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戴維營會晤加劇陣營對抗風險,無益於地區安全穩定

呂平 發布時間:2023-08-24 08:32:00來源: 中國網

  呂平 大連外國語大學東(dong) 北亞(ya) 研究院副院長、副教授

  甘雨禾 大連外國語大學東(dong) 北亞(ya) 研究院碩士生

  8月18日,美國總統拜登與(yu) 日本首相岸田文雄和韓國總統尹錫悅在戴維營舉(ju) 行三國首腦峰會(hui) ,這也是美日韓三國首腦在多邊場合外首次單獨會(hui) 晤。然而,此次行程在此前三國的頻繁互動中早已初見端倪。近年來,美日韓三國聯係密切。拜登去年5月出訪韓日兩(liang) 國;三國曾多次在國際峰會(hui) 期間進行非正式會(hui) 談:去年6月,美日韓領導人借北約峰會(hui) 進行大約25分鍾的三邊會(hui) 談;今年5月,在G7峰會(hui) 召開之際,三國領導人再次單獨“開小會(hui) ”。與(yu) 此同時,韓國總統尹錫悅在曆史問題上作出的大幅度讓步讓日韓關(guan) 係得以“破冰”,兩(liang) 國重啟穿梭外交,為(wei) 此次戴維營會(hui) 晤創造條件。

  值得注意的是,此次美日韓首腦會(hui) 晤的地點較為(wei) 特殊,選在了曾經舉(ju) 辦過美蘇首腦峰會(hui) ,成功化解阿以衝(chong) 突,達成許多成曆史性且有爭(zheng) 議的外交政策協議的戴維營,足以證明美國致力於(yu) 達成三邊合作的目的,其重視程度可想而知。

  對於(yu) 此次美日韓戴維營會(hui) 晤之意圖和性質的理解,可以從(cong) 服務於(yu) 美國“印太戰略”的視角切入。峰會(hui) 主要圍繞安全議題提出建立三方熱線電話,進行反導合作,製定聯合軍(jun) 演計劃,結束後還簽署了包括“戴維營原則”“戴維營精神”在內(nei) 的至少兩(liang) 份文件。將美日、美韓雙邊關(guan) 係升級為(wei) 美日韓三邊關(guan) 係,強調集體(ti) 安全,力求形成長期且穩定的全麵合作機製,無疑是打著維護地區安全的幌子打造“亞(ya) 太小北約”,將進一步加劇陣營對抗風險,無益於(yu) 地區安全穩定。

  其次,美日韓政要多次聲明“並非針對中國”“不是針對地區某個(ge) 具體(ti) 挑戰”“沒有理由把這場峰會(hui) 視為(wei) 挑釁”。但與(yu) 此同時,會(hui) 晤中對半導體(ti) 和電池供應鏈和建立將中國排除在外的全球科技供應鏈等經濟安全議題展開討論,遏製中國意圖明顯。此外,會(hui) 晤提出應對三國的“共同擔憂”,意指中國和朝鮮,並再次提及限製朝鮮的核武器與(yu) 導彈開發,在情報共享方麵達成合作,實時共享朝鮮發射彈道導彈的信息。考慮到韓方曾多次試圖將台海問題與(yu) 半島問題混為(wei) 一談,高調介入台海事務,屆時局勢將更加複雜。

  盡管如此,美日韓三邊合作機製的前景仍舊有待觀察。

  首先,機製的形成並不是一蹴而就,相關(guan) 議題,包括機製的法律性質、參與(yu) 條件、決(jue) 策程序、資源分配等皆需一定時間的協商和談判。而如今國際形勢複雜多變,美日韓三國想要形成全麵合作機製恐怕“夜長夢多”。目前,日韓關(guan) 係隻是得到暫時緩和,韓國國內(nei) 民眾(zhong) 對尹錫悅在曆史問題上的低姿態普遍不滿,日本對韓國極度缺乏政治信任。另外,仍有曆史分歧和領土爭(zheng) 端等問題橫亙(gen) 在兩(liang) 國之間,日韓友好關(guan) 係並不牢靠。

  其次,即便美國與(yu) 日本和韓國之間的盟友關(guan) 係是亞(ya) 太地區的重要組成部分,但美國畢竟是域外國家,在東(dong) 北亞(ya) 地區承擔責任相對較小,卻在地區事務中擁有較大話語權,影響力和實際幹預力度較大。因此,美國在政策製定過程中也就以自身為(wei) 重,很難對韓國麵臨(lin) 的壓力感同身受。美國借此合作機製將日韓兩(liang) 國視作在東(dong) 北亞(ya) 地區遏製中國、朝鮮的棋子,為(wei) 其火中取栗。

  再次,中日、中韓之間的貿易往來非常活躍。中國是日本、韓國最大的貿易夥(huo) 伴之一,雙邊貿易額分別占兩(liang) 國外貿總額的相當大比例,涵蓋了電子產(chan) 品、機械設備、化工產(chan) 品等多個(ge) 領域,一時之間很難實現完全“脫鉤”。日韓兩(liang) 國為(wei) 選擇追隨美國放棄中國市場,無異於(yu) “殺敵八百,自損一千”,也勢必影響中日韓自由貿易協定的談判進程。更何況如今歐洲地區深陷烏(wu) 克蘭(lan) 危機泥潭,日韓兩(liang) 國作為(wei) 東(dong) 北亞(ya) 地區的“重要角色”,卻在美國的煽動之下破壞亞(ya) 太地區穩定局勢,將“炮火”引入“自家門前”,實在難稱明智之舉(ju) 。(中國網)

(責編: 王東)

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