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敘利亞回歸阿盟對地區局勢有何影響

畢振山 發布時間:2023-05-11 08:56:00來源: 工人日報

  在敘利亞(ya) 重返阿拉伯國家聯盟(阿盟)之後,沙特和敘利亞(ya) 已經決(jue) 定恢複雙方外交使團的工作。有分析人士指出,敘利亞(ya) 重返阿盟將進一步推動中東(dong) 一些地區問題的解決(jue) ,反映了美國在中東(dong) 影響力下降,有利於(yu) 阿拉伯國家增強自主性和話語權。不過,由於(yu) 西方國家態度未出現明顯轉變,敘利亞(ya) 問題的徹底解決(jue) 恐怕仍然需要時間。

  5月9日,沙特外交部發表聲明,表示將恢複其駐敘利亞(ya) 外交使團的工作。同一天,敘利亞(ya) 官方也表示,決(jue) 定恢複其駐沙特外交使團的工作。

  這是敘利亞(ya) 重返阿盟以來,敘利亞(ya) 與(yu) 阿拉伯國家關(guan) 係改善的最新進展。

  5月7日,阿盟在埃及開羅舉(ju) 行特別外長會(hui) ,同意恢複敘利亞(ya) 在阿盟的成員國資格。與(yu) 會(hui) 各國外長還同意,將繼續加強努力“幫助敘利亞(ya) 擺脫危機”,重申“維護敘利亞(ya) 主權、領土完整、穩定和區域完整性的承諾”。

  會(hui) 議還同意成立一個(ge) 由約旦、沙特阿拉伯、伊拉克、黎巴嫩、埃及和阿盟等方麵組成的委員會(hui) ,繼續與(yu) 敘利亞(ya) 政府直接對話,以達成全麵解決(jue) 敘利亞(ya) 危機的方案。阿盟秘書(shu) 長蓋特稱,如果敘利亞(ya) 總統巴沙爾願意,他可以參加5月19日在沙特舉(ju) 行的阿盟峰會(hui) 。

  從(cong) 2011年至今,敘利亞(ya) 闊別阿盟已有12年。

  阿盟成立於(yu) 1945年,總部設在埃及開羅,敘利亞(ya) 是創始成員國之一。2011年敘利亞(ya) 危機爆發後,阿盟中止了敘利亞(ya) 的成員國資格,多個(ge) 阿拉伯國家關(guan) 閉駐敘利亞(ya) 大使館。

  不過,近年來隨著敘利亞(ya) 國內(nei) 和地區局勢演變,阿拉伯國家和敘利亞(ya) 的關(guan) 係也逐漸解凍。尤其是今年3月沙特和伊朗實現複交以來,中東(dong) 局勢加速和解,敘利亞(ya) 和地區國家的關(guan) 係也迅速轉暖。

  今年2月,敘利亞(ya) 總統巴沙爾訪問阿曼,表達了“重返阿拉伯大家庭”的願望。3月,巴沙爾到訪阿聯酋,兩(liang) 國決(jue) 定加強合作。4月,敘利亞(ya) 外交部長梅克達德訪問了沙特、埃及、阿爾及利亞(ya) 、突尼斯等國,為(wei) 敘利亞(ya) 重返阿盟與(yu) 相關(guan) 國家展開溝通。

  5月1日,約旦、沙特、伊拉克、埃及和敘利亞(ya) 在約旦首都安曼舉(ju) 行外長會(hui) ,討論敘利亞(ya) 危機的政治解決(jue) 方案。5月3日,伊朗總統萊希訪問敘利亞(ya) ,兩(liang) 國簽署了一些合作協議。在上述外交努力下,敘利亞(ya) 回歸阿盟已是大勢所趨、水到渠成。

  不少媒體(ti) 分析指出,敘利亞(ya) 是中東(dong) 地區重要國家,其回歸阿盟將對地區局勢產(chan) 生多重積極影響。

  其一,有助於(yu) 敘利亞(ya) 問題解決(jue) 。

  敘利亞(ya) 問題之所以久拖不決(jue) ,與(yu) 部分國家支持敘反對派和西方國家對敘利亞(ya) 施加製裁有關(guan) 。時至今日,敘利亞(ya) 仍未實現全國統一,國家重建步履蹣跚,難民回歸遙遙無期。

  如今,敘利亞(ya) 與(yu) 阿拉伯國家關(guan) 係改善,相關(guan) 合作有望進一步拓展,這為(wei) 敘利亞(ya) 加快重建提供了有利條件。與(yu) 此同時,約旦、沙特等國也有意采取措施幫助敘利亞(ya) 難民回歸。據統計,敘利亞(ya) 大約有一半人口逃離家園,其中散落在國外的就有大約550萬(wan) 人。

  其二,有利於(yu) 中東(dong) 局勢進一步走向緩和。

  最近幾年來,中東(dong) 地區和解趨勢不斷加速,卡塔爾斷交危機、沙伊矛盾、也門問題等都出現一定程度的緩和。如今敘利亞(ya) 回歸阿盟,敘利亞(ya) 問題的解決(jue) 也將提上日程,這勢必會(hui) 推動地區整體(ti) 局勢繼續走向緩和。

  其三,有益於(yu) 阿拉伯國家增強團結和話語權。

  敘利亞(ya) 重返阿盟代表了地區大多數阿拉伯國家的願望,有利於(yu) 阿拉伯國家加強團結,對外用一個(ge) 聲音說話。正如阿盟秘書(shu) 長蓋特所說,不少西方國家可能會(hui) 對阿盟重新接受敘利亞(ya) 的決(jue) 定不滿,但這是阿拉伯國家的自主決(jue) 定,是基於(yu) 阿拉伯國家的共同利益。

  事實上,中東(dong) 地區出現的諸多積極轉變,都是阿拉伯國家自主性的體(ti) 現。動蕩多年後,阿拉伯國家迫切希望實現地區和平,聚焦經濟發展,加強相互合作。在此情況下,美國等西方國家對中東(dong) 的幹涉越來越不受歡迎,其在中東(dong) 的影響力也大不如前。

  分析人士指出,冰凍三尺非一日之寒,盡管敘利亞(ya) 重返阿盟對地區局勢來說是一個(ge) 積極信號,但敘利亞(ya) 問題要真正解決(jue) ,目前還麵臨(lin) 一些困難。

  首先,地區國家圍繞敘利亞(ya) 問題還需要進行關(guan) 係調整。

  阿盟秘書(shu) 長蓋特說,恢複敘利亞(ya) 的成員國資格,並不意味著成員國必須恢複同敘利亞(ya) 的外交關(guan) 係。一些阿拉伯國家與(yu) 敘利亞(ya) 的關(guan) 係仍然有待溝通。此外,沙特、伊朗、土耳其等地區大國此前在敘利亞(ya) 問題上的立場並不一致,今後恐怕還需要時間就彼此立場進行協調。

  其次,西方國家對敘利亞(ya) 政府的態度仍未改變。

  美國明確表示不會(hui) 與(yu) 巴沙爾政權實現關(guan) 係正常化,並決(jue) 定從(cong) 5月11日起把對敘利亞(ya) 的單邊製裁措施延長一年。美國還繼續在敘利亞(ya) 東(dong) 北部駐軍(jun) 和非法盜采石油。歐盟、德國、英國等方麵也稱不打算與(yu) 敘利亞(ya) 實現關(guan) 係正常化。顯然,西方的幹涉和製裁,仍然是解決(jue) 敘利亞(ya) 問題麵臨(lin) 的巨大障礙。

  畢振山

(責編: 王東)

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