本報專(zhuan) 訪廣州開發區管委會(hui) 副主任，穗港智造合作區管委會(hui) 黨(dang) 組書(shu) 記、主任代新祥

　　立足“黃金內(nei) 灣”頂點

　　開拓穗港合作新未來

　　春為(wei) 歲首，廣東(dong) 省17個(ge) 粵港澳合作發展平台正加快建設中，呈現“開門紅”的生動圖景。

　　俯瞰大灣區，在環珠江口100公裏“黃金內(nei) 灣”頂點之上，一個(ge) “黃金三角”正熠熠生輝。其借珠江與(yu) 東(dong) 江交匯之勢，成為(wei) 廣州東(dong) 部水路通往港澳的必經港灣。這就是廣州開發區西區，自開發建設40年來，一大批知名的港澳企業(ye) 紛紛落子，視之為(wei) 拓展內(nei) 地市場的“首選地”。

　　如今，以廣州開發區西區為(wei) 主體(ti) 的廣州穗港智造合作區正如火如荼推進中，而與(yu) 港澳地區悠久親(qin) 密的合作關(guan) 係，構築了得天獨厚的營商環境，也提出了更高的發展要求。對此，本報記者專(zhuan) 訪廣州開發區管委會(hui) 副主任，穗港智造合作區管委會(hui) 黨(dang) 組書(shu) 記、主任代新祥，展望如何“再造一個(ge) 新西區”，打造為(wei) 穗港澳高質量發展合作區。

　　文/廣州日報全媒體(ti) 記者何瑞琪 圖/廣州日報全媒體(ti) 記者楊耀燁

　　談發展亮點 始終堅持製造業(ye) 為(wei) 本 深入推進穗港澳深層次合作

　　廣州日報：目前，廣東(dong) 省大力推進17個(ge) 粵港澳合作發展平台建設，請介紹廣州穗港智造合作區的發展亮點，將走怎樣的特色發展道路？

　　代新祥：1985年，廣州開發區內(nei) 第一個(ge) 動土、第一個(ge) 奠基、第一個(ge) 建成投產(chan) 的外資項目——雲(yun) 海加油站就是港資項目。當時選址建設的地方位於(yu) 西區，也就是廣州穗港智造合作區腳下的這片土地。

　　廣州開發區是粵港合作的先行者，不乏屈臣氏、李錦記這樣知名的港資企業(ye) 。廣州穗港智造合作區入駐港資企業(ye) 253家，以先進製造業(ye) 聚集的優(you) 勢，成為(wei) 大灣區內(nei) 穗港合作中一個(ge) 珠聯璧合的生動典範。

　　在粵港澳大灣區的建設浪潮中，廣州穗港智造合作區的誕生應運而生。2021年，廣東(dong) 省印發了相關(guan) 建設實施方案，提出進一步提升穗港產(chan) 業(ye) 協同創新水平，著力推動製造業(ye) 智能化發展，強化高端資源要素集聚能力，培育國家級經濟開發區開放發展新優(you) 勢，加快推動廣州穗港智造合作區建設。

　　廣州穗港智造合作區最顯著的特色是“智造”，擁有寶潔、安利、美讚臣、箭牌、高露潔、三菱電機等製造業(ye) 龍頭企業(ye) ，其中，世界500強累計107家，可謂是大灣區中集聚世界500強最密集的地方之一。

　　在另一個(ge) 維度上，廣州穗港智造合作區的發展順應了香港的推進“新型工業(ye) 化”需求，依托於(yu) 廣州開發區的製造業(ye) 優(you) 勢，結合香港的科研、銷售、設計、知識產(chan) 權等優(you) 勢，形成很好的產(chan) 業(ye) 互補。

　　所以，我們(men) 的發展道路始終堅持製造業(ye) 為(wei) 本，深入推進穗港澳深層次合作。當前正深入構建“44X”現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，具體(ti) 而言，是鞏固提升四大主導產(chan) 業(ye) ，即智能製造、高端日化、健康食品、新一代信息技術；培育壯大四大新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，即智慧物流、生物醫藥與(yu) 大健康、文化貿易、高端服務業(ye) ；超前布局X大未來產(chan) 業(ye) ，如類腦智能、量子通信等。

　　此外，“保稅+”消費新業(ye) 態正成為(wei) 新的特色亮點。今年年初，國內(nei) 首家跨境電商快速配送保稅直購店在合作區內(nei) 開業(ye) ，不僅(jin) 大批市民愛購，還吸引香港的大型購物中心前來探討合作。現在，我們(men) 的紅酒文化街每天都有新變化，還有更多的店鋪在引進中。未來將充分發揮國家進口貿易促進創新示範區、國家對外文化貿易基地(廣州)的引領帶動作用，依托紅酒文化街和綜合保稅區，探索打造廣州首個(ge) 產(chan) 城融合新商業(ye) 和“保稅+”消費新業(ye) 態。

