靜觀“電鋸總統”米萊如何切割阿根廷【馬曉霖專(zhuan) 欄】

　　當地時間12月10日，阿根廷當選總統、自由前進黨(dang) 領導人哈維爾·米萊將舉(ju) 行就職典禮，開啟為(wei) 期四年的任期。

　　米萊，這位以電鋸為(wei) 競選道具，聲稱將對阿根廷進行政治和經濟切割，大刀闊斧改革以克時弊的“阿根廷特朗普”起勢如虹，一戰功成並終結“庇隆主義(yi) ”和激進主義(yi) 兩(liang) 大派係輪流坐莊傳(chuan) 統，成為(wei) 南美極右翼勢力新代表。米萊以一係列顛覆性競選綱領而引人注目，正在改寫(xie) 南美政治版圖並可能衝(chong) 擊全球南方板塊穩定。但是，米萊作為(wei) “電鋸總統”不能也無力太過任性，未來執政大概率選擇折中之路。

　　在11月19日第二輪選舉(ju) 中，米萊作為(wei) 反對派自由主義(yi) 聯盟候選人，以55.69%的選票擊敗競爭(zheng) 對手、中左翼祖國聯盟的現任經濟部長塞爾希奧·馬薩而登臨(lin) 權力之巔，也創造阿根廷結束軍(jun) 事政權整40年後選舉(ju) 最高得票率，收獲1440萬(wan) 張選票。

　　米萊之勝從(cong) 民心得失根源上說，是左翼執政聯盟治理國家失利的結果。43%的貧困率、143%的通脹率、9%的失業(ye) 率、GDP中占比達89.5%的負債(zhai) 率以及枯竭的外匯儲(chu) 備——相當糟糕的成績單壓垮執政黨(dang) ，讓政治素人米萊三年一奮而勝出。當然，米萊取得決(jue) 勝也有賴第一輪競爭(zheng) 對手、傳(chuan) 統中右翼力量角逐者帕特麗(li) 夏·布利裏奇的加盟，他和前總統毛裏西奧·馬克裏都呼籲選民支持米萊而拋棄代表中間路線的庇隆主義(yi) 對手，進而為(wei) 米萊加持24%的選票。

　　從(cong) 更宏大的視野看，米萊崛起是南美政治力量極化的規律性演變，是左右政黨(dang) 輪流坐莊、選民非左即右、動輒懲罰性投票使然，也是南美從(cong) 全線左翼黨(dang) 派執政逐步向右翼陣營回擺的最新態勢。從(cong) 全球政治思潮看，是右翼勢力、保守主義(yi) 、民粹主義(yi) 和極端自由主義(yi) 在南美的投射，也是美國特朗普、匈牙利維克多、意大利梅洛尼、荷蘭(lan) 維爾德斯和巴西博索納羅等政治人物在阿根廷的新版複刻。

　　米萊異軍(jun) 突起有些驚世駭俗，他的一係列主張聳人聽聞甚至逆潮流而動，比如廢黜本幣獨尊美元、鼓勵毒品消費和人體(ti) 器官販賣合法化、主張無政府主義(yi) 甚至追捧黑手黨(dang) 、宣稱將削減福利、壓縮公共開支、全盤私有化乃至取消央行。米萊在外交上鼓吹“一條線”和“一邊倒”，全麵親(qin) 美親(qin) 以而疏遠巴西、俄羅斯，不僅(jin) 皈依猶太教，還誓言將阿根廷駐以色列使館遷往耶路撒冷……

　　盡管米萊言論出位並全麵模仿特朗普，甚至打出“讓阿根廷更偉(wei) 大”這樣的特朗普式孤立主義(yi) 口號，但是，阿根廷畢竟難與(yu) 超級大國美國比肩，他切割國家內(nei) 政外交的電鋸舉(ju) 得再高，一旦施政勢必慎重切割。事實上，米萊當選後已明顯修正部分競選言論，以免做得過火而過早蒙受失敗。接下來，多方麵處於(yu) 弱勢的米萊做出妥協在所難免。

　　其一，強院弱府，小朝大野，舉(ju) 步維艱。米萊所屬自由前進黨(dang) 在72個(ge) 席位的參議院隻有8個(ge) 席位，在376個(ge) 席位的眾(zhong) 議院隻有38個(ge) 席位，不僅(jin) 麵臨(lin) 第一黨(dang) 團反對黨(dang) 聯盟的強大掣肘，還有2025年議會(hui) 中期選舉(ju) 這道坎，內(nei) 政外交難以隨心所欲，除非形成左右共治的聯合政府。

　　其二，強地弱央，權力有限，施政不易。阿根廷是聯邦製國家，中央和地方分權確權涇渭分明，而地方行政大權基本被反對黨(dang) 人士掌握，米萊的施政綱領不僅(jin) 要在國會(hui) 艱難闖關(guan) ，在地方落實也要看人眼色。

　　其三，強私弱公，危若累卵，經濟和金融改革風險不小。米萊倡導絕對自由經濟理念，鼓勵市場經濟和優(you) 勝劣汰，但民粹思想又使他不敢大幅削減公共開支和補貼，恐怕更不敢將教育和醫療部門私有化。阿根廷外匯明顯不足、債(zhai) 台高築和經濟體(ti) 量相對較大，米萊試圖放棄本幣、全盤美元化進而實現經濟複蘇，反而可能加劇通脹而大失民心。

　　其四，強西弱阿，實不配位，親(qin) 西崇歐恐成單相思。米萊呈現出強烈的美歐價(jia) 值觀取向，但阿根廷戰略價(jia) 值、經貿地位和投資吸引力有限，無論尋求西方經濟輸血或美元流動性注入乃至猶太財團助力，最終都可能是一廂情願。

　　其五，“強中弱阿”，依存倒掛，米萊難以對華經貿切割。米萊曾宣稱將與(yu) 中國“斷舍離”而引發輿論擔憂，但中國是阿根廷第二大貿易夥(huo) 伴，是高技術、高附加值產(chan) 品主要進口來源地，還是阿根廷主要農(nong) 產(chan) 品大豆和牛肉的關(guan) 鍵出口市場，與(yu) 中國“斷舍離”談何容易？

　　此外，阿根廷前政府因美元稀缺而期待與(yu) 中國實現部分本幣互換應對通脹，更何況其礦產(chan) 、漁業(ye) 資源開采和出口也有賴於(yu) 中國，基礎設施建設和增加就業(ye) 、稅收需求同樣難讓30多家中國企業(ye) 離場。米萊當選後已公開積極回應中方的祝賀，表明他會(hui) 理性處理雙邊關(guan) 係。

　　競選階段米萊風風火火、言語另類，但競選語言與(yu) 具體(ti) 施政往往是兩(liang) 回事。米萊能否帶領阿根廷走出危機，短暫四年能否創造奇跡，不妨靜觀其變。(北京青年報)