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上任當天精簡一半政府部門 米萊“大刀闊斧”兌現競選承諾

白波 發布時間:2023-12-14 09:11:00來源: 北京晚報

  12月10日,持極端自由主義(yi) 觀點的新總統哈維爾·米萊從(cong) 阿根廷前總統費爾南德斯手中接過總統綬帶和手杖,開始總統任期。當晚,新的阿根廷總統辦公室就宣布米萊簽署總統令,將現有政府部門的數量減少至9個(ge) 。在此之前,阿根廷政府的部門總數是18個(ge) 。上任伊始,米萊“大刀闊斧”兌(dui) 現其激進的競選承諾,提出的激進政策包括“關(guan) 閉央行”和推行“美元化”。接下來,這位新總統還將怎樣兌(dui) 現其競選承諾?深陷危機的阿根廷又將被帶向何方?

  “腰斬”政府部門

  或致社會(hui) 動蕩

  就任首日,新總統便將政府部門總數“腰斬”。中國社科院拉美研究所經濟研究室主任嶽雲(yun) 霞對本報記者說,米萊的動作釋放出明確施政信號,他將開始兌(dui) 現競選承諾。首先拿公共部門“開刀”,是因為(wei) 阿根廷確實擁有規模龐大的公共部門,造成的財政負擔使經濟不堪重負。嶽雲(yun) 霞說,縮減隻是第一步,接下來保留的部門也會(hui) 裁員。

  “組閣本身就是總統權力範圍內(nei) 的事,相較‘美元化’和‘關(guan) 閉央行’等舉(ju) 措,組閣不需要經過國會(hui) 討論,更容易實施。”中國國際問題研究院拉美所助理研究員章婕妤說,曆史上阿根廷也曾有過隻有9個(ge) 政府部門的情況,米萊精簡內(nei) 閣並非首創,更多像是“回歸傳(chuan) 統”。

  嶽雲(yun) 霞指出,大規模部門調整後,如果沒有相應的增加就業(ye) 或疏導措施,將對阿根廷社會(hui) 產(chan) 生極大衝(chong) 擊。未來一段時間可以預見的是,阿根廷社會(hui) 衝(chong) 突將加大,社會(hui) 治安也將有所惡化,成為(wei) 米萊進行大規模政府裁員的短期影響。

  實行“美元化”

  態度已放軟

  阿根廷正處於(yu) 持續經濟低迷中。今年阿根廷通脹率創下1991年以來的紀錄,貧困率超過40%。正是這樣的阿根廷促使民眾(zhong) 把極右翼的米萊推上總統寶座。米萊在競選時承諾將采用“經濟休克療法”,主張“燒掉”管理不善的阿根廷央行,實行全麵“美元化”。

  “目前看來,米萊關(guan) 閉央行和實施徹底‘美元化’可能性不大,至少在本屆任期內(nei) 難以實現。”章婕妤分析說,米萊所在的自由前進黨(dang) 執政根基薄弱,在參眾(zhong) 兩(liang) 院席位均不占優(you) 勢,在地方省份也未擔任要職。關(guan) 閉央行將剝奪阿政府通過利率調節經濟運行的手段,久而久之可能導致巨大財政赤字和經濟增長停滯。

  嶽雲(yun) 霞說,米萊在就職演講中提到了美元化,但沒有放在十分優(you) 先的位置。實際上,米萊在競選後期對美元化的態度已有所軟化,逐漸轉向了“漸進的美元化”。為(wei) 了兌(dui) 現競選承諾,米萊一定會(hui) 在美元化方麵有所動作,但最終並不一定實現完全的美元化。

  米萊的種種激進主張和改革方案令阿根廷人強烈地感受到上世紀90年代執政的前總統梅內(nei) 姆的影響。與(yu) 米萊類似的是,在梅內(nei) 姆1989年上台前,阿根廷已陷入嚴(yan) 重的經濟危機。梅內(nei) 姆采取了極端自由化的經濟政策,帶來立竿見影的效果,其負麵影響也在多年後顯現,被視為(wei) 阿根廷自1999年起連續四年經濟衰退的根源。

  章婕妤表示,美元化並非長久之計,魯莽的美元化隻會(hui) 產(chan) 生更多棘手問題。阿根廷的經濟問題本質上還是經濟結構的問題,需要從(cong) 內(nei) 部解決(jue) 。本報記者 白波

  來源:北京晚報

(責編: 王東)

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