零工市場服務功能、建設布局、運行模式等進一步規範

　　讓靈活就業(ye) 者好就業(ye) 、就好業(ye) (傾(qing) 聽·關(guan) 注零工市場)

　　本報記者 邱超奕 申智林 劉新吾 竇 皓

　　《 人民日報 》( 2024年04月10日 第 07 版)

　　核心閱讀

　　近日，人力資源社會(hui) 保障部印發《關(guan) 於(yu) 加強零工市場規範化建設的通知》，明確一係列支持舉(ju) 措。

　　當前，我國零工市場發揮什麽(me) 作用？提供哪些服務？下一步，零工市場怎樣進一步規範化建設？記者探訪多地零工市場，並就此采訪了人力資源社會(hui) 保障部有關(guan) 負責人。

　　當前正值“金三銀四”招聘季，各地零工市場迎來新一輪招聘潮。近年來，伴隨著新業(ye) 態、新模式、新產(chan) 業(ye) 的不斷發展，就業(ye) 形式、勞動關(guan) 係也衍生出新形態。無論是外賣送餐員、代駕、網約車司機，還是平台主播、短視頻作者、企業(ye) 共享員工，大量時間自由、靈活性強的崗位不斷湧現。

　　為(wei) 支持多渠道靈活就業(ye) ，讓新就業(ye) 更好發揮穩就業(ye) 的支撐作用，2022年人力資源社會(hui) 保障部等5部門發布《關(guan) 於(yu) 加強零工市場建設 完善求職招聘服務的意見》，各地積極落實，全國零工市場數量快速增長，呈現出多元化發展趨勢。

　　記者走訪了位於(yu) 浙江、湖南、重慶的多家零工市場。對求職用工雙方來說，零工市場都提供了更加豐(feng) 富的選擇，過程簡單方便，且無需手續成本，大大提高了靈活就業(ye) 供求對接效率。

　　拓寬就業(ye) 渠道——

　　零工市場惠及眾(zhong) 多求職群體(ti)

　　零工市場惠及誰？

　　2023年的高校應屆畢業(ye) 生鄧言溪便是其中之一。在湖南省長沙市某電商企業(ye) ，鄧言溪正忙碌地進行網絡視頻剪輯。聊起這份工作，她十分感慨：“零工市場幫了大忙。”

　　去年底，鄧言溪路過長沙市汽車西站，偶然看到“湖南湘江新區零工市場”的大字招牌，便抱著試一試的心態走進零工市場。

　　“從(cong) 麵試到錄用，不到一個(ge) 星期，非常高效。”鄧言溪說，零工市場推薦的這份工作專(zhuan) 業(ye) 對口，幹起來很順利。

　　年過五旬的大齡求職者趙白遠，也是湖南湘江新區零工市場的受益者。“年齡擺在這，我以為(wei) 很難找到適合的工作。沒想到零工市場推薦的工種不少，待遇也不錯。”年前，在零工市場的幫助下，趙白遠找到了一份京東(dong) 物流公司的臨(lin) 時分揀工作。

　　記者從(cong) 湖南省人力資源和社會(hui) 保障廳獲悉：截至2024年1月底，湖南已建設零工市場169家，基本做到縣域零工市場全覆蓋。在線上，依托“湘就業(ye) ”平台搭建零工市場專(zhuan) 區，動態發布崗位信息，已發布零工崗位1.82萬(wan) 個(ge) 。

　　“零工市場的求職主體(ti) 多為(wei) 農(nong) 民工、下崗失業(ye) 人員等，也有部分高校畢業(ye) 生。”人力資源社會(hui) 保障部有關(guan) 負責人表示，零工市場在拓寬就業(ye) 渠道、兜牢民生底線等方麵發揮著獨特作用，能夠幫助供需雙方高效匹配，快速麵試、即時上崗，激發人力資源市場活力，對促進勞動者就業(ye) 增收發揮了重要作用。

