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越南加快推進“多重結盟”戰略 應對南海局勢

趙安琪 發布時間:2023-07-06 08:57:00來源: 中國青年報

  7月3日,越南正式禁止美國電影《芭比》在該國上映,理由是該片出現了所謂的“南海主權爭(zheng) 議”。6月30日,美國“羅納德·裏根”號核動力航母和兩(liang) 艘護航巡洋艦組成的美海軍(jun) 艦艇編隊,剛剛離開越南中部的峴港市仙沙港,結束對越南為(wei) 期5天的訪問。幾乎同時,越南總理範明政於(yu) 6月28日結束了其上任以來對中國的首次國事訪問。

  有分析稱,這一係列事實表明越南正在加快推進其“多重結盟”戰略:不僅(jin) 尋求與(yu) 美國和中國拉近關(guan) 係,也在謀求與(yu) 印度、澳大利亞(ya) 、日本、印尼和菲律賓等地區國家建立更密切的關(guan) 係。

  中國外交部發言人多次明確表示,中方一貫認為(wei) ,國家間的防務安全合作應當有利於(yu) 地區和平穩定,不應導致緊張局勢升級、破壞國家間信任,更不應針對第三方或損害第三方利益。

  美核動力航母戰鬥群罕見停靠越南軍(jun) 港

  “羅納德·裏根”號航母戰鬥群此次訪問峴港是越戰結束後美國航母第三次訪問越南。此前,美國海軍(jun) “卡爾·文森”號航母曾於(yu) 2018年對越南進行了首次曆史性訪問,也是停靠峴港。2020年,“西奧多·羅斯福”號航母也到訪峴港。

  相較於(yu) 前兩(liang) 次訪問,“羅納德·裏根”號航母戰鬥群的此次訪問被法新社稱為(wei) “象征性事件”。從(cong) 政治外交方麵來看,此次訪問正值越南與(yu) 美國建立全麵夥(huo) 伴關(guan) 係10周年。美國《外交》雜誌稱這是“美越兩(liang) 個(ge) 曾經戰爭(zheng) 敵對國之間關(guan) 係發展的又一裏程碑”。6月25日,美國航母戰鬥群指揮官、海軍(jun) 少將帕特·漢尼芬在宣布航母編隊抵達越南的聲明中說:“此次訪問加強了我們(men) 的夥(huo) 伴關(guan) 係和應對海洋領域共同挑戰的承諾。他們(men) 還為(wei) 我們(men) 的水手提供了與(yu) 越南人民和文化接觸的絕佳機會(hui) 。”

  然而,這些所謂的“交流活動”都是在停泊於(yu) 南海海域的美國核動力航母上舉(ju) 行,與(yu) 普通的公共外交活動有著本質不同。眾(zhong) 所周知,這個(ge) 美國核動力航母戰鬥群曾多次在南海舉(ju) 行軍(jun) 演。按路透社的說法,在南海局勢不平靜之際,美國核動力航母戰鬥群停靠這個(ge) 東(dong) 南亞(ya) 國家的軍(jun) 港實屬“非常罕見”。

  更值得警惕與(yu) 關(guan) 注的是,越南正打算將峴港打造成“現代化的大型軍(jun) 港”,以在未來容納數十艘大型戰艦。美國也多次表示,美軍(jun) 願意為(wei) 越南的這一努力“提供重要的幫助”,以此為(wei) 美越軍(jun) 事合作提供“更廣闊的空間”。

  峴港是越南罕見的深水港,扼守著中南半島與(yu) 南海的戰略要地,是曆史上域外強國幹預中南半島、南海乃至東(dong) 亞(ya) 的必爭(zheng) 之地,其現有的6座大型碼頭已具備停泊萬(wan) 噸軍(jun) 艦乃至核動力航母的條件。一旦峴港軍(jun) 事條件再升級,那麽(me) 南海緊張局勢必然升溫。

  澳大利亞(ya) 新南威爾士大學堪培拉分校海洋安全專(zhuan) 業(ye) 博士阮世坊(音)認為(wei) ,美國海軍(jun) 此次訪問發出的信號是,越南正通過改善與(yu) 美國和其他域外大國的安全關(guan) 係來尋求繼續製衡中國,“美國希望通過派遣其海軍(jun) 最強大的資產(chan) 之一(到訪),讓越南成為(wei) 其一個(ge) 值得信賴的可靠夥(huo) 伴。”

  尋求與(yu) 中美拉近關(guan) 係

  今年以來,美國軍(jun) 政高層頻繁訪問越南:2月,美國貿易代表戴琪訪問越南;3月,美國國際開發署(USAID)負責人薩曼莎·鮑爾訪問越南;4月,美國國務卿布林肯首次以美國國務卿身份訪問越南,目的是“加強與(yu) 越南的現有夥(huo) 伴關(guan) 係”,並明確表示希望升級兩(liang) 國外交關(guan) 係。

