中新網北京3月7日電 (記者 劉亮)我國頁岩油資源豐(feng) 富，對“端牢能源飯碗”具有重要戰略意義(yi) 。但頁岩油地質條件複雜、開發成本高，配套工程裝備尚不成熟，實現規模商業(ye) 化開發麵臨(lin) 挑戰。對此，全國政協委員，中國石化集團公司董事長馬永生接受記者采訪時表示，建議加大頁岩油勘探開發政策支持力度，促進產(chan) 業(ye) 快速發展，努力實現更高水平的“東(dong) 方頁岩革命”。

　　據馬永生介紹，當前，全球已在21個(ge) 國家75個(ge) 盆地發現頁岩油，可采資源量700-800億(yi) 噸，其中北美頁岩油革命深刻影響了世界能源格局。北美地區頁岩油氣快速發展與(yu) 早期補貼政策密切相關(guan) 。比如，美國政府對2006年後用於(yu) 生產(chan) 非常規能源的油氣井5年內(nei) 給予了補貼，2007年又提出將全國頁岩油分布區35%的土地租賃給石油公司，並免除與(yu) 頁岩油生產(chan) 有關(guan) 的納稅義(yi) 務。這些財稅優(you) 惠政策，對推動北美地區頁岩油氣規模商業(ye) 化開發起到了重要作用。

　　“相較於(yu) 北美，我國頁岩油主要賦存於(yu) 陸相層係，地質條件比較複雜，富集機理、流動規律、開發規律亟需深化認識，關(guan) 鍵核心技術裝備尚不成熟。”馬永生表示，現有技術條件下，我國頁岩油經濟開發成本高，部分規劃審批和用地受限。此外，我國頁岩油勘探開發缺乏針對性的財稅支持政策。

　　馬永生建議，要積極出台財政優(you) 惠政策、精準實施稅費扶持政策，同時，加大科技攻關(guan) 和用地政策支持力度，建議國家加大專(zhuan) 項科技資金支持或給予國家級重大科研裝備專(zhuan) 項基金扶持，設立“頁岩油開發專(zhuan) 項基金”和重大專(zhuan) 項科技攻關(guan) 研究項目，加強頁岩油國家級重點實驗室平台建設，加大高端設備引進與(yu) 研發支持，加快突破製約規模效益開發的技術難題，並加大土地審批使用支持力度，給予國土空間建設規模指標保障。(完)