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拓展“兩山”轉化路徑 促進鄉村生態振興

發布時間:2024-03-13 16:15:00來源: 光明日報

  生態振興(xing) 是鄉(xiang) 村“五大振興(xing) ”之一,是鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略和生態文明建設戰略的重要結合點。良好的生態環境是農(nong) 村最大優(you) 勢和寶貴財富。農(nong) 村生態環境好了,土地上就會(hui) 長出“金元寶”,生態就會(hui) 變成“搖錢樹”,田園風光、湖光山色、秀美鄉(xiang) 村就可以成為(wei) “聚寶盆”,生態農(nong) 業(ye) 、森林康養(yang) 、鄉(xiang) 村旅遊等就會(hui) 紅火起來。

  鄉(xiang) 村振興(xing) 要加強鄉(xiang) 村生態保護修複,持續改善農(nong) 村人居環境,把生態治理和發展特色產(chan) 業(ye) 有機結合起來,做大做強有機農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 、鄉(xiang) 村旅遊、休閑農(nong) 業(ye) 等產(chan) 業(ye) ,拓寬綠水青山轉化金山銀山的路徑,實現生態“含金量”和發展“含綠量”同步提升。

  探索“生態修複+”模式,提升鄉(xiang) 村生態福祉。該模式針對自然生態係統被破壞或生態功能缺失的鄉(xiang) 村地區,統籌生態修複和生態惠民,堅持山水林田湖草沙一體(ti) 化保護和係統治理,因地製宜發展惠民產(chan) 業(ye) ,將生態修複與(yu) 生態產(chan) 業(ye) 發展相結合,在恢複生態係統功能和增加生態供給的同時,將生態產(chan) 品的價(jia) 值附著於(yu) 農(nong) 產(chan) 品、工業(ye) 品、服務產(chan) 品的價(jia) 值中,實現百姓富、生態美的有機統一。例如,江蘇省徐州市賈汪區將潘安湖采煤塌陷區建成國家濕地公園,為(wei) 周邊區域提供優(you) 質生態產(chan) 品,並帶動產(chan) 業(ye) 綠色轉型與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) ,實現生態、經濟、社會(hui) 等綜合效益。

  探索“環境整治+”模式,打造宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村。該模式針對人居環境“髒亂(luan) 差”的鄉(xiang) 村地區,學習(xi) 運用“千萬(wan) 工程”經驗,以實施農(nong) 村人居環境整治工程為(wei) 抓手,以建設和美鄉(xiang) 村為(wei) 導向,統籌推進環境整治與(yu) 設施建設、產(chan) 業(ye) 發展、鄉(xiang) 風文明等,解決(jue) 與(yu) 農(nong) 民生產(chan) 生活息息相關(guan) 的廁所、汙水、垃圾等關(guan) 鍵小事,提升鄉(xiang) 村美麗(li) “顏值”,培育特色生態產(chan) 業(ye) ,讓“好風景”成為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 的“好錢景”。例如,浙江省湖州市安吉縣通過20多年持續實施“千萬(wan) 工程”,把全縣所有村全部打造成美麗(li) 鄉(xiang) 村。同時,積極發展觀光旅遊,推動茶產(chan) 業(ye) 等相關(guan) 產(chan) 業(ye) 發展,探索走出一條綠色低碳高質量發展的鄉(xiang) 村振興(xing) 之路。

  探索“生態農(nong) 業(ye) +”模式,推動鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 融合發展。該模式針對農(nong) 業(ye) 麵源汙染突出的鄉(xiang) 村地區,按照生態工程學原理,推廣種養(yang) 結合、生態健康養(yang) 殖等方式,推進農(nong) 業(ye) 資源利用集約化、投入品減量化、廢棄物資源化、產(chan) 業(ye) 模式生態化;同時,依托優(you) 質農(nong) 產(chan) 品、優(you) 美自然環境、特色文旅資源等,實施農(nong) 文旅深度融合工程,發展特色生態產(chan) 業(ye) ,打造鄉(xiang) 土特色品牌,發展生態旅遊新業(ye) 態,增加農(nong) 產(chan) 品附加值和農(nong) 民收入,推動一、二、三產(chan) 業(ye) 融合發展。例如,江蘇省蘇州市吳中區金庭鎮依托區位優(you) 勢、特色產(chan) 品和曆史文化,發展生態農(nong) 業(ye) ,打造洞庭山碧螺春等品牌,培育農(nong) 事體(ti) 驗和文化旅遊,實現農(nong) 文旅深度融合發展。

  探索“清潔能源+”模式,增添鄉(xiang) 村綠色新動能。該模式基於(yu) 清潔能源豐(feng) 富、土地資源充沛等優(you) 勢,通過實施農(nong) 村光伏、生物質能等清潔能源項目,推動清潔能源優(you) 勢轉化為(wei) 產(chan) 業(ye) 發展優(you) 勢,帶動百姓就地增收致富,助力國家“雙碳”戰略。在“光伏+”模式方麵,利用建築屋頂、院落空地、設施農(nong) 業(ye) 、集體(ti) 閑置土地等,通過屋頂光伏、農(nong) 光互補、牧光互補、漁光互補等方式,推進光伏發電發展,為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 注入綠色新動能。在生物質利用方麵,利用畜禽糞便、秸稈等,發展生物天然氣和沼氣,助力改善人居環境,服務取暖用能。例如,海南省文昌市翁田鎮王堂村的農(nong) 光互補項目,通過“光伏+產(chan) 業(ye) ”跨界整合,在提供綠色電力的同時,將光伏板下撂荒地開發成蔬菜基地,既提升土地資源效率,又帶動村民“家門口”就業(ye) 。

  探索“製度創新+”模式,加快鄉(xiang) 村自然資本增值。該模式針對生態環境優(you) 良、生態產(chan) 品富足的鄉(xiang) 村地區,通過建立資源權益交易、生態補償(chang) 等製度,解決(jue) 生態產(chan) 品“難度量、難抵押、難交易、難變現”等問題。在權益交易方麵,通過政府管控或設定限額等方式,健全碳權、能權、水權、排汙權等交易機製,創造生態產(chan) 品交易需求,引導和激勵利益方交易。在生態補償(chang) 方麵,按照“誰受益、誰補償(chang) ,誰保護、誰受償(chang) ”的原則,由政府或生態受益地區以資金補償(chang) 、產(chan) 業(ye) 扶持等方式向生態保護地區購買(mai) 生態產(chan) 品。例如,福建省龍岩市武平縣在全國率先開展林權抵押貸款,探索林下空間流轉利用,發展林下經濟、生態旅遊,把荒山育成“綠山”,讓農(nong) 民捧上“金山”,讓發展有了“靠山”,實現“林地變股權、農(nong) 戶當股東(dong) 、收益共分享”。

  (作者:王波,係生態環境部環境規劃院農(nong) 村環境保護中心主任)(來源:光明日報)

(責編:陳濛濛)

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