新華社德黑蘭(lan) 4月3日電　（國際觀察）無情、無理、無差別的殘害——起底美國非法製裁危害伊朗民眾(zhong) 生命健康

　　新華社記者高文成

　　伊朗男孩穆罕默德·雷紮伊有一個(ge) 特殊身份：“蝴蝶寶貝”。

　　這個(ge) 不到7歲的孩子遭受一種俗稱“蝴蝶病”的罕見病折磨，水皰頻發，滿身疤痕。這種病之所以以“蝴蝶”命名，與(yu) 其斑斕之美毫不相幹，而是因為(wei) 患者的皮膚像蝴蝶翅膀一樣脆弱。

　　多年病痛讓雷紮伊看起來遠比同齡人憔悴、憂愁。當他掀起衣衫，遍布後背、四肢等處的猩紅色疤痕令人觸目驚心。“疼，很疼。”他聲音虛弱，讓人心酸。

　　缺醫少藥給伊朗“蝴蝶病”患兒(er) 帶來的痛苦是這個(ge) 中東(dong) 國家民眾(zhong) 深受美國製裁之害的一個(ge) 縮影。沒有國際法依據、未經聯合國安理會(hui) 授權，美國政府長期對伊朗實施非法製裁，無情、無理、無差別地持續危害伊朗民眾(zhong) 的生命健康。

　　“你們(men) 正在被美國製裁”

　　“蝴蝶病”學名大皰性表皮鬆解症，患者皮膚容易受損並形成大皰，兒(er) 童期就可發病。伊朗民間組織“大皰性表皮鬆解症患者之家”目前服務著950個(ge) “蝴蝶病”患者家庭。創辦者哈米德－禮薩·哈希米說，他女兒(er) 受“蝴蝶病”折磨21年，發病時坐臥不安。專(zhuan) 業(ye) 敷料對患者護理尤為(wei) 重要，可以減輕對皮膚的刺激，取下時不會(hui) 粘連傷(shang) 口造成二次損傷(shang) 。

　　曾經，伊朗“蝴蝶病”患者可以購買(mai) 瑞典一家公司生產(chan) 的專(zhuan) 業(ye) 敷料。然而，隨著美國政府2018年單方麵退出伊朗核問題全麵協議並不斷加碼對伊製裁，這家瑞典公司不再向伊朗出售相關(guan) 產(chan) 品，他們(men) 回複患者家屬的理由簡單直白：“你們(men) 正在被美國製裁。”

　　“美國官員能不能站在我們(men) 的角度想想，哪怕就一秒鍾：如果是他們(men) 的子女或親(qin) 友正在為(wei) 這種病遭罪，該怎麽(me) 辦？”一名患者的母親(qin) 阿克拉姆·阿伊特越說越激動，“病人隻不過想要一片讓自己好受點的敷料，連這也不允許嗎？”

　　伊朗德黑蘭(lan) 大學亞(ya) 洲研究中心主任好麥特質問：“一個(ge) 孩子得了病，急需用藥，這與(yu) 伊核協議有什麽(me) 關(guan) 係？但美國的製裁讓人得不到這個(ge) 藥，這不就是壓迫？”

　　地中海貧血症患者是另一個(ge) 受美國製裁嚴(yan) 重影響的罕見病群體(ti) 。伊朗政府公布的數據顯示，近年來，製裁使得該國地中海貧血症死亡病例逐年增多，由2018年的70人增至2021年的180人。

　　今年2月14日，聯合國人權高專(zhuan) 辦發表了聯合國單邊強製措施對人權負麵影響問題特別報告員阿萊娜·杜漢和獨立人權問題專(zhuan) 家奧比奧拉·奧卡福爾的聯合聲明。兩(liang) 位專(zhuan) 家指出，自美國2018年重啟且不斷加碼對伊朗製裁以來，伊朗進口地中海貧血症藥品受到很大影響。盡管美方針對相關(guan) 藥品有所謂的“製裁豁免”，但相關(guan) 規定過於(yu) 複雜，難以實施。“美方對向伊朗出口藥品的醫藥公司處以高額罰款，導致全球醫藥生產(chan) 、物流、保險等相關(guan) 產(chan) 業(ye) 都唯恐麵臨(lin) 製裁……這侵犯了伊朗患者的健康權，導致並發症和死亡率上升。”

