本報評論員 栗玉晨

　　我國發展麵臨(lin) 的有利條件強於(yu) 不利因素，經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。今年經濟增速目標設定在5%左右，既為(wei) 就業(ye) 、物價(jia) 、經濟政策等預期目標提供了參照係和錨定，又為(wei) 抓住窗口期、機遇期、攻堅期穩中求進、奮力衝(chong) 刺留出了充足空間，還為(wei) 接下來化解經濟增長可能繼續麵臨(lin) 的風險與(yu) 不確定性留有餘(yu) 地。在實現“十四五”規劃關(guan) 鍵一年提出的務實經濟增速指標，無疑將為(wei) 穩定市場預期、提振發展信心發揮重要作用。

　　“國內(nei) 生產(chan) 總值增長5%左右；城鎮新增就業(ye) 1200萬(wan) 人以上，城鎮調查失業(ye) 率5.5%左右；居民消費價(jia) 格漲幅3%左右；居民收入增長和經濟增長同步……”3月5日，國務院總理李強向十四屆全國人大二次會(hui) 議作政府工作報告，提出了今年發展主要預期目標。經濟增長預期目標為(wei) 5%左右，考慮了促進就業(ye) 增收、防範化解風險等需要，並與(yu) “十四五”規劃和基本實現現代化的目標相銜接，也考慮了經濟增長潛力和支撐條件，體(ti) 現了積極進取、奮發有為(wei) 的要求，有助於(yu) 穩預期增信心。

　　主要預期目標關(guan) 乎千千萬(wan) 萬(wan) 市場主體(ti) 的發展，關(guan) 乎億(yi) 萬(wan) 人民群眾(zhong) 的生活，具有風向標意義(yi) 。今年經濟增速目標設定為(wei) 5%左右，與(yu) 去年增速目標持平，也與(yu) 去年5.2%的實際增長水平相近。在百年變局加速演進、國際政治紛爭(zheng) 和軍(jun) 事衝(chong) 突多點爆發、全球經濟增長動能不足、世界經濟和貿易整體(ti) 上不如疫情之前的外部環境之下，在國內(nei) 有效需求不足、居民消費和企業(ye) 投資意願不夠強、一些行業(ye) 產(chan) 能過剩、社會(hui) 預期偏弱和化解多年積累的房地產(chan) 、地方債(zhai) 務、金融風險需要時間的內(nei) 部挑戰之下，設定這一經濟增速目標，體(ti) 現了對需要與(yu) 可能的雙向兼顧。

　　從(cong) 需要看，黨(dang) 的二十大報告強調，到2035年我國要實現經濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，人均國內(nei) 生產(chan) 總值邁上新的大台階，達到中等發達國家水平。實現這些目標，需要我國經濟在持續實現質的有效提升的同時，持續實現量的合理增長。習(xi) 近平總書(shu) 記在《關(guan) 於(yu) 〈中共中央關(guan) 於(yu) 製定國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議〉的說明》中指出，我國經濟有希望、有潛力保持長期平穩發展，到“十四五”末達到現行的高收入國家標準、到2035年實現經濟總量或人均收入翻一番，是完全有可能的。

　　按照有關(guan) 部門測算，要實現這一目標，從(cong) “十四五”開始到2035年，我國年均經濟增長速度應該為(wei) 4.73%。從(cong) 過去多年經濟增長和就業(ye) 增長的關(guan) 係來看，GDP增長率每提高1個(ge) 百分點，就能貢獻200多萬(wan) 個(ge) 就業(ye) 崗位，合理的經濟增速對緩解就業(ye) 壓力非常必要。與(yu) 此同時，確定務實的經濟增速對引導各方麵更加注重提高經濟發展質量和效益，加快構建新發展格局，推動高質量發展，統籌推進改善民生、防範化解風險等工作也十分重要。

　　從(cong) 可能看，2023年我國經濟總量超過126萬(wan) 億(yi) 元，增長5.2%，經濟運行回升向好，為(wei) 今年經濟增長打下了基礎。我國在全球創新指數中的排名升至第12位，擁有的全球百強科技創新集群數量躍居世界第一，電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池等“新三樣”產(chan) 品合計出口突破萬(wan) 億(yi) 元，新質生產(chan) 力加快形成，超大規模市場活力迸發，居民人均可支配收入實際增速跑贏經濟增速，建成世界規模最大社會(hui) 保障體(ti) 係，人民福祉不斷增進，高質量發展的底氣更加充足，高質量發展的成色更加鮮亮。

　　我國發展麵臨(lin) 的有利條件強於(yu) 不利因素，經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。今年經濟增速目標設定在5%左右，反映了務實的態度，既為(wei) 就業(ye) 、物價(jia) 、經濟政策等預期目標提供了參照係和錨定，又為(wei) 抓住窗口期、機遇期、攻堅期穩中求進、奮力衝(chong) 刺留出了充足空間，還為(wei) 接下來化解經濟增長可能繼續麵臨(lin) 的風險與(yu) 不確定性留有餘(yu) 地。在實現“十四五”規劃關(guan) 鍵一年提出的務實經濟增速指標，無疑將為(wei) 穩定市場預期、提振發展信心發揮重要作用。

　　實現今年主要預期目標並非易事，需要政策聚焦發力、工作加倍努力、各方麵齊心協力。我們(men) 要在把握和處理好速度與(yu) 質量、宏觀數據與(yu) 微觀感受、發展經濟與(yu) 改善民生、發展與(yu) 安全的關(guan) 係上下功夫，在政策實施協同聯動、放大組合效應上下功夫，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊幹，能多幹就多幹一些，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性。