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世界周刊丨美國“槍債”戰爭

發布時間:2023-05-16 09:18:00來源: 央視新聞客戶端

  什麽(me) 東(dong) 西最令人恐懼?對於(yu) 很多美國人來說,也許周末最恐懼。因為(wei) 就在上周,美國又度過了一個(ge) “血腥周末”。美國廣播公司聲稱,在經曆了指數級別增長的槍擊案件後,美國已經“病入膏肓”。美國科羅拉多新聞網進一步指出,美國國內(nei) 的極端勢力正針對美國民眾(zhong) 發動一場“代理人戰爭(zheng) ”。

  而本周,同樣充滿驚悚的畫麵感的詞匯也出現在美國媒體(ti) ,比如美國財長耶倫(lun) 就警告說,“用槍頂著美國人腦門”的場景很可能會(hui) 出現。隻不過,這場危機的導火索很可能不是子彈,而是債(zhai) 務。

  5月11日,美國財長耶倫(lun) 表示,美國一旦發生曆史上第一次債(zhai) 務違約,將傷(shang) 及全球。

  美國財長 耶倫(lun) :這將引發全球性經濟衰退,使我們(men) 進一步倒退。

  世界銀行行長 馬爾帕斯:如果不能達成美國債(zhai) 務上限協議,後果會(hui) 很糟糕。

  如果把美國比作一家公司,聯邦政府相當於(yu) 管理層,國會(hui) 相當於(yu) 董事會(hui) ,總統類似於(yu) CEO。

  根據美國財政部發布的數據,2022年,美國的財政收入接近4.9萬(wan) 億(yi) 美元,而財政支出超過6.27萬(wan) 億(yi) ,早就入不敷出。

  為(wei) 了避免“倒閉”,美國隻好借錢度日,方式之一就是發行國債(zhai) 。國債(zhai) 可以賣給銀行、投資者,甚至其他國家政府。

  早在1791年,美國就因獨立戰爭(zheng) 募得國債(zhai) 7500多萬(wan) 美元,到1835年才首次還清。

  南北戰爭(zheng) 時期,美國國債(zhai) 出現第一次急劇增長,從(cong) 1860年的6500萬(wan) 美元,激增至1865年的27億(yi) 美元。

  和貸款一樣,美國需要為(wei) 國債(zhai) 支付利息,然而為(wei) 了不影響自己的“高消費”,往往借新債(zhai) 還舊債(zhai) 。就這樣年複一年,所有債(zhai) 務和利息加在一起,在2023年1月達到了31.4萬(wan) 億(yi) 美元的債(zhai) 務上限。

  債(zhai) 務上限,就好比是國會(hui) 授權美國政府可以舉(ju) 債(zhai) 的信用卡額度。在“刷爆”信用卡後,政府就無法再通過增發國債(zhai) 進行融資。接下來通常讓國會(hui) 提高債(zhai) 務上限,也就是再發一張新信用卡。與(yu) 此同時,為(wei) 防止政府停擺,美國財政部通常會(hui) 啟動“非常規措施”,也就是從(cong) 別的渠道挪用資金,維持政府運作。

  原本,根據美國財政部的預計,“非常規措施”挪出的資金再加上近期稅收,足以撐到8月份,拜登就還有3個(ge) 月的時間拆掉美債(zhai) 大雷。然而今年4月,美國稅收隻有6390億(yi) 美元,比去年同期減少了26%。這下,美國財政部慌了手腳。

  5月1日,美財長耶倫(lun) 把債(zhai) 務違約的期限提前到了6月1日。也就是說,如果國會(hui) 不批準提高債(zhai) 務上限,美國就會(hui) 違約,迎來所謂“X日”。

  美國財長 耶倫(lun) :美國債(zhai) 務違約將導致經濟和金融災難,數百萬(wan) 美國人可能會(hui) 失業(ye) 。

  根據美國國會(hui) 的休假安排,6月1日前,參、眾(zhong) 兩(liang) 院都上班的日期為(wei) 5月9日至12日,5月15日至18日。彭博社稱,這意味著距離債(zhai) 務違約隻剩下大約一周的窗口期。

