海洋經濟——廣州加快布局海洋新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和潛力產(chan) 業(ye)

　　蛟龍入海 奔向海洋創新發展之都

　　南沙龍穴造船基地廣船國際造船廠區，一艘艘嶄新的巨輪鱗次櫛比，一台台橙色的龍門吊氣貫長虹，繁忙的生產(chan) 景象昭示了造船業(ye) 的強勁複蘇；“夢想”號大洋鑽探船、“海馬”號深海遙控潛水器、數字海底地震儀(yi) 、水下滑翔機……在中國地質調查局廣州海洋地質調查局牽頭下，一批具有自主知識產(chan) 權的“探海利器”，正助力中國逐夢深藍。

　　海洋是高質量發展的戰略要地，作為(wei) 南海之濱的綜合性門戶城市，廣州不斷增強海洋產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力、科技創新力，提升海洋治理能力，加快實現現代海洋創新城市建設新躍升。

　　產(chan) 業(ye) 強海 將船舶修造打造成為(wei) 支柱產(chan) 業(ye)

　　“二次創業(ye) ”再出發，產(chan) 業(ye) 強海是關(guan) 鍵一環。

　　2023年是船舶工業(ye) 快速複蘇的一年，工業(ye) 和信息化部的數據顯示，2023年前11個(ge) 月，中國造船產(chan) 量同比增長12.3%，達到3809萬(wan) 載重噸，占全球總量的50.1%。細數去年的造船成績，中國船舶集團廣船國際有關(guan) 負責人充滿自豪：“2023年上半年，公司接單同比增長90%，造船訂單生產(chan) 已經排到2028年。”

　　“廣州將發揮國內(nei) 三大造船基地優(you) 勢，進一步提升船舶與(yu) 海洋工程裝備產(chan) 業(ye) 高端製造競爭(zheng) 力。以南沙經濟技術開發區、南沙中船龍穴修造船基地為(wei) 發展重點，打造千萬(wan) 噸船舶修造及海洋工程裝備基地。”廣州市規劃和自然資源局(市海洋局)有關(guan) 負責人表示。

　　2023年10月10日，廣州市船舶與(yu) 海洋工程裝備配套產(chan) 業(ye) 招商推介大會(hui) 在南沙舉(ju) 辦，80多家全國船舶與(yu) 海洋工程裝備相關(guan) 企業(ye) 參加，7家有來穗投資發展意向的企業(ye) 現場簽署《合作意向協議》，高標準謀劃行業(ye) 專(zhuan) 項規劃和專(zhuan) 項扶持政策，成立由分管市領導擔任組長的市船舶與(yu) 海洋工程裝備產(chan) 業(ye) 發展工作專(zhuan) 項小組，組織編製船舶與(yu) 海洋工程裝備產(chan) 業(ye) 發展規劃，將船舶與(yu) 海洋工程裝備產(chan) 業(ye) 打造成為(wei) 支柱產(chan) 業(ye) 。

　　科技興(xing) 海 加快布局海洋新興(xing) 產(chan) 業(ye)

　　海洋經濟的發展，需要前沿技術的突破，也需要科技成果的落地。

　　廣州正在大力推進天然氣水合物產(chan) 業(ye) 化進程，加快天然氣水合物勘查開發國家工程研究中心建設，搶占海洋能源科技戰略製高點。2023年11月，廣州市政府與(yu) 自然資源部中國地質調查局簽署戰略合作框架協議，共建國家級深海科技創新中心，推動天然氣水合物產(chan) 業(ye) 化等海洋新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展。

　　與(yu) 此同時，廣州正加快布局海洋新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和潛力產(chan) 業(ye) 。貫徹落實《南沙方案》，聚焦設在南沙先行啟動區符合條件的鼓勵類產(chan) 業(ye) 企業(ye) 減按15%稅率征收企業(ye) 所得稅政策，圍繞深海勘測、海洋能源開發、海洋資源開發、涉海領域科研成果的研發與(yu) 有關(guan) 裝備製造等8大領域，將海洋工程裝備研發與(yu) 製造、高端船舶、海水淡化設備、非常規資源開發及設備製造等27個(ge) 小項納入《廣州南沙企業(ye) 所得稅優(you) 惠產(chan) 業(ye) 目錄(2022版)界定指引》優(you) 惠產(chan) 業(ye) 目錄。

　　2023年，掛牌成立廣州市資源規劃和海洋科技協同創新中心，匯聚海洋領域產(chan) 學研用資源力量，支持關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 和科研成果轉化。推動海洋新興(xing) 產(chan) 業(ye) 申報專(zhuan) 精特新、高新技術企業(ye) ，截至2023年6月，全市海洋類專(zhuan) 精特新企業(ye) 有88家。

　　規劃引領 完善海洋規劃政策體(ti) 係

　　畫好“施工圖”，才能穩步呈現“實景畫”。廣州堅持規劃引領，不斷完善海洋規劃政策體(ti) 係。

　　2023年，廣州出台全麵建設海洋強市實施意見，在空間發展布局、科技創新、產(chan) 業(ye) 發展、生態文明建設、海洋管理、海洋開放合作等方麵提出指導意見，進一步完善了廣州海洋事業(ye) 發展的政策體(ti) 係，是廣州高層次謀劃全麵建設海洋強市的綱領性文件。

　　製定全麵建設海洋強市三年行動方案，圍繞海洋空間、科技、產(chan) 業(ye) 、生態、文化、治理等重點領域，進一步聚焦2025年的發展目標，開展“十大行動”，構建“一帶雙城、串珠成鏈”海洋經濟發展格局。此外，在國土空間總體(ti) 規劃和2049戰略規劃中設立現代海洋城市建設專(zhuan) 篇，城市性質首次出現海洋城市內(nei) 容。

　　逐夢深藍，揚帆遠航。展望2024年，廣州將深入貫徹海洋強國戰略、省委“1310”具體(ti) 部署、市委“1312”思路舉(ju) 措，推動海洋經濟發展，強化用海資源保障，加強海洋生態文明建設，培育全民海洋意識，全力建設海洋創新發展之都。

　　專(zhuan) 家“高”招

　　聚焦深遠海開發 瞄準智能裝備

　　中國海洋大學向海經濟發展研究中心副主任 李大海

　　廣州發展海洋經濟具有突出的區位優(you) 勢、規模優(you) 勢、科技優(you) 勢和人才優(you) 勢；廣州產(chan) 業(ye) 門類齊全，能夠為(wei) 海洋產(chan) 業(ye) 的發展提供很好的產(chan) 業(ye) 配套。

　　廣州發展海洋產(chan) 業(ye) ，應該把握好三個(ge) 原則：一是聚焦深海遠洋開發，避開廣州海域資源不足的短板；二是關(guan) 注通用核心技術和基礎性產(chan) 業(ye) ，對海域、岸線、港口的要求較低，有利於(yu) 發揮廣州的自身優(you) 勢；三是要把握產(chan) 業(ye) 升級趨勢，在製造業(ye) 方麵引領深水化、綠色化和智能化的發展趨勢，在服務業(ye) 方麵不斷向高端化延伸。

　　與(yu) 此同時，廣州可考慮主動加強與(yu) 周邊城市協調，加強海洋產(chan) 業(ye) 的區域統籌與(yu) 分工，構建海洋先進製造業(ye) 和現代服務業(ye) 分布式發展格局。

　　文/廣州日報全媒體(ti) 記者杜娟