中新網3月7日電 全國政協十四屆二次會(hui) 議7日上午舉(ju) 行第二次全體(ti) 會(hui) 議，委員進行大會(hui) 發言。

　　河南省政協主席孔昌生發言的題目是：把農(nong) 業(ye) 建成現代化大產(chan) 業(ye) 。

　　孔昌生：農(nong) 業(ye) 現代化的進程，直接關(guan) 係到中國式現代化的目標進度和質量成色。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，要以發展現代化大農(nong) 業(ye) 為(wei) 主攻方向，加快建設現代農(nong) 業(ye) 大基地、大企業(ye) 、大產(chan) 業(ye) 。把農(nong) 業(ye) 建成現代化大產(chan) 業(ye) ，要在觀念上樹立大農(nong) 業(ye) 觀、大食物觀，在產(chan) 業(ye) 形態上推進一、二、三產(chan) 業(ye) 融合發展，在路徑上強化科技和改革雙輪驅動，加快形成農(nong) 業(ye) 領域新質生產(chan) 力。現就其中的關(guan) 鍵問題，提出如下建議：

　　一是以前沿科技支撐農(nong) 業(ye) 現代化。習(xi) 近平總書(shu) 記在2022年12月召開的中央農(nong) 村工作會(hui) 議上指出，要緊盯世界農(nong) 業(ye) 科技前沿，大力提升我國農(nong) 業(ye) 科技水平，加快實現高水平農(nong) 業(ye) 科技自立自強。全球農(nong) 業(ye) 科技發展日新月異，我國種業(ye) 部分領域與(yu) 發達國家仍有較大差距，農(nong) 業(ye) 集成技術創新與(yu) 轉化應用水平低等問題仍較為(wei) 突出。建議加快建立種質資源鑒定、評價(jia) 和保護機製，發揮新型舉(ju) 國體(ti) 製優(you) 勢，加快培育國家種業(ye) 陣型企業(ye) ，不斷增強民族種業(ye) 國際競爭(zheng) 力。推進畜牧業(ye) 現代化，推廣畜禽標準化、自動化、智能化養(yang) 殖模式，提高效率，降低成本，促進畜牧業(ye) 高質量發展。加快補齊農(nong) 機裝備短板，大力推動農(nong) 業(ye) 機械化、智能化，支持覆蓋耕、種、管、收、儲(chu) 全環節的農(nong) 業(ye) “大鐵牛”和丘陵山區適用小型機械研發推廣，加快農(nong) 業(ye) 數字化集成技術綜合應用，助力打造科技型農(nong) 業(ye) 。

　　二是以“鏈式融合”推動農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，要依托農(nong) 業(ye) 農(nong) 村特色資源，向開發農(nong) 業(ye) 多種功能、挖掘鄉(xiang) 村多元價(jia) 值要效益，向一二三產(chan) 業(ye) 整合發展要效益。當前，我國農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化既有“接二連三”融合不夠等問題，還麵臨(lin) 國際市場競爭(zheng) 加劇等外部挑戰。建議鼓勵從(cong) 農(nong) 資農(nong) 機、農(nong) 業(ye) 生產(chan) 到農(nong) 產(chan) 品加工各環節，在提升專(zhuan) 業(ye) 化水平的基礎上，強化聯接協同，共建產(chan) 業(ye) 標準，降低成本和風險，增強產(chan) 業(ye) 韌性。支持全產(chan) 業(ye) 鏈龍頭企業(ye) 到農(nong) 業(ye) 主產(chan) 區發展，做好“土特產(chan) ”文章，促進延伸產(chan) 業(ye) 鏈、提升價(jia) 值鏈。積極對標國際大公司，打造知名品牌，推動農(nong) 業(ye) 由“賣原料”向“賣加工品”“賣品牌”乃至“賣標準”轉變。

　　三是以適度規模經營推動農(nong) 業(ye) 生產(chan) 方式變革。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，發展適度規模經營是現代農(nong) 業(ye) 的方向。當前，新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 發展不平衡不充分、“種地兼業(ye) 化”等已經成為(wei) 農(nong) 業(ye) 發展的製約因素。建議在穩定家庭承包經營“分”的基礎上，充分尊重農(nong) 民意願，有效發揮村集體(ti) 經濟組織“統”的功能，充分發揮多元經營主體(ti) 的優(you) 勢和作用。有序推進小田變大田，探索完善“土地流轉+生產(chan) 托管”複合經營模式，引導農(nong) 業(ye) 適度規模經營健康發展。支持探索創新適度規模經營與(yu) 農(nong) 民利益聯結機製，讓農(nong) 民比自己種地收入更多，不搞“大呼隆”，不人為(wei) 壘大戶，健全土地流轉監管機製，引導農(nong) 村土地規範有序流轉。

　　四是以培育新型農(nong) 業(ye) 資本增強農(nong) 業(ye) 發展內(nei) 生動力。把農(nong) 業(ye) 做成現代化大產(chan) 業(ye) 離不開現代農(nong) 業(ye) 資本。建議加快完善國家農(nong) 業(ye) 支持政策體(ti) 係，強化農(nong) 業(ye) 保護政策，充分發揮財政資金“四兩(liang) 撥千斤”的作用，引導社會(hui) 資本有序投入農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 。完善農(nong) 村金融服務體(ti) 係，增強信貸資本對新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 的支持力度，讓新型農(nong) 業(ye) 資本成為(wei) 農(nong) 業(ye) 現代化進程的強大推動力。

　　(根據網絡文字直播整理)