  更糟糕的是,被判定為(wei) 違約的美國總統很可能變成“老賴”,被限製使用包括“空軍(jun) 一號”在內(nei) 的“高消費”出訪活動。為(wei) 此,拜登可能不得不留在美國國內(nei) ,以視頻方式出席七國集團廣島峰會(hui) 。

  5月9日,國會(hui) 兩(liang) 黨(dang) 上班的第一天,拜登召集兩(liang) 黨(dang) 領袖就債(zhai) 務上限問題舉(ju) 行會(hui) 談。

  一個(ge) 小時討論後,拜登宣稱會(hui) 談“富有成效”,但共和黨(dang) 籍的眾(zhong) 議院議長麥卡錫表示“沒看到進展”。

  美國國會(hui) 眾(zhong) 議院議長 麥卡錫:不幸的是,總統等了97天卻不召集會(hui) 議。每天我都問“我們(men) 可以見麵嗎”,他說不能。

  97天前的2月1日,“非常規措施”剛啟動不久,拜登曾與(yu) 麥卡錫在白宮舉(ju) 行過一次會(hui) 談。拜登希望先經過簡單投票,解決(jue) 債(zhai) 務上限問題。麥卡錫則提出條件,“先削減政府預算,再提高債(zhai) 務上限”。

  目前,共和黨(dang) 已經在眾(zhong) 議院占據微弱優(you) 勢。民主黨(dang) 的提案要獲得通過,至少需要5名共和黨(dang) 人的支持,其中包括麥卡錫的“關(guan) 鍵一票”。

  美國國會(hui) 參議院民主黨(dang) 領袖 舒默:隻有一個(ge) 人阻擋了避免債(zhai) 務違約的道路,就是眾(zhong) 議院議長麥卡錫,他應該讓開。

  自1960年來,美國國會(hui) 曾78次修改債(zhai) 務上限,共和黨(dang) 總統任期內(nei) 49次,民主黨(dang) 總統任期內(nei) 29次。而自1978年以來,國會(hui) 把提高債(zhai) 務上限與(yu) 其他法案捆綁出台達32次。

  2011年麵對債(zhai) 務上限危機時,奧巴馬政府為(wei) 了避免違約,就曾在增稅問題上做出妥協。

  美國國會(hui) 參議院共和黨(dang) 領袖 麥康奈爾:在過去十次中,我們(men) 有七次就債(zhai) 務上限達成一致,其中幾乎總是與(yu) 支出有關(guan) 。

  在削減債(zhai) 務方麵,共和黨(dang) 希望隻減少赤字、不增稅,而民主黨(dang) 傾(qing) 向於(yu) 增稅。

  增稅,意味著提高福利支出以討好底層選民,以對抗中上產(chan) 階層。

  而共和黨(dang) 則在談判中捆綁“削減政府預算”的附加項,相當於(yu) 控製了增加福利支出的錢袋子,不利於(yu) 民主黨(dang) 的競選。

  得克薩斯大學奧斯汀分校政治學教授 加爾布雷思:如果你是共和黨(dang) 的戰略家,很容易看出削減政府開支是一個(ge) 成功的策略。總統是民主黨(dang) 人,參議院掌握在民主黨(dang) 手中。就選民而言,他們(men) 會(hui) 在經濟轉向衰退、失業(ye) 率開始上升時做出反應。

  美國媒體(ti) 想起了2019年7月,共和黨(dang) 總統特朗普在麵臨(lin) 債(zhai) 務上限危機時的吐槽。

  時任美國總統 特朗普:我無法想象任何人甚至會(hui) 考慮用債(zhai) 務上限作為(wei) 談判籌碼。

  當時,美國已觸及22萬(wan) 億(yi) 美元的債(zhai) 務上限,而主導眾(zhong) 議院的民主黨(dang) 不斷掣肘。如今輪到民主黨(dang) 執政,類似的“挾私要價(jia) ”仿佛昨日重現。

  記者:前總統(特朗普)昨天建議,如果共和黨(dang) 人在削減開支方麵沒有取得進展,那麽(me) 國家應該違約,這種言論有用嗎?

