近期，聯合國機構多次就發展中國家債(zhai) 務違約問題發出警告。聯合國貿易和發展會(hui) 議發布報告稱，國際金融體(ti) 係固有的不平等給發展中國家帶來沉重負擔。

　　專(zhuan) 家表示，國際經濟金融體(ti) 係失衡，導致金融資本等經濟資源錯配，加重發展中國家債(zhai) 務壓力。南方國家的債(zhai) 務危機如果不能妥善化解，全球經濟和金融穩定將麵臨(lin) 衝(chong) 擊，“南北鴻溝”可能進一步擴大。

　　債(zhai) 務困境

　　發展中國家債(zhai) 務問題日益引發關(guan) 注。據法國《世界報》報道，今年截至4月底，全球有14個(ge) 發展中國家已出現過度負債(zhai) 情況，債(zhai) 務占政府財政預算約20%，壓縮了這些國家擺脫貧困的空間。

　　國際貨幣基金組織日前發布的《財政監測報告》顯示，2022年，全球公共債(zhai) 務占全球實際國內(nei) 生產(chan) 總值比重達到92%。其中，超過60%的低收入國家處於(yu) 債(zhai) 務困境或者麵臨(lin) 債(zhai) 務困境高風險。

　　聯合國最新發布的《2023年可持續發展目標報告：特別版》顯示，全球已有52個(ge) 國家處於(yu) 或瀕臨(lin) 債(zhai) 務違約，包括大多數最不發達國家及50個(ge) 麵對氣候變化最為(wei) 脆弱的國家。

　　聯合國開發計劃署署長施泰納日前表示，截至今年7月，發展中國家債(zhai) 務重組問題沒有按照要求和需要的規模取得進展，這將給全球經濟和金融體(ti) 係帶來風險。

　　體(ti) 係失衡

　　南方國家為(wei) 何債(zhai) 台高築？分析指出，國際金融體(ti) 係失衡是主因之一。

　　聯合國《世界債(zhai) 務報告》表示，現有全球金融架構中，發展中國家融資機會(hui) 不足。聯合國秘書(shu) 長古特雷斯此前表示，一個(ge) “過時、失效且不公正”的國際金融體(ti) 係在不斷加劇不平等問題。2021年，國際貨幣基金組織發行的6500億(yi) 美元特別提款權中，非洲國家僅(jin) 獲得340億(yi) 美元。

　　發達經濟體(ti) 大幅加息，進一步推高債(zhai) 務利息。經合組織和世界銀行的分析顯示，利率抬升會(hui) 推高債(zhai) 務成本，擴大發展中國家債(zhai) 務違約風險。古特雷斯日前表示：“非洲國家當前支付的債(zhai) 務利息是美國的4倍多，是歐洲富裕國家的8倍多。”

　　對外經濟貿易大學國際發展合作學院副院長張海森表示，國際金融體(ti) 係不平等加劇金融資本等資源錯配，使南北發展失衡進一步固化。在此背景下，麵對外部因素衝(chong) 擊，發展中國家債(zhai) 務脆弱性上升，債(zhai) 務可持續性麵臨(lin) 嚴(yan) 峻挑戰，給全球經濟和金融穩定帶來不確定因素。

　　此外，債(zhai) 務來源的改變也使償(chang) 債(zhai) 問題更趨複雜。來自英國慈善機構“債(zhai) 務正義(yi) ”及哥倫(lun) 比亞(ya) 大學、牛津大學的研究報告顯示，當前，負債(zhai) 較重的發展中國家近一半外債(zhai) 來自西方私人貸款機構。為(wei) 追求高回報，這些機構提供的債(zhai) 務利息更高、期限更短，且“沒有債(zhai) 務重組等解決(jue) 問題的機製”。

　　“過去20多年來，發展中國家的債(zhai) 務結構發生顯著變化，商業(ye) 債(zhai) 權人成為(wei) 發展中國家的主要債(zhai) 權人。然而，巴黎俱樂(le) 部、二十國集團共同框架等現有國際債(zhai) 務解決(jue) 機製依然主要關(guan) 注官方雙邊債(zhai) 權人債(zhai) 務，對商業(ye) 債(zhai) 務缺乏應對機製，難以從(cong) 根本上改善發展中國家的債(zhai) 務困境，甚至還會(hui) 損害現有債(zhai) 權國繼續提供新增融資的能力和意願。”張海森說。

　　需要“動真格”

　　“是時候改革布雷頓森林體(ti) 係了。”古特雷斯不久前呼籲，國際金融體(ti) 係改革需“動真格”。國際金融機構有必要改善現有機製，促進可持續發展融資。

　　據路透社報道，二十國集團近期發布的一份報告表示，國際貨幣基金組織和世界銀行等國際組織必須與(yu) 各國政府和私營部門合作，幫助低收入國家管理債(zhai) 務負擔。

　　“國際金融體(ti) 係不平等是發展中國家債(zhai) 務危機加劇的重要原因，也是‘南北鴻溝’拉大、聯合國2030可持續發展議程嚴(yan) 重滯後的主要原因。解決(jue) 這個(ge) 問題，需逐步加強南方國家在國際經貿規則方麵的話語權，改革現有以西方價(jia) 值觀和利益為(wei) 主導的機製。同時，北方發達經濟體(ti) 應為(wei) 其負麵外溢效應提供風險對衝(chong) 機製、減債(zhai) 援助和再融資支持。此外，也有必要使用一些創新性金融工具，為(wei) 緩債(zhai) 和減債(zhai) 行動等引入新的解決(jue) 方案。”張海森說。