　　伊朗政府發言人阿裏·巴哈杜裏·賈赫魯米說，美國的製裁就是對伊朗罕見病患者無情的“殺戮”。

　　“大規模殺傷(shang) 性武器”

　　國際輿論和多位專(zhuan) 家指出，美國對伊朗的全麵製裁是一種無形的“大規模殺傷(shang) 性武器”，其受害者絕不僅(jin) 限於(yu) 罕見病患者。

　　2022年5月，杜漢專(zhuan) 程赴伊朗調查，發現美國的單邊製裁嚴(yan) 重影響了伊朗經濟民生的方方麵麵。她在報告中指出，除“蝴蝶病”等罕見病外，伊朗艾滋病、癌症、糖尿病等疾病的患者以及殘障人士也因美國單邊製裁而難以獲得進口的藥品與(yu) 醫療器械。

　　據杜漢了解，伊朗方麵在進口醫藥物資時，經常遇到外國公司拒絕接單、嚴(yan) 重延遲交貨、提價(jia) 銷售等情況。與(yu) 此同時，對外采購途徑和支付渠道因美國的製裁受限，從(cong) 而助推伊朗國內(nei) 醫療成本大幅上漲，導致假冒產(chan) 品、過期或臨(lin) 期藥品走私增多，給伊朗民眾(zhong) 增添了經濟壓力和健康風險。

　　德黑蘭(lan) 一家醫院的手術室主管瑪麗(li) 亞(ya) 姆告訴記者，2018年以來，伊朗醫療物資短缺現象日益嚴(yan) 重，不少外國醫療設備公司撤離，導致醫療設備維修困難，病人成為(wei) 受害者。製裁的影響在新冠疫情中更加明顯，“許多人因製裁導致的物資短缺而失去生命”。

　　德黑蘭(lan) 一家醫院的護士馬莉哈·加裏卜·沙阿說，在疫情肆虐之際，美國對伊朗的製裁也絲(si) 毫沒有放鬆。不少國家的醫藥和醫療器械公司忌憚美國的“長臂管轄”，不敢開展對伊業(ye) 務，導致伊朗的藥品、疫苗等抗疫物資進口嚴(yan) 重受阻。

　　據美國智庫布魯金斯學會(hui) 估計，在伊朗受新冠疫情衝(chong) 擊最嚴(yan) 重時期，美國的製裁可能間接導致多達1.3萬(wan) 伊朗人死亡。

　　伊朗醫療用品進口商和製造商艾哈邁德指出了另一個(ge) 嚴(yan) 峻的現實：在美國製裁下，伊朗的醫藥生產(chan) 受到嚴(yan) 重製約，生產(chan) 技術的發展也是個(ge) 大難題。“製裁阻礙了（外國）向伊朗轉讓現代技術，拉大了伊朗與(yu) 世界其他國家在這方麵原本就存在的差距。”

　　美國製裁的嚴(yan) 重危害體(ti) 現在很多方麵。

　　“德黑蘭(lan) 是全球汙染最嚴(yan) 重的城市之一，這不奇怪。美國的製裁迫使人們(men) 延長使用燃油效率低的老舊車輛，而伊朗又無法獲得減少車輛尾氣排放的設備和技術。”包括杜漢在內(nei) 的多名聯合國人權問題專(zhuan) 家指出，美國還阻撓其他國家為(wei) 伊朗提供空氣汙染治理技術，外國企業(ye) 無法在伊朗開發太陽能項目，伊朗科學家參與(yu) 國際環保研究項目也受到阻礙，就連相關(guan) 數據庫都無法訪問。