  共和黨(dang) 籍眾(zhong) 議員 培根:我不同意,顯然他在擔任總統時也沒有這樣做。這是我的回答。我們(men) 不想違約,這對國家不利。

  媒體(ti) 注意到,拜登不久前正式宣布尋求連任,債(zhai) 務上限成為(wei) 兩(liang) 黨(dang) 互相攻擊的籌碼。

  紐約大學經濟學教授勞倫(lun) 斯·懷特認為(wei) ,這就如同一場“小雞博弈”,也就是“膽小鬼”博弈。兩(liang) 隻小雞都在奮力衝(chong) 向對方,總有一隻會(hui) 在最後關(guan) 頭轉彎以避免碰撞。

  但如今的情況更像1967年哲學家菲利帕·福特提出的“電車難題”。一個(ge) 電車軌道上被綁了5個(ge) 人,備用軌道上被綁了1個(ge) 人,有一輛失控的電車飛速駛來,究竟該推動搖杆讓電車殺死5個(ge) 人,還是殺死備用軌道的1個(ge) 人?

  誰都知道政府不能停擺,但如果不“刹車”隻會(hui) 使美國掉進“債(zhai) 務懸崖”,引發更大的危機。

  美國總統 拜登:我認為(wei) 他(麥卡錫)知道,債(zhai) 務違約將是災難性的。在過去的幾天和幾周裏,有很多政治、姿態、遊戲技巧,而且還會(hui) 持續一段時間。

  根據路透社和益普索5月10日聯合發布的最新民調,拜登的公眾(zhong) 支持率為(wei) 40%,接近其總統任期內(nei) 的最低水平。

  但實際上,不斷膨脹的債(zhai) 務正是兩(liang) 黨(dang) 共同導致的。據《紐約時報》測算,共和黨(dang) 小布什、特朗普政府任內(nei) 美國共增加12.7萬(wan) 億(yi) 美元的債(zhai) 務,而民主黨(dang) 奧巴馬、拜登政府任內(nei) 共增加13萬(wan) 億(yi) 美元。

  在美國選舉(ju) 製度下,兩(liang) 黨(dang) 為(wei) 了選票都在盲目迎合選民的高福利需求。過去幾十年,美國政府多次減稅和擴大政府支出,導致美債(zhai) 滾雪球式增長。而債(zhai) 務危機甚至會(hui) 引發“憲法危機”。

  俄勒岡(gang) 大學法學教授 艾普斯:如果國會(hui) 不批準債(zhai) 務上限,那麽(me) 還有憲法第14條修正案,簡單地說,總統有責任確保這些債(zhai) 務被支付。

  在1868年通過的美國憲法第14條修正案中的第4款規定,法律批準的公共債(zhai) 務的有效性,不應受到質疑。拜登政府據此可以繞開國會(hui) ,強行衝(chong) 破債(zhai) 務上限。

  美國總統 拜登:我一直在考慮第14條修正案。

  然而,美國福克斯新聞指出,這一法律學術觀點從(cong) 未被驗證過。彭博社認為(wei) ,總統引用第14條修正案將可能引發“法律大戰”,使美國搖搖欲墜的金融體(ti) 係雪上加霜。

  5月初,美國第一共和銀行被正式接管,成為(wei) 兩(liang) 個(ge) 月內(nei) 倒閉的第三家美國銀行。如果美國總統帶頭成為(wei) “老賴”,銀行業(ye) 恐會(hui) 爆發更多貸款違約,從(cong) 而引發民眾(zhong) “擠兌(dui) 潮”。

