中新社北京6月13日電 (記者 劉舒淩)民進黨(dang) 當局6月初與(yu) 美方簽署“21世紀貿易倡議”首批協議，其行政機構官員自誇為(wei) 1979年以來雙方最具規模、最全麵性貿易談判的階段性成果。但台灣社會(hui) 近來持續有觀點指出，相關(guan) 協議未回應台方最迫切需要，尤其一些舉(ju) 措單方麵有利於(yu) “萊豬”、美國電商大舉(ju) 進入台灣市場。

　　據了解，美台“21世紀貿易倡議”有12項議題，首批協議含貿易便捷化、中小企業(ye) 等五項議題，後續將談勞動、環境、農(nong) 業(ye) 等七項。民進黨(dang) 當局宣稱，未來陸續完成談判，將以堆積木方式加強對美經貿，並朝向簽署“台美自由貿易協議”(FTA)努力。

　　台灣及海外財經媒體(ti) 都注意到，首批協議不涉及商品關(guan) 稅，今後談判也沒有貿易談判通常會(hui) 包含的市場準入商品類別等項目。台灣《經濟日報》12日社論指，“21世紀貿易倡議”完全由美方主導，目前為(wei) 止，大都屬於(yu) 框架性內(nei) 容，與(yu) 傳(chuan) 統自由貿易強調關(guan) 稅減讓、市場準入有很大不同。如同這篇文章標題《台美貿易倡議應創造經濟效益》所點出來的，台灣民間社會(hui) 對於(yu) 相關(guan) 協議的實質助益有所質疑。

　　美國是台灣第二大貿易夥(huo) 伴。曾擔任馬英九時期台行政機構負責人的新世代金融基金會(hui) 董事長陳衝(chong) 說，(對於(yu) 美台經貿)台灣的需要“是避免雙重課稅，是真正的自貿協議、投資保障協議”，而“21世紀貿易倡議”隻是安慰劑。

　　台灣“中華經濟與(yu) 金融協會(hui) ”副秘書(shu) 長曾誌超在《聯合報》發文指出，首批協議五項議題，內(nei) 容充斥許多台灣現有規範或已簽署的WTO協議內(nei) 容，冷飯熱炒，徒具象征意義(yi) 。能被宣揚為(wei) 經貿大突破，吹牛功夫真是了得。

　　實際上，民進黨(dang) 當局也曾宣示更高目標，但其意圖與(yu) 美方商談的“自貿協議”“貿易暨投資架構協議”(TIFA)一直缺乏進展，推動加入《全麵與(yu) 進步跨太平洋夥(huo) 伴關(guan) 係協定》(CPTPP)、“印太經濟框架”(IPEF)協商未果，2024年“二合一”選舉(ju) 將屆，隻能以內(nei) 容空泛的“21世紀貿易倡議”聊備一格。至於(yu) 原先立下的一個(ge) 個(ge) 目標，民進黨(dang) 方麵轉而將其描繪成未來推動商談的“路線圖”，即隻要滿足美方要求、最終仍有望簽署“台美自貿協議”。

　　首批協議簽署前夕，民進黨(dang) 當局即敲鑼打鼓、將其宣揚為(wei) 拓展對外經貿的重要成績。但相關(guan) 內(nei) 容發布後，島內(nei) 關(guan) 注度快速降溫，倒是”安慰劑“的比喻不脛而走。

　　安慰劑一般指不含藥理成分的製劑，不傷(shang) 害患者且具替代和安慰作用。但美方全麵主導的“21世紀貿易倡議”卻讓一些台灣經濟界人士感到不安。

　　有專(zhuan) 家擔心，在下一階段農(nong) 業(ye) 議題談判中，台灣或被迫開放含有萊克多巴胺的美國豬肉等高風險農(nong) 畜產(chan) 品進入學校等場所；公營事業(ye) 議題方麵，台灣鐵路、糖業(ye) 、電力等企業(ye) 若受到外部強力幹預，或將引發通貨膨脹，對民生、經濟帶來更大壓力；數字貿易部分，則單方麵有利於(yu) 美大型電商在台灣占據更大市場。

　　在美台經貿談判中，民進黨(dang) 當局一直站在服從(cong) 、配合的位置。“21世紀貿易倡議”終將帶來哪些副作用，有待逐漸揭曉。(完)