免費退改範圍，針對購票時姓名、證件、航程、日期、艙位等信息填寫(xie) 錯誤，以及誤操作導致重複購票等情況，符合一定條件下可給予免費辦理錯購客票退票。不過，新規中的“符合一定條件”是個(ge) 模糊地帶。一些航空公司在解釋相關(guan) 服務條款時，加重消費者責任、減輕經營者責任，由於(yu) 航空公司掌握著“最終解釋權”，規定中的“符合一定條件”，在旅客麵前就成了“一定不符合條件”。

　　民航局《關(guan) 於(yu) 改進民航票務服務工作的通知》明確，航空公司要合理確定客票退改簽收費標準，要製定機票退改簽收費“階梯費率”，即根據不同票價(jia) 水平和時間節點等，設定合理的梯次收費標準，不能簡單規定特價(jia) 機票一律不得退改簽。但民航局規定中的“合理的梯次收費標準”沒有細化，給航空公司鑽了空子，製定不合理、不公平的收費標準，製定加重消費者責任、減輕經營者責任的“霸王條款”。

　　這需要民航局能夠完善相關(guan) 規定，製訂相應的強製標準，讓航空公司能夠嚴(yan) 格執行，比如要細化“合理的梯次收費標準”，防範航空公司在落實免費退改政策時打折扣、設障礙。一些航空公司製訂“霸王條款”，加重消費者責任、減輕經營者責任，違反了《消費者權益保護法》第二十六條第二款規定，屬於(yu) 無效條款。也需要相關(guan) 部門能夠加強監管力度，督促航空公司尊重旅客權益，對於(yu) 侵犯旅客權益的航空公司，要能依法依規予以懲治。

　　隨著高鐵的快速發展，越來越多乘客選擇乘坐高鐵出行，對航空公司也形成了越來越大的壓力。要能留住乘客，就要善待乘客，要尊重乘客的合法權益，提高服務質量。所以，從(cong) 航空公司的長遠利益考慮，航空公司也要積極主動落實機票免費退改，這並非是在割自己身上的肉，而是在提升服務質量，符合航空公司長遠利益。

　　(揚子晚報)