  不過,根據以往的經驗,這場火藥味十足的“債(zhai) 務戰爭(zheng) ”更像是兩(liang) 黨(dang) 的“牌局秀”。總是要拖到最後一刻,才會(hui) 達成妥協。因為(wei) 畢竟誰都不願意承擔債(zhai) 務違約和拖垮經濟的責任。

  美國智庫加圖研究所經濟學家 博西亞(ya) :如果國會(hui) 隻是提高了債(zhai) 務上限,但沒有解決(jue) 美國債(zhai) 務增長的潛在驅動因素,未來我們(men) 可能還會(hui) 遇到比短期債(zhai) 務上限僵局更嚴(yan) 重的財政危機。

  高盛集團全球融資部門聯席主管哈馬克指出,美元正麵臨(lin) 真正的風險。

  的確,當債(zhai) 務問題淪為(wei) 兩(liang) 黨(dang) 的“政治武器”,國會(hui) 究竟該“控槍”還是“控債(zhai) ”成為(wei) 兩(liang) 黨(dang) 惡鬥的籌碼後,“槍與(yu) 債(zhai) 的戰爭(zheng) ”正使美國陷入一道道無解的難題。

  當地時間5月11日,全美第五天降半旗,為(wei) “購物中心大屠殺”的遇難者致哀。

  5月6日,五月的第一個(ge) 周末,也是得克薩斯州高中畢業(ye) 舞會(hui) 前夕,達拉斯北郊艾倫(lun) 市的艾倫(lun) 名品奧特萊斯購物中心迎來一個(ge) 繁忙的購物日。

  目擊者 科爾切克:我和媽媽正在服裝店,不知從(cong) 哪裏傳(chuan) 來大約十聲“砰砰”聲,我們(men) 看到那個(ge) 人(槍手),一身黑衣,穿著背心,拿著突擊步槍向人們(men) 開火。

  目擊者稱,至少聽見了數十聲密集槍響,尖叫聲、哀鳴聲、呼救聲不絕於(yu) 耳。

  美國媒體(ti) 公布的行車記錄儀(yi) 畫麵顯示,當天下午大約3點36分,槍手在奧特萊斯的H&M服裝店旁從(cong) 一輛灰色道奇戰馬轎車上下來,隨後立刻向四周持槍掃射。

  目擊者 弗洛萊斯:我聽見很響的槍聲,我爸爸聽到子彈打在汽車上的聲音。我們(men) 逃跑時,槍聲越來越近。

  英國《每日郵報》稱,槍手使用的是AR-15式突擊步槍,該型步槍也是美軍(jun) 的標配,並被命名為(wei) 很多人耳熟能詳的M-16。此外槍手還身穿全套戰術特警裝備,目擊者稱,襲擊時他表現得很冷靜。

  幸存者 拉奎爾·李:槍聲響起,現場就像一個(ge) 戰區,太恐怖了。

  拉奎爾·李是當時在H&M服裝店的購物者之一,她表示,自己之所以活下來,多虧(kui) 一名商場工作人員將她和另外12個(ge) 人藏進了較為(wei) 隱蔽的盥洗室裏,之後這名工作人員獨自離開,又去幫助更多的人。

  在驚恐中度過了大約一個(ge) 小時,拉奎爾·李被警察找到並獲救。

  離開商店時,她看到了散落的彈殼和倒地的遇難者,其中就有那名將她們(men) 藏進盥洗室的工作人員。

  幸存者 拉奎爾·李:是那名工作人員救了我們(men) 的命。

  在拉奎爾·李躲藏避難的同時,一名當時正在奧特萊斯附近執勤的警員也聽到了槍聲,立刻在3點37分呼叫支援。

  警方通話錄音:在奧特萊斯有人開槍。

  隨後這名警員獨自持槍進行阻擊。3點40分,他第二次通過無線電匯報。

  警方通話錄音:槍手被擊斃。

  艾倫(lun) 市警察局局長 哈維:他(現場警員)聽到槍聲,找到槍聲位置,鎖定了槍手,擊斃了槍手,消除了威脅,我們(men) 目前認為(wei) 槍手是單獨行動。

  整個(ge) 屠殺過程持續了將近4分鍾。

  退伍軍(jun) 人斯班豪爾的兒(er) 子在H&M服裝店工作,在接到兒(er) 子的電話後他6分鍾就趕到現場,對三名中彈者進行了心肺複蘇術。

  記者:你的舉(ju) 動救助了別人嗎?

