中國人民銀行近日發布2024年1月抵押補充貸款開展情況，國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農(nong) 業(ye) 發展銀行淨新增抵押補充貸款(PSL)1500億(yi) 元。期末抵押補充貸款餘(yu) 額為(wei) 34022億(yi) 元。

　　值得關(guan) 注的是，這是繼2023年12月重啟PSL投放3500億(yi) 元後，人民銀行再次投放PSL1500億(yi) 元。研究機構認為(wei) ，本輪PSL投放主要用於(yu) 保障性住房建設、城中村改造、“平急兩(liang) 用”公共基礎設施建設“三大工程”，釋放政策發力助推穩增長信號。

　　PSL是2014年4月由中國人民銀行創設的。作為(wei) 結構性貨幣政策工具之一，抵押補充貸款的主要功能是支持國民經濟重點領域、薄弱環節和社會(hui) 事業(ye) 發展而對金融機構提供的期限較長的大額融資。2023年12月召開的中央經濟工作會(hui) 議提出，積極穩妥化解房地產(chan) 風險，一視同仁滿足不同所有製房地產(chan) 企業(ye) 的合理融資需求，促進房地產(chan) 市場平穩健康發展。加快推進保障性住房建設、“平急兩(liang) 用”公共基礎設施建設、城中村改造“三大工程”建設。

　　中信證券首席經濟學家明明認為(wei) ，“三大工程”是今年的工作重點之一，一定程度上能夠對衝(chong) 房地產(chan) 市場下行風險對宏觀經濟的影響。同時，“三大工程”又是改善民生、補短板的重要舉(ju) 措，具備必要性與(yu) 可行性。

　　記者注意到，截至1月30日，全國已有多個(ge) 城市宣布首筆城中村改造專(zhuan) 項借款在當地實施投放，涉及銀行包括國家開發銀行、中國農(nong) 業(ye) 發展銀行。1月30日，國家開發銀行實現城中村改造專(zhuan) 項借款首批發放90.8億(yi) 元，涉及廣州、鄭州、濟南、南京、石家莊等城市近百個(ge) 項目，惠及村(居)民超過10萬(wan) 戶，建設安置房23.84萬(wan) 套。

　　國家開發銀行有關(guan) 部門負責人介紹，2023年以來，開發銀行成立工作專(zhuan) 班，積極對接、落實金融支持政策，同步製訂內(nei) 部信貸業(ye) 務措施，與(yu) 地方政府搭建溝通機製，配合做好統籌謀劃，合規推動項目實施。開發銀行按照市場化、法治化原則提供貸款，嚴(yan) 格落實專(zhuan) 款專(zhuan) 用、封閉管理要求，根據項目實施進度發放貸款，合規推動城中村改造項目實施。

　　1月30日，中國農(nong) 業(ye) 發展銀行發放石家莊市新華區南高基城中村改造項目貸款7900萬(wan) 元。農(nong) 發行同期還在濟南和成都分別投放40.5億(yi) 元和10.84億(yi) 元支持第一批項目專(zhuan) 項借款投放。

　　據市場研究機構分析，人民銀行向政策性銀行投放的PSL大概率為(wei) 本輪城中村改造專(zhuan) 項借款的主要資金來源。興(xing) 業(ye) 證券近日發布研報提到，本輪PSL淨新增5000億(yi) 元，“三大工程”資金支持有望繼續加碼。以城中村改造和保障性住房建設為(wei) 代表的“三大工程”資金端利好不斷，有助於(yu) 解決(jue) 部分區域項目推進中資金籌措、收益水平方麵的難題，加快相關(guan) 項目落地。

　　馬春陽

　　(經濟日報)