哈爾濱冰雪大世界日前正式閉園。暫別冬日火爆“出圈”的“爾濱”，東(dong) 北正迎來全麵振興(xing) 的春天。

　　從(cong) 全麵振興(xing) 的視角研究和探討“爾濱現象”，具有特殊意義(yi) 。這是因為(wei) ，全麵振興(xing) 的關(guan) 鍵在於(yu) 產(chan) 業(ye) 轉型發展，而“冰雪化金融”“爾濱現象”已形成東(dong) 北產(chan) 業(ye) 發展新亮點。探究火爆現象背後的經濟規律，提升東(dong) 北地區軟實力，對於(yu) 提振東(dong) 北經濟增長的信心和預期、實現產(chan) 業(ye) 振興(xing) 至關(guan) 重要。

　　此前，網紅經濟、流量經濟是南方發展的突出特點。而今，東(dong) 北得天獨厚的冰雪旅遊資源與(yu) 數字經濟相結合，迅速實現城市與(yu) 冰雪旅遊產(chan) 業(ye) “雙出圈”。在這一過程中，冰雪旅遊伴隨數字經濟的加持，形成IP，持續推進“引客入黑”。老工業(ye) 基地的傳(chuan) 統形象得到改變，哈爾濱升級為(wei) “網紅城市”“新晉頂流”。從(cong) 數據看，當地遊客流量與(yu) 旅遊總收入達到曆史峰值，文旅消費超大幅增長，甚至超越了我國傳(chuan) 統冬季熱門旅遊城市。

　　“爾濱現象”不僅(jin) 改變了人們(men) 對東(dong) 北產(chan) 業(ye) 發展的預期，還為(wei) 東(dong) 北振興(xing) 帶來重要啟示。那就是，將獨特資源轉化為(wei) 產(chan) 業(ye) 發展優(you) 勢，與(yu) 內(nei) 需大市場有機結合，擁抱數字經濟，充分利用網絡優(you) 勢，東(dong) 北有條件、有能力形成內(nei) 生增長動力，重塑產(chan) 業(ye) 轉型升級新優(you) 勢、新動能。

　　“跳出東(dong) 北看東(dong) 北”，以更加開放的姿態積極主動參與(yu) 國內(nei) 國際雙循環，是將東(dong) 北獨特的資源優(you) 勢轉化為(wei) 產(chan) 業(ye) 優(you) 勢的根本舉(ju) 措。具體(ti) 而言，一要善於(yu) 利用國內(nei) 大市場。2023年12月份，哈爾濱重點景區和度假區共接待外地遊客426.1萬(wan) 人次，而上一年同期，這一數字是63.7萬(wan) 人次，統計周期內(nei) 實現了5.7倍的增長，外地遊客占比實現了1倍以上的增長。二要善於(yu) 利於(yu) 國際市場。哈爾濱旅遊的國際熱度攀升，入境遊訂單量激增。截至2024年1月10日，近15天哈爾濱入境遊訂單量環比前15天增長42%。三要在開放中放大東(dong) 北的資源稟賦優(you) 勢。東(dong) 北產(chan) 業(ye) 發展不能局限於(yu) 本地市場。2013年至2022年，東(dong) 北三省人口總量占全國人口比重有所下降。人口規模下降及內(nei) 部市場狹小使得東(dong) 北必須著眼全國14億(yi) 多人的內(nei) 需大市場。加之我國正處於(yu) 消費結構升級的關(guan) 鍵時期，蘊藏巨大消費潛力，意味著東(dong) 北產(chan) 業(ye) 發展要與(yu) 國內(nei) 消費升級相結合。為(wei) 此，應以打造麵向東(dong) 北亞(ya) 開放戰略門戶為(wei) 重點，推進東(dong) 北產(chan) 業(ye) 發展。

　　將東(dong) 北的資源稟賦優(you) 勢轉化為(wei) 服務品牌優(you) 勢，是開創東(dong) 北產(chan) 業(ye) 發展新局麵的關(guan) 鍵所在。冰雪產(chan) 業(ye) 發展潛力巨大，應創造東(dong) 北冰雪旅遊的服務品牌，營造誠信踐諾商業(ye) 環境，實現“以客為(wei) 先、以客為(wei) 尊、以客為(wei) 友、以客為(wei) 親(qin) ”，政府、企業(ye) 與(yu) 民眾(zhong) 相互配合支持，打造友好型、場景化、全體(ti) 驗的消費場景。注重搭建產(chan) 業(ye) 發展的社會(hui) 信任鏈，把全麵優(you) 化營商環境作為(wei) 東(dong) 北產(chan) 業(ye) 振興(xing) 的重中之重。注重建立公平合理的市場秩序，銳意推進改革創新，形成基於(yu) 規則的信任和繁榮，盡快形成東(dong) 北冰雪旅遊的行業(ye) 標準，才能實現從(cong) “網紅”變“長紅”。

　　產(chan) 業(ye) 振興(xing) 需要把握城市經濟和產(chan) 業(ye) 經濟間的互動關(guan) 係。當前，東(dong) 北產(chan) 業(ye) 振興(xing) 處在轉型升級的關(guan) 節點。旅遊業(ye) 是具有較強綜合帶動作用的行業(ye) ，東(dong) 北應抓住機遇，以旅遊業(ye) 一體(ti) 化促進東(dong) 北產(chan) 業(ye) 一體(ti) 化，加快跨區域旅遊一體(ti) 化發展，推進旅遊交通、營銷推廣、市場監管、服務標準一體(ti) 化。爭(zheng) 取到2025年，跨區域旅遊一體(ti) 化發展格局基本形成，初步形成文化旅遊業(ye) 引領東(dong) 北經濟一體(ti) 化進程的新態勢；到2030年，基本形成文化旅遊業(ye) 引領東(dong) 北經濟一體(ti) 化進程的新格局。城市出圈與(yu) 產(chan) 業(ye) 出圈相互促進，要把發展都市圈經濟作為(wei) 東(dong) 北產(chan) 業(ye) 振興(xing) 的重要抓手，爭(zheng) 取到2030年基本形成以城市出圈帶動東(dong) 北產(chan) 業(ye) 出圈的新布局。

　　還應借助“爾濱現象”，以旅遊業(ye) 一體(ti) 化為(wei) 龍頭推進東(dong) 北產(chan) 業(ye) 開放。一方麵，對國內(nei) 市場開放，在融入全國統一大市場中實現較快發展。以冰雪旅遊業(ye) 發展為(wei) 重點，推進全產(chan) 業(ye) 對民營企業(ye) 開放，破除不合理的區域壁壘和行業(ye) 壁壘。另一方麵，推進製度型開放，打造麵向東(dong) 北亞(ya) 產(chan) 業(ye) 開放新高地。放大東(dong) 北旅遊業(ye) 在東(dong) 北亞(ya) 經濟圈中的作用，麵向日本、韓國、俄羅斯等國家，大力推進旅遊業(ye) 項下的自由貿易進程；爭(zheng) 取更多國家支持，推行跨境服務貿易負麵清單管理製度。

　　【作者係中國(海南)改革發展研究院院長、中國東(dong) 北振興(xing) 研究院院長】

　　遲福林

　　(經濟日報)