  施救者 斯班豪爾:那三個(ge) 人都死了,我無力回天,很難受。

  但他還是在一名遇難母親(qin) 身下,救出一名渾身是血的孩子。

  施救者 斯班豪爾:我把那名母親(qin) 翻過來,他(小男孩)就出來了。我詢問他的狀況,他重複說“媽媽受傷(shang) 了,媽媽受傷(shang) 了”,為(wei) 了不刺激到他,我把他拉到拐角處讓他坐下。他從(cong) 頭到腳像是有人把血倒在他身上一樣。

  從(cong) 槍擊案開始的H&M服裝店,到槍手被擊斃的富客漢堡快餐店,中間隻相隔幾個(ge) 商鋪,8條無辜的生命在這裏消失,其中包括三名兒(er) 童。

  而血案製造者的身份很快被媒體(ti) 披露:毛利西奧·加西亞(ya) (Mauricio Garcia),33歲,達拉斯本地居民,此前沒有犯罪記錄。

  2008年6月,高中畢業(ye) 後加西亞(ya) 曾加入美國陸軍(jun) ,但三個(ge) 月後就因心理健康原因退伍了,沒有完成基礎訓練。

  根據得州公共安全部門的數據,近年來加西亞(ya) 至少在三家安保公司就職,並接受過數小時的槍支熟練度培訓,2020年4月他的安保執照已經到期。

  鄰居們(men) 說,經常看見他穿著安保製服,但沒見過他攜帶任何武器,他看上去很安靜。

  加西亞(ya) 的鄰居:沒有任何跡象表明這家夥(huo) 是會(hui) 做出那種事的人。

  但在社交媒體(ti) 上,加西亞(ya) 卻有著不為(wei) 人知的另一麵。他在社交網站發布的自拍中,可以看到萬(wan) 字符和代表納粹黨(dang) 衛軍(jun) 的閃電紋身。他的個(ge) 人頭像是一個(ge) 留著希特勒式小胡子的卡通笑臉。

  作案時,加西亞(ya) 佩戴印有RWDS的徽章,這個(ge) 縮寫(xie) 通常是指“右翼敢死隊”。

  得克薩斯州公共安全部門地區主管 西布利:最大的問題是,他的動機是什麽(me) ?他為(wei) 什麽(me) 要這樣做?我們(men) 還不知道,這是我們(men) 調查的方向。我們(men) 確實知道的是,他有新納粹思想。

  案發當晚,警方搜查了加西亞(ya) 的住所。在他的身上找到3把武器,在他的車裏找到5把,全部是合法購買(mai) 。

  《紐約郵報》稱,加西亞(ya) 的大部分武器都是從(cong) 私人賣家那裏購買(mai) ,這意味著他在購買(mai) 這些武器時很可能沒有經過背景調查,這在得克薩斯州是合法的。