　　港澳人士來到廣州穗港智造合作區，會(hui) 融入宜居宜業(ye) 宜遊的優(you) 質生活圈。我們(men) 推動形成了“教育+醫療+社區+法律+產(chan) 業(ye) ”五位一體(ti) 的支撐體(ti) 係。在生活方麵，建設了全國首家港澳居民(廣州)健康服務中心，建成投運了廣州市中黃外國語實驗學校、中黃港澳子弟學校，10分鍾步行生活圈即可覆蓋小區、公司、三級醫院、政務中心、商業(ye) 街、地鐵口。在公共空間方麵，今年加快扶胥古運河連通工程建設，將城市活力導入濱河空間。

　　談招商引資 實施企業(ye) 服務專(zhuan) 員製度 全要素保障招商引資項目

　　廣州日報：加強與(yu) 港澳的產(chan) 業(ye) 互動，跑進招商引資的“春天裏”。請介紹廣州穗港智造合作區如何做好今年的招商引資工作。

　　代新祥：我先介紹一下目前廣州穗港智造合作區和香港的合作情況。在企業(ye) 引進方麵，現有屈臣氏、李錦記等港資企業(ye) 253家，占黃埔區全區港資企業(ye) 23%。全國首家港澳居民(廣州)健康服務中心投入運營，累計服務港澳人員近3000人次；在公共服務方麵，港澳公共法律服務中心落地服務，可為(wei) 園區企業(ye) 和員工提供法律谘詢、律師調解、政策宣傳(chuan) 等各項法律服務；廣州市中黃港澳子弟學校和廣州市中黃外國語實驗學校已建成運營。

　　去年年底，我們(men) 還成立全國經開區首家雙碳產(chan) 業(ye) 服務中心——廣州開發區穗港智造合作區雙碳產(chan) 業(ye) 服務中心，首批引入5家頂級“雙碳”專(zhuan) 業(ye) 服務機構，其中香港品質局、中電源動2家為(wei) 香港機構，成為(wei) 香港品質保證局在國內(nei) 雙碳領域首個(ge) 合作項目。

　　從(cong) 這些信息可以看到，我們(men) 所談的項目引進不純粹是產(chan) 業(ye) 、商業(ye) 項目，而是全方位加強和香港之間的合作，考慮到企業(ye) 發展需要的資金、土地、應用場景甚至是人才需求的教育、醫療配套等公共服務，做到全要素保障招引項目。

　　具體(ti) 在招商方法上，我們(men) 將對標新一代信息技術、生物醫藥、航天航空、低空經濟等高端產(chan) 業(ye) 招商，做到以商引商、精準配置促招商、利用平台招商。今年上半年，我們(men) 將到香港進行“點對點”招商，充分發揮廣州穗港智造合作區經濟擔當。

　　企業(ye) 提出落戶需求，我們(men) 有地、有載體(ti) 、有政策優(you) 勢，而且合作機製高效順暢。大家很關(guan) 心，西區發展這麽(me) 多年，會(hui) 不會(hui) 土地資源比較緊缺。多年前，我們(men) 已著手解決(jue) 這個(ge) 問題，去年還發布了“二次創業(ye) 9條”，推動廣州開發區西區範圍內(nei) 到期和低效用地收儲(chu) 。現在，廣州穗港智造合作區可利用土地麵積約85萬(wan) 平方米，各類產(chan) 業(ye) 載體(ti) 74.2萬(wan) 平方米，釋放了充分的發展空間，非常歡迎企業(ye) 前來投資建設。

　　我們(men) 所營造的招商環境並不是急功近利的，而是真切做到“有呼必應、無事不擾”，實施企業(ye) 服務專(zhuan) 員製度，對每家企業(ye) 由服務專(zhuan) 員“一人對接、一口協調、一跟到底”，進一步提升了服務企業(ye) 解決(jue) 問題的速度和效率。

　　舉(ju) 個(ge) 例子，寶潔有次提出了三個(ge) 問題需要解決(jue) ，一是側(ce) 門口中間有盞路燈，進出不方便；二是圍牆的綠化需要加強；三是員工停車位不足。我們(men) 馬上行動起來，後來寶潔的高層打來了感謝電話：“沒想到第一天反映問題，第二天就解決(jue) 了兩(liang) 個(ge) ，第三天就全部處理好了。你們(men) 效率太高了！”

