前段時間，有消息稱，沙特申請加入歐洲新一代戰機項目“全球空中作戰計劃”，成為(wei) 該項目的全麵合作夥(huo) 伴。英國國防部一名官員表示，項目各方仍在探討沙特加入的可能性，尚未給出明確決(jue) 定。

　　對於(yu) 沙特的申請，英國和意大利持開放態度，頗有開展合作意向，但日本提出反對。自去年底正式加入“全球空中作戰計劃”項目，日本表現十分積極，同各方在諸多研發領域展開合作，渴望盡快實現空中防務跨越式發展。此次，日本擔心“新夥(huo) 伴”加入會(hui) 影響項目研發進度及之後分工份額，因此持反對態度。

　　事實上，自英、意、日共同研發“暴風”戰機以來，3國關(guan) 於(yu) 技術共享、成本分攤、分工份額等問題的分歧一直存在。如今，沙特加入的強烈意願令尚未進入平穩發展軌道的該項目再生變數。

　　沙特渴望躋身“新一代戰機俱樂(le) 部”

　　早在今年3月，英國和沙特宣布將針對在新型戰機領域合作的可能性展開廣泛討論。7月，沙特又向日本表明了參與(yu) 意向。為(wei) 加入歐洲新一代戰機項目“全球空中作戰計劃”，沙特做出不少努力。

　　沙特之所以對該項目表現出強烈興(xing) 趣，主要有兩(liang) 方麵原因。

　　一是沙特當前引進國外先進戰機頻頻受阻。無論是歐洲“台風”戰機還是美國F-35戰機，均由於(yu) 種種原因未能順利列裝沙特空軍(jun) 。因此，沙特選擇另辟蹊徑，希望通過與(yu) 更多防務製造商建立合作夥(huo) 伴關(guan) 係，獲得新一代戰機，強化本國空中力量。

　　二是沙特自身軍(jun) 工基礎薄弱，國防工業(ye) 實力並不能滿足本國發展需要。加入“新一代戰機俱樂(le) 部”，有助於(yu) 沙特獲取航空科技領域先進技術，提升國防武器裝備製造能力。

　　實際上，為(wei) 減少對外部武器供應的依賴，改善軍(jun) 工技術長期受製於(yu) 人的局麵，近年來，沙特采取了諸多措施推進國防工業(ye) 本土化和自主化，其中包括同多國軍(jun) 工企業(ye) 開展深度合作。此次針對“全球空中作戰計劃”的合作意向，同樣是沙特推動軍(jun) 工發展的重要舉(ju) 措。

　　針對沙特此舉(ju) ，英國和意大利持開放態度。英國國防部一名官員表示，沙特被視為(wei) 新一代戰機計劃的重要合作夥(huo) 伴。眾(zhong) 所周知，戰機研製費用高昂，研發新一代戰機更是耗資巨大。有英國媒體(ti) 稱，歐洲新一代戰機項目“全球空中作戰計劃”需要投入數百億(yi) 英鎊乃至更多。沙特雖然技術實力欠佳，卻能為(wei) 該項目提供有力的資金支持。

　　然而，沙特一旦加入，分工份額、收益分配等一係列規劃必然會(hui) 變動調整。去年才加入該項目的日本，自然不想讓他國分享“紅利”。此外，日本還擔心沙特加入後共享敏感信息，導致項目產(chan) 生安全問題。總而言之，日本極其渴望新一代戰機項目能夠如期推進且盡快落地，不想讓當前態勢變得複雜，因此對新成員加入並不歡迎。

　　拉攏更多“新朋友”加入新項目

　　當前，歐洲新一代戰機項目分為(wei) 兩(liang) 種，一種是英國主導的“全球空中作戰計劃”，另一種是法國主導的“未來空中作戰係統”。兩(liang) 種項目多次“撞車”，競爭(zheng) 十分激烈。

　　實際上，歐洲新一代戰機項目原本由英、法聯合研製。在英國“脫歐”後，項目不可避免走向分裂，英、法開始各自主導新一代戰機項目。

　　英國最初將新一代戰機命名為(wei) “暴風”，並不斷發展新的合作夥(huo) 伴。2020年底，英國同意大利、瑞典正式簽署三方諒解備忘錄，開始攜手研製新一代戰機。由於(yu) 諸多分歧，瑞典始終遊離在合作邊緣。今年初，原本已經消失在合作名單中的瑞典發布消息稱，將繼續參與(yu) 新一代戰機研製。但沒過多久，瑞典又表示將暫緩加入該項目。

　　不過，作為(wei) 歐洲航空領域的“新星”，“暴風”新一代戰機項目熱度很高，並不缺乏“新朋友”。2021年底，英、日兩(liang) 國宣布投入2億(yi) 英鎊，合作研發新一代戰機發動機。緊接著，兩(liang) 國又聯合啟動了先進機載雷達項目，用以裝備未來新一代戰機。此外，兩(liang) 國合作範疇還逐步涉及總體(ti) 設計、關(guan) 鍵子係統乃至先進機載武器等方麵。

　　從(cong) 技術實力來講，日本整體(ti) 航空工業(ye) 能力不容小覷。雖然日本在航空設備的整體(ti) 規劃和論證設計能力方麵並不突出，但其航空產(chan) 業(ye) 鏈較為(wei) 完整，製造能力可圈可點。有英國高層表示，日本在航空技術上取得的巨大進步，可以與(yu) 英國形成優(you) 勢互補。

