幾天前，歐盟內(nei) 部就一份《人工智能法案》達成了協議，走完之後的相關(guan) 立法程序後，這項法案就將正式公布。這有可能成為(wei) 全球第一部關(guan) 於(yu) 人工智能領域的全麵監管法規。這是一個(ge) 什麽(me) 樣的法案，又會(hui) 對人工智能的發展帶來哪些影響呢？

　　這項法案按照風險類別，由低到高，對人工智能技術應用進行了四等級的分類，並按照風險等級不同，來製定相應的監管規則。

　　對於(yu) 眼下備受關(guan) 注的生成式人工智能，也就是包括ChatGPT在內(nei) 的人工智能大模型，法案中做了明確的監管規定，必須滿足基本的透明度要求，將會(hui) 被更嚴(yan) 格地監管。

　　對於(yu) 那些高風險的人工智能技術應用，歐盟將在使用相關(guan) 技術的產(chan) 品投放市場前，進行嚴(yan) 格評估。

　　而對於(yu) 人類安全具有不可接受風險的人工智能係統，包括有目的地操縱技術、利用人性弱點或根據行為(wei) 、社會(hui) 地位和個(ge) 人特征等進行評價(jia) 的係統等，將被禁止使用。

　　早在2021年4月，歐盟就針對這份法案提出了談判授權草案。在今年人工智能大模型引發廣泛關(guan) 注後，歐盟加快了推進《人工智能法案》的步伐。據記者了解到的最新情況，這項法案最早將於(yu) 明年初生效。

　　保護本地市場和企業(ye) 發展的意圖不言而喻

　　歐盟的《人工智能法案》，可以說是國際社會(hui) 對於(yu) 人工智能的技術發展、公眾(zhong) 擔憂、國際競爭(zheng) 、風險管理等方麵的綜合考量，意義(yi) 深遠。但在采訪中，總台記者也發現，這份法案還藏著歐盟的一些“小心機”。

　　歐盟委員會(hui) 內(nei) 部市場委員 布雷頓：《人工智能法案》不僅(jin) 是一本規則手冊(ce) ，也將成為(wei) 歐盟初創企業(ye) 和研究人員引領全球人工智能競賽的助推器。

　　這是法案達成協議後，歐盟官員在接受采訪時發表的言論，值得注意的是，他對外強調的是法案不僅(jin) 僅(jin) 是規則手冊(ce) ，更是歐盟科研人員參與(yu) 人工智能競賽的助推器。

　　采訪中記者了解到，從(cong) 目前世界範圍內(nei) 人工智能技術的發展情況來看，歐盟國家相較於(yu) 我國和美國，這些在人工智能領域處於(yu) 技術領先的國家，在創新速度和規模上仍存在著不小的差距。

　　而歐盟這次急於(yu) 搶先製定監管法案，將自己定義(yi) 成全球標準製定的先鋒，保護本地市場和企業(ye) 發展的意圖不言而喻。

　　中國信通院政經所法律研究部主任工程師 石月：歐盟推出《人工智能法案》，很有可能成為(wei) 全球首部高層級的關(guan) 於(yu) 人工智能的法律框架。希望在人工智能領域繼續維護它本土的數字主權、數字安全，提升在人工智能規則製定的國際話語權。

　　歐盟單獨製定的法案一旦實施，有可能會(hui) 對一些人工智能開發企業(ye) 產(chan) 生影響，也可能會(hui) 和各國的法規產(chan) 生衝(chong) 突，甚至會(hui) 影響其他國家對於(yu) 人工智能的應用監管。專(zhuan) 家認為(wei) ，人工智能治理是世界各國麵臨(lin) 的共同課題，應該加強對話，凝聚共識。

　　中國信通院政經所法律研究部主任工程師 石月：全球很多國家都在積極推動相關(guan) 立法，我國也高度重視人工智能治理規則的製訂，已經在生成式人工智能、算法等領域出台了相關(guan) 的管理規定。人工智能的治理，已經從(cong) 理念的探討，進一步落實到了法律製度當中。

　　2017年7月，我國印發《新一代人工智能發展規劃》，指出要建立人工智能法律法規、倫(lun) 理規範和政策體(ti) 係，形成人工智能安全評估和管控能力。就在上個(ge) 月，在英國舉(ju) 行的全球人工智能安全峰會(hui) 上，我國代表團提出了《全球人工智能治理倡議》，鼓勵各方協同共治，構建開放、公正、有效的治理機製，共同促進全球人工智能健康有序安全發展。

　　(央視新聞客戶端 總台央視記者 朱江 張叢(cong) 婧 唐誌堅)