　　這些專(zhuan) 家認為(wei) ，美國對伊朗實施長期製裁與(yu) 美方承認享受清潔、健康和可持續的環境是基本人權的立場相矛盾。美國應該放鬆或解除對伊朗的相關(guan) 製裁，“讓伊朗人民享有清潔環境權、健康權和生命權，以及與(yu) 有利環境條件相關(guan) 的其他權利”。

　　“濫用經濟脅迫和經濟暴力”

　　長期以來，美國在沒有國際法依據、未經聯合國安理會(hui) 授權的情況下，肆意對包括伊朗在內(nei) 的多國濫施非法單邊製裁，造成嚴(yan) 重的人道主義(yi) 災難。

　　打開美國財政部網站，可以看到列有製裁政策的頁麵，注明由外國資產(chan) 控製辦公室“根據美國外交政策和國家安全目標對外管理和執行經貿製裁措施”。頁麵上第一條就是“特別指定國民和被封鎖人員清單”（SDN清單），長達2000多頁。

　　在40多年前的美國駐伊朗大使館人質危機中，美國開始對伊朗實施製裁，此後製裁範圍逐步擴大、力度不斷加碼。20世紀90年代，美國將對伊朗製裁擴大至外國能源企業(ye) ，利用“長臂管轄”手段，對與(yu) 伊朗有貿易往來的第三方外國個(ge) 人或實體(ti) 實施製裁。過去幾十年來，美國國會(hui) 陸續通過和修訂了《對伊朗製裁法案》等10餘(yu) 項相關(guan) 法案，曆任美國總統總共下達了至少26道與(yu) 製裁伊朗相關(guan) 的行政令。

　　伊朗前總統魯哈尼曾表示，僅(jin) 美國特朗普政府實施的製裁就給伊朗帶來至少2000億(yi) 美元經濟損失，“美國對伊朗的製裁是非人道的，是犯罪和恐怖主義(yi) 行為(wei) ”。

　　2001年“9·11”事件後，美國政府進一步強化製裁武器的殺傷(shang) 力，將其使用範圍從(cong) 貿易擴大至金融領域，製裁黑名單也越拉越長。根據美國財政部《2021年製裁評估報告》，截至2021財年，美國已生效的製裁措施累計達9400多項。

　　就連法國、英國、德國等歐洲盟友也淪為(wei) 美國“長臂管轄”的“重災區”，多年來對此怨聲載道。歐洲企業(ye) 對伊朗油氣領域的投資因美方製裁而泡湯後，歐洲國家曾一度訴至世界貿易組織。2018年，美國撕毀伊核協議並全麵重啟對伊製裁，再次嚴(yan) 重損害歐洲利益，引發歐洲強烈反對。法國經濟、財政及工業(ye) 、數字主權部長布魯諾·勒梅爾當時公開批評說，美國扮演“世界經濟警察”的角色“令人難以接受”。“我們(men) 是抓著美國褲腿、做言聽計從(cong) 的美國‘屬國’，還是告訴對方我們(men) 也有自己的經濟利益，想繼續對伊貿易？”

　　美國塔夫茨大學教授丹尼爾·德雷茲(zi) 納在《外交事務》雜誌發表文章指出，美國曆屆政府“濫用經濟脅迫和經濟暴力”，將製裁作為(wei) 解決(jue) 外交問題的首選方案，非但起不到效果，還造成人道主義(yi) 災難。美國針對中東(dong) 等地有關(guan) 國家的單邊製裁，最終傷(shang) 害的是這些國家的民眾(zhong) 。

　　美國中東(dong) 研究所學者傑弗裏·阿倫(lun) 森說，華盛頓把製裁作為(wei) 達成外交目標的首選手段，這表明美國的決(jue) 策者和政客們(men) 如今都認為(wei) ，鞏固美國在全世界領導地位的最佳手段是采取一種被許多國家視為(wei) 脅迫和單邊主義(yi) 的政策。但曆史證明，“大國在最成功的時候都是通過擴大朋友圈來維持和鞏固影響力”，而不是想方設法把那些國家排除在國際體(ti) 係之外。（參與(yu) 記者：孫浩）