  今年3月,加拿大國營電視台記者假扮買(mai) 家,做了一次調查。

  加拿大國營電視台記者:我正在瀏覽一個(ge) 網站,私人賣家在這裏上傳(chuan) 他們(men) 想出售的私人槍支,我要和他們(men) 取得聯係。

  加拿大國營電視台記者 私人槍支賣家:嗨,兄弟,想操作失誤都難,因為(wei) 都配置好了。這是槍口補償(chang) 器。

  雙方聊了不到10分鍾後,記者得到了一個(ge) 折扣價(jia) ,私人賣家沒有詢問任何問題,也沒有查看記者的身份信息。

  加拿大國營電視台記者 私人槍支賣家:我掛出的標價(jia) 是1700美元現金交易,但如果你要的話,1600美元就行。

  美國MSNBC頻道將英美兩(liang) 個(ge) 允許合法持槍的國家進行比較。

  MSNBC頻道記者:我在英國度假兩(liang) 周,在此期間美國發生了48起大規模槍擊事件,而英國發生了0起。為(wei) 什麽(me) 會(hui) 這樣?1996年蘇格蘭(lan) 曾發生過一起嚴(yan) 重的校園槍擊案,英國政府的反應是“我們(men) 永遠也不希望這樣的悲劇再次發生了”,所以英國通過了法案,確保不會(hui) 重蹈覆轍。此後英國再也沒有發生過類似的校園槍擊事件。

  然而,是否該對槍支進行管控,民主、共和兩(liang) 黨(dang) 始終難以達成共識。

  美國有線電視新聞網曾歸納了“無限循環”的三大政治議題:“槍支”“債(zhai) 務”和“移民”。

  民主黨(dang) 人指責共和黨(dang) 執政的州寬鬆的槍支管控。

  得州民主黨(dang) 籍參議員 古鐵雷斯:我想知道(得州)公共安全部門一直在做什麽(me) ,他們(men) 在社交媒體(ti) 上追蹤到哪些威脅,是否關(guan) 注到像艾倫(lun) 市槍手這樣的人發布的帖子?

  共和黨(dang) 人則根據所謂“替代理論”,強調引發槍擊案背後是“人”,從(cong) 而轉移到自己擅長的“控移民”話題上。

  得克薩斯州州長 阿博特:我們(men) 需要認識到一個(ge) 現實,過去一兩(liang) 年我們(men) 在美國各地看到的情況是,紅州和藍州的槍擊事件都在增加。無論是槍支管控寬鬆的州,或槍支管控非常嚴(yan) 格的州,都是這樣。

  2022年,共和黨(dang) 人阿博特成功連任得州州長,美國全國步槍協會(hui) 政治勝利基金予以了支持。

  於(yu) 是,在應對槍擊問題上,兩(liang) 黨(dang) 各說各話,控槍法案在國會(hui) 難產(chan) 幾乎是意料之中的結局。

  美國總統 拜登:我再次下定決(jue) 心,禁止攻擊性武器和大容量彈匣。

  得克薩斯州州長 阿博特:在過去三個(ge) 任期中,我們(men) 增加了近250億(yi) 美元來解決(jue) 心理健康問題。我們(men) 還將增加更多資金,大約30億(yi) 美元,來解決(jue) 得州人民的心理健康需求。

  英國《經濟學家》雜誌總結說,每次美國發生大規模槍擊案後都會(hui) 出現相同的定式:悲傷(shang) —義(yi) 憤—國會(hui) 控槍努力失敗,於(yu) 是接著發生更為(wei) 嚴(yan) 重的槍擊案,形成無解的“暴力循環”。而這一“擺爛——輪回”模式,對於(yu) “債(zhai) 務上限”問題又何嚐不是一樣呢?

  5月7日,美國財政部長耶倫(lun) 在接受美國廣播公司采訪時表示,“債(zhai) 務上限談判不應拿槍指著美國人的頭”來進行。這被看作是兩(liang) 黨(dang) 相互“掐脖子”的表現。

  然而,正如《華盛頓郵報》指出那樣“當前美國債(zhai) 務上限問題是一場鬧劇,是政治噱頭,多年來一直如此”。從(cong) 這點看,債(zhai) 務上限早已淪為(wei) 兩(liang) 黨(dang) 的政治工具,不斷開啟新一輪債(zhai) 務危機的輪回。

  在《大西洋月刊》看來,美國的政治極化猶如一個(ge) 危險的螺旋。引發兩(liang) 黨(dang) “火並”的“槍債(zhai) 戰爭(zheng) ”就是最新一幕。這也暴露出美式民主的先天失能。如果國會(hui) 山的政客們(men) 不能就管控達成共識,最後遭殃的隻能是普通民眾(zhong) 。(央視新聞客戶端)

(責編: 王東)

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