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中央政治局定調下半年經濟工作:傳遞三大信號!

王恩博 發布時間:2023-07-26 08:50:00來源: 國是直通車

  中共中央政治局7月24日召開會(hui) 議,分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。中國經濟“下半場”怎麽(me) 幹,脈絡已基本清晰。

  長期向好基本麵未變

  今年上半年,中國國內(nei) 生產(chan) 總值同比增長5.5%,明顯快於(yu) 去年全年3%的經濟增速,也快於(yu) 一季度4.5%的經濟增速。

  研判上半年形勢,會(hui) 議在定調“國民經濟持續恢複、總體(ti) 回升向好”的同時,也不諱言“國內(nei) 需求不足,一些企業(ye) 經營困難,重點領域風險隱患較多,外部環境複雜嚴(yan) 峻”等新的困難挑戰,並提醒“經濟恢複是一個(ge) 波浪式發展、曲折式前進的過程”。

  瑞士再保險集團首席經濟學家安仁禮向中新社國是直通車表示,上半年中國月度經濟數據之間存在波動,是因為(wei) 各經濟體(ti) 從(cong) 疫情衝(chong) 擊中恢複的進程都是“非線性”的,不同時點的速度與(yu) 節奏存在差異。但從(cong) 二季度整體(ti) 來看,無論縱向對比上季度,或橫向比較其他經濟體(ti) ,中國經濟增長勢頭依然強勁。

  展望未來,會(hui) 議強調,中國經濟具有巨大的發展韌性和潛力,長期向好的基本麵沒有改變。一段時間以來,已有多家國際組織和機構調高全年中國經濟增長預期,亦折射出各方對中國發展前景的樂(le) 觀。

  “與(yu) 其說樂(le) 觀,不如說這種預期是非常現實的”,安仁禮表示,盡管內(nei) 需恢複仍有空間,全球增長放緩亦對中國出口帶來一定影響,但中國的國內(nei) 市場足夠強大,能夠保持一定獨立性,免受外部衝(chong) 擊。

  加大宏觀政策調控力度

  對於(yu) 下半年經濟工作,會(hui) 議重申“堅持穩中求進工作總基調”,並要求“加大宏觀政策調控力度,著力擴大內(nei) 需、提振信心、防範風險”,透出理性與(yu) 務實。

  仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部總監龐溟注意到,會(hui) 議還提出“用好政策空間、找準發力方向,紮實推動經濟高質量發展”“精準有力實施宏觀調控,加強逆周期調節和政策儲(chu) 備”等表述。由此觀之,下半年加大宏觀政策調控力度,將建立在充分估計三、四季度經濟增長可能麵臨(lin) 的不確定性和挑戰基礎上,進一步提升宏觀政策的協同性、組合性、針對性、有效性。

  政策發力方向上,積極擴大國內(nei) 需求仍是重點。盡管上半年中國最終消費支出對經濟增長的貢獻率明顯高於(yu) 去年,但居民消費價(jia) 格指數(CPI)漲幅低位運行、民間投資增長承壓,都折射出需求依然偏弱。

  中國金融四十人論壇24日發布的《2023年第二季度CF40宏觀政策報告》指出,當前中國宏觀經濟最突出的矛盾是總需求不足,財政政策和貨幣政策都是調節總需求的有力宏觀政策,把兩(liang) 種政策工具都用足就能走出這種局麵。

  此外,會(hui) 議還作出“通過增加居民收入擴大消費”“加快地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券發行和使用”“製定出台促進民間投資的政策措施”等細致部署,亦被認為(wei) 有助於(yu) 釋放消費活力、激發投資熱情。

  穩定微觀主體(ti) 預期

  除了從(cong) 宏觀層麵部署政策,此次會(hui) 議也切入微觀視角,多次提及“企業(ye) ”。會(hui) 議強調,要持續深化改革開放,堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”,切實提高國有企業(ye) 核心競爭(zheng) 力,切實優(you) 化民營企業(ye) 發展環境。

  “要堅決(jue) 整治亂(luan) 收費、亂(luan) 罰款、亂(luan) 攤派,解決(jue) 政府拖欠企業(ye) 賬款問題”“要建立健全與(yu) 企業(ye) 的常態化溝通交流機製,鼓勵企業(ye) 敢闖、敢投、敢擔風險,積極創造市場”,這些廣大企業(ye) 長期以來的核心關(guan) 切,也得到會(hui) 議明確回應。

  “企業(ye) 作為(wei) 關(guan) 鍵市場主體(ti) ,對於(yu) 實現下半年預期發展目標至關(guan) 重要”,北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍向中新社國是直通車指出,隻有穩定企業(ye) 預期,投資需求才可能擴張,進而拉動中國經濟持續穩定增長。

  中國官方近期出台《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 促進民營經濟發展壯大的意見》及相關(guan) 配套政策,就被視作為(wei) 企業(ye) 穩預期、強信心的重磅舉(ju) 措。

  中國民營經濟研究會(hui) 會(hui) 長、全國工商聯原副主席李兆前表示,中國已釋放出促進民營經濟發展壯大不是權宜之計而是長久之策,不會(hui) 變也不能變的強烈信號。一係列針對性措施將極大穩定市場預期,拓寬政策落實覆蓋麵,增強企業(ye) 獲得感。

(責編: 王東)

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