　　從(cong) 預期目標來看，日本對於(yu) 新一代戰機的要求包含較高飛行速度、較遠航程、能夠攜帶重型武器等，這與(yu) 英國對於(yu) 新一代戰機的性能追求高度相似。

　　因此，英、日兩(liang) 國合作進一步走向深入。去年底，英國、意大利和日本發表聯合聲明，宣布將“暴風”新一代戰機項目和日本開展的F-X下一代戰機計劃合二為(wei) 一，聯手打造“全球空中作戰計劃”。

　　作為(wei) 新加入的合作夥(huo) 伴，日本熱情高漲，渴望盡快達成目標願景。然而，近期沙特的出現為(wei) 該項目增添新變數，日本反對沙特加入並向英國和意大利表明立場，下一步能否支持新成員加入尚未可知。

　　再看歐洲研製新一代戰機的另一種項目——由法國、德國和西班牙牽頭的“未來空中作戰係統”同樣遇到相似處境。前不久，比利時以觀察員身份加入該項目，引起法國公開反對。

　　整體(ti) 來看，歐洲新一代戰機項目不斷上演著分分合合的過程。作為(wei) 歐洲空中防務發展的引擎，兩(liang) 大項目充分凝結了各參與(yu) 方最先進的航空技術，但各國現實需要很難統一，種種矛盾層出不窮，均陷入進展緩慢的困境。

　　未來，兩(liang) 大項目是走向強強聯合還是延續兩(liang) 極發展，仍是一個(ge) 未知數。

　　多國參與(yu) 依然難解諸多難題

　　作為(wei) 著眼於(yu) 未來戰場的先進航空裝備，“全球空中作戰計劃”被寄予厚望。2018年範堡羅航展上，英國首次對外披露新一代戰機研製計劃，並發布了《作戰航空戰略：一個(ge) 雄心勃勃的未來願景》文件，將新一代戰機項目定位至關(guan) 乎英國航空工業(ye) 未來發展的戰略高度。

　　理想雖豐(feng) 滿，現實很骨感。目前參與(yu) 該項目研發工作的有：英國BAE係統公司、英國羅羅公司、意大利萊昂納多公司以及日本三菱重工等航空防務企業(ye) 。各方積極整合了先進的航空技術，但項目進展並不順利，“全球空中作戰計劃”仍麵臨(lin) 諸多難題。

　　一是研發成本高。據報道，美國F-22戰機的研發成本約為(wei) 280億(yi) 美元，F-35戰機更是達到驚人的551億(yi) 美元。相比五代機，研製新一代戰機難度係數更高、耗費時間較長，需要源源不斷注入資金，“燒錢”速度更是驚人。盡管英、意、日3國能夠共同分擔巨額成本，但這仍然讓各方感到壓力很大。目前，3國對項目的成本分攤問題尚未達成一致。

　　前段時間，英國針對“全球空中作戰計劃”投入約8.16億(yi) 美元，主要用於(yu) 新一代戰機項目下一階段研製的技術攻關(guan) 。但顯然英國的這筆資金投入在巨額開銷前依然是杯水車薪。

　　二是合作矛盾多。參與(yu) 戰機核心領域的研發工作不僅(jin) 能帶來技術能力的積累和躍升，還能獲得相關(guan) 經濟收益，因此各方均希望獲取更多分工份額，贏得主動權。據外媒報道，3國曾針對“全球空中作戰計劃”進行談判，主要聚焦於(yu) 由英國擔任首席合作夥(huo) 伴，還是3國擁有平等所有權的問題。日本三菱重工公司一名高管也曾表示，有諸多研發領域是眾(zhong) 公司都想參與(yu) 的。時至今日，項目具體(ti) 分工份額還未確定。

　　從(cong) 此前瑞典在“參與(yu) ”和“退出”之間的反複橫跳可以看出，形成良好的合作模式並不容易。一旦衝(chong) 突難以調和，各國出於(yu) “抱團取暖”目的而達成的合作極易瓦解。如今，沙特表明了加入項目的意向，這可能會(hui) 給項目發展帶來更多不穩定因素。

　　三是項目達標難。對比目前國際上提出的新一代戰機標準——超聲速巡航能力、超強隱身能力、超級機動性、高端綜合航電和戰場感知能力，該戰機能否躍升至新一代戰機範疇還很難說。首先，綜合分析其發動機和氣動外形等情況，恐怕難以達到新一代戰機飛行速度。其次，縱使戰機的諸多設計體(ti) 現了對隱身性能的考量，但遠未形成突破性進展，要想應對各種波段的雷達探測還有困難。

　　實現戰機跨代升級的難度很大，對製造國航空工業(ye) 水平提出了極高要求。綜合來看，“全球空中作戰計劃”仍處於(yu) 研究和探索階段，相比上一代戰機，並未形成絕對的壓倒性優(you) 勢。

　　2022年範堡羅航展上，英國表示，新一代戰機項目的飛行驗證機計劃將在2027年前試飛。目前，“全球空中作戰計劃”正朝著2035年形成初始作戰能力，2040年前後替代“台風”戰機的目標前進。然而，這些美好願景最終能否達成，還取決(jue) 於(yu) 項目各方能否步調一致，發揮協作優(you) 勢。

　　(解放軍(jun) 報)