　　加強規範引導——

　　健全完善零工市場基本服務

　　“家門口就能上班，真方便！”拿著手裏的意向企業(ye) 資料，重慶市璧山區青杠街道居民朱小娟笑容滿麵。

　　之前，朱小娟和愛人都在外地工作。為(wei) 照顧老人、孩子，她回到璧山，準備找一份“既能兼顧一家老小又能打零工掙些收入”的工作。“這種工作上哪找？”為(wei) 難之際，朋友向她推薦了微信公眾(zhong) 號“璧山就業(ye) ”。

　　“我看招聘專(zhuan) 區裏有很多零工信息很感興(xing) 趣，就到零工市場現場谘詢。”朱小娟說。

　　在就業(ye) 窗口，工作人員通過企業(ye) 數據雲(yun) 精準比對，為(wei) 朱小娟篩選了15家雙向適配的本地企業(ye) ，許多崗位離家近、上班時間靈活，企業(ye) 資質齊全，大部分還附帶零工宿舍和工作餐。朱小娟先後嚐試了內(nei) 飾工、包裝工等幾份零工。

　　在工作人員幫助下，朱小娟還體(ti) 驗到多樣化的服務內(nei) 容。她加入了零工驛站線上微信工作群，不僅(jin) 能及時獲取零工急招信息，還有勞動權益保障科普、技能培訓等服務。“2024年，璧山區將加快零工市場規範化建設，借助數字平台精準推送零工信息，開展職業(ye) 技能培訓，並持續加強勞動權益保障相關(guan) 宣傳(chuan) 。”璧山區就業(ye) 和人才中心副主任段於(yu) 聖說。

　　人力資源社會(hui) 保障部近期出台的《關(guan) 於(yu) 加強零工市場規範化建設的通知》要求，各地將零工市場納入就業(ye) 公共服務體(ti) 係建設工作，從(cong) 服務功能、建設布局、運行模式、服務能力等方麵重點發力，全方位加強零工市場規範化建設。

　　“解決(jue) ‘有沒有’的問題後，下一步就要解決(jue) 零工市場建設‘好不好’的問題。”人力資源社會(hui) 保障部有關(guan) 負責人表示，“根據通知，各地要健全完善以即時快招服務為(wei) 核心、以技能提升和權益維護服務為(wei) 支撐的零工市場基本服務。有條件的地方，還可提供車輛即停即走、工具借用寄存、候工休息以及平價(jia) 超市、住宿餐飲和車輛接送等服務，為(wei) 靈活就業(ye) 人員務工提供便利條件。”

　　加大落實力度——

　　提升零工市場整體(ti) 服務水平

　　去年底，浙江省杭州市餘(yu) 杭區的零工市場完成新一輪更新改造，如今已經投用。

　　“為(wei) 契合周邊居民居住密集度高、外賣訂單數量多等特點，改造後的零工市場設有招聘大廳、技能培訓區、電商直播區、外賣員休息區等功能區。日常配備10名工作人員，提供招聘、培訓、就業(ye) 援助、創業(ye) 指導、勞動權益保障等‘一條龍’服務，既方便廣大居民來此求職，也方便靈活就業(ye) 人員午間休息。”零工市場負責人沈明棟說。

　　餘(yu) 杭區製定配套管理服務標準，在全區各鎮街零工市場實現覆蓋的基礎上，明確服務功能、配套設施等必要內(nei) 容，同步引入專(zhuan) 業(ye) 人力資源管理機構，進一步提升服務質量。

　　“今年我們(men) 將升級線上平台數智化治理水平，建立精準推薦服務機製，推廣‘即時快招’服務模式，對就業(ye) 困難人員優(you) 先安排對接洽談、優(you) 先招用。”餘(yu) 杭區人力資源和社會(hui) 保障局負責人吳文星介紹。

　　人力資源社會(hui) 保障部有關(guan) 負責人表示，下一步將及時總結地方加強零工市場規範化建設的典型經驗，樹立一批規範化零工市場標杆。同時依托零工市場強化服務功能、組織開展就業(ye) 服務活動，逐步建立零工市場服務標準。加強線上零工市場建設，將零工市場供求信息納入省級就業(ye) 信息平台，搭建線上供求匹配平台，實現全轄區零工市場信息聯通、集中發布崗位招聘信息，讓零工市場覆蓋更多群體(ti) ，推動提升零工市場整體(ti) 服務水平。(人民日報)