　　我們(men) 有信心今年將做好招商引資，加快引進一批新項目，培育新質生產(chan) 力，加強與(yu) 港澳經貿交流合作，充分發揮穗港智造合作區經濟擔當。

　　談未來展望 發展“保稅+” 增強新質生產(chan) 力引領帶動作用

　　廣州日報：結合粵港澳大灣區“一點兩(liang) 地”的全新定位，廣州穗港智造合作區下一步如何更好地服務大灣區發展？

　　代新祥：廣州穗港智造合作區有良好的區位優(you) 勢，地處廣州市“一廊一帶”布局戰略交匯點和“東(dong) 進南拓”戰略交匯點，是環珠江口“黃金內(nei) 灣”的頂點。

　　立足頂點，我們(men) 將全力服務大灣區“一點兩(liang) 地”定位，充分發揮合作區在廣州東(dong) 部中心現代活力核的產(chan) 業(ye) 引領作用。特別是在交通互聯上，強化與(yu) 南沙、番禺、天河以及東(dong) 莞市等聯係，東(dong) 江通道項目已與(yu) 東(dong) 莞簽訂框架協議，可以導入更多的客流，進一步做旺合作區的“人氣”。

　　在發揮先進製造業(ye) 集聚優(you) 勢方麵，全力增強新質生產(chan) 力引領帶動作用。依托現有的千億(yi) 產(chan) 業(ye) 集聚基礎，加快引進和培育新質生產(chan) 力，同時加快46個(ge) 重點產(chan) 業(ye) 項目籌建，深入推動企業(ye) 綠色化、數字化、智能化、融合化發展，助力粵港澳大灣區新一輪新型工業(ye) 化發展。

　　“保稅+”消費新業(ye) 態將值得大家期待，我們(men) 正大力引進“中國進出口商品交易會(hui) 延展中心”，將廣交會(hui) 的溢出效應引入合作區來，打造成為(wei) 又一交易平台主平台。將來，這裏是廣州東(dong) 部中心的消費價(jia) 格“窪地”，商品豐(feng) 富、正宗，價(jia) 格便宜，把“保稅展示+跨境電商”保稅直購消費新模式帶來的實惠，送給廣大的消費者。

　　最後，扶胥古運河文旅項目已經加速進行中。我們(men) 將依托扶胥古運河，深入挖掘豐(feng) 富的史跡和文化資源，加快形成“扶胥十景、濱河總部經濟帶、西區核心商圈”，大力建設海絲(si) 文化輸出新地標，全力支撐大灣區構建新發展格局戰略支點。

　　寄語大灣區：

　　大灣區發展正當時！廣州開發區穗港智造合作區管委會(hui) 將以貫徹落實廣州開發區西區振興(xing) 40條措施為(wei) 抓手，協同港澳企業(ye) 資源，打造穗港澳高質量發展合作區。

　　新的一年，我們(men) 將繼續堅持以實體(ti) 經濟為(wei) 本、製造業(ye) 當家，一手抓招商，一手抓籌建。通過加快引進一批新項目，培育新質生產(chan) 力，實現經濟持續平穩增長。

　　我們(men) 將堅持軟硬環境兩(liang) 手抓，在硬環境方麵，以扶胥古運河的環境優(you) 化提升為(wei) 抓手，提升宜居宜業(ye) 環境；在軟環境方麵，繼續探索“保稅+”新模式，加強與(yu) 港澳經貿交流合作，形成消費增長新高地。

　　強化基層社會(hui) 共建共治共享，一手抓微網格黨(dang) 建，一手抓民生實事，全麵提升居民和企業(ye) 的幸福感獲得感，深入打造引得進企業(ye) 、留得住人才、經營得紅火、生活得幸福的產(chan) 業(ye) 型社區，充分煥發老城市新活力。

　　數據亮點

　　廣州穗港智造合作區中，智能製造合作園區入駐企業(ye) 1萬(wan) 多家，其中世界500強累計107家，港資企業(ye) 253家，規模以上工業(ye) 企業(ye) 155家，工業(ye) 總產(chan) 值1073.88億(yi) 元；限額以上商貿企業(ye) 365家，全年銷售總額1535.14億(yi) 元。

　　2023年共引進招商項目15個(ge) ，包括程星微波衛星通信設備研發生產(chan) 基地項目、藍色糧倉(cang) 創新型動物營養(yang) 與(yu) 健康管理產(chan) 業(ye) 化項目等。

　　2023年推行了多項創新性改革舉(ju) 措，出台全省首個(ge) “二次創業(ye) ”創新創業(ye) 政策，全國率先探索“有呼必應、無事不擾”工作機製製度化、規範化。（廣州日報）