  這是拜登政府在其所謂加強“印度-太平洋”地區夥(huo) 伴關(guan) 係協同努力的一部分。美國官員正在敦促河內(nei) 將雙邊關(guan) 係從(cong) “全麵”升級為(wei) “戰略”夥(huo) 伴關(guan) 係。

  值得注意的是,越南方麵一直拒絕升級雙方關(guan) 係,不與(yu) 美國完全結盟。英國智庫“皇家國際事務研究所”副研究員比爾·海頓指出,鑒於(yu) 美越兩(liang) 國政治製度大相徑庭,越南共產(chan) 黨(dang) 領導層並不想與(yu) 華盛頓建立任何形式的聯盟或正式關(guan) 係,雙方最終無法成為(wei) 實際的安全盟友。美國《外交》雜誌也分析稱,越南認為(wei) 有必要向中國保證,其與(yu) 美國關(guan) 係的每一步都符合越南的全方位外交政策,即避免與(yu) 超級大國結盟,而不是針對中國。

  在美國“羅納德·裏根”號航母抵達峴港的當天,越南總理範明政開始對中國的國事訪問。6月28日,範明政結束為(wei) 期3天的訪問時表示,中國是世界大國和越南親(qin) 密友鄰,持續發展長期穩定良好的越中關(guan) 係,始終是越南黨(dang) 和政府的戰略選擇和頭等優(you) 先。

  陪同範明政訪華的越南外長裴青山表示,越方將對華關(guan) 係視為(wei) 頭等優(you) 先,旗幟鮮明地奉行一個(ge) 中國政策,堅定支持中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 發展壯大。今年是越中建立全麵戰略合作夥(huo) 伴關(guan) 係15周年。此訪是範明政總理首次訪華,期待通過此訪落實好兩(liang) 黨(dang) 總書(shu) 記達成的共識,使兩(liang) 國關(guan) 係取得更多成果。

  一位越南政治評論員分析,這兩(liang) 件事的時間安排類似於(yu) “在前門送別一個(ge) 人,在後門歡迎另一個(ge) 人”。如果越南同意升級與(yu) 美國的關(guan) 係,它將長期精心準備,以確保其與(yu) 中國的關(guan) 係,也是其最複雜和最重要的雙邊關(guan) 係保持在穩定的基礎上。世界政治評論網也指出,越南正在大力推行“多重結盟”戰略,以期通過廣泛的夥(huo) 伴關(guan) 係網絡來增強防禦能力,確保其在南海等問題上的核心利益。

  東(dong) 盟對美加強亞(ya) 太軍(jun) 事活動反應微妙

  盡管美國持續在亞(ya) 太地區加強軍(jun) 事存在,調派更多艦艇、飛機和軍(jun) 事人員,與(yu) 地區夥(huo) 伴進行聯合演習(xi) 和訓練,意圖炒熱地區緊張局勢,但在東(dong) 盟,其他國家對此的應對與(yu) 越南略有不同。

  6月22日,印尼軍(jun) 方發言人朱利葉斯·維喬(qiao) 喬(qiao) 諾表示,印尼已決(jue) 定將定於(yu) 9月18日至25日舉(ju) 辦的東(dong) 盟首次聯合軍(jun) 演的地點改為(wei) 遠離南海的區域,完全移出南海最南端的戰略航道,具體(ti) 位置將在馬六甲海峽出口的巴淡島及四周。維喬(qiao) 喬(qiao) 諾表示,遷移軍(jun) 演地點的決(jue) 定是該國獨立作出的,沒有受到其他國家的幹預。“這次演習(xi) 的重點不是軍(jun) 事,因而最適合在與(yu) 人民直接接觸的南部地區。”

  印尼中爪哇迪波內(nei) 哥羅大學國際關(guan) 係分析師穆罕默德·羅西丁表示,軍(jun) 演地點一開始設定在南海,可能會(hui) 令一些東(dong) 盟國家不願參與(yu) 。印尼方麵稱,柬埔寨和緬甸沒有回應相關(guan) 演習(xi) 準備會(hui) 議的邀請。

  中國南海研究院海洋法律與(yu) 政策研究所副所長丁鐸表示,在爭(zheng) 議解決(jue) 之前,各方應把南海問題放在合適的位置上妥善處理,避免采取可能使爭(zheng) 議擴大化、局勢複雜化的單方麵行動。東(dong) 盟國家和中國尤其需要加強團結、相向而行,以超越“你輸我贏”、零和博弈的海洋視野,共同抵禦外部消極影響,為(wei) 維護南海和地區和平穩定發揮積極作用。

  本報北京7月5日電

  中青報·中青網見習(xi) 記者 趙安琪 來源:中國青年報

(責編: 王東)

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