參考消息網12月17日報道 西班牙《國家報》網站12月14日發表題為(wei) 《歐盟擴容的關(guan) 鍵問題:一條複雜道路上的步驟與(yu) 障礙》的文章。文章摘編如下:
在歐盟就開啟烏(wu) 克蘭(lan) 和摩爾多瓦入盟談判做出政治決(jue) 定之後,這兩(liang) 個(ge) 國家朝著加入歐盟的目標邁出了一大步,但在加入歐盟之前仍然需要采取一長串措施。毫無疑問,這一過程可能需要多年時間,未來還有許多步驟和障礙需要完成和克服。
希望加入歐盟的國家增加到了九個(ge) 。格魯吉亞(ya) 加入了塞爾維亞(ya) 、土耳其、北馬其頓、黑山、阿爾巴尼亞(ya) 、波黑以及烏(wu) 克蘭(lan) 和摩爾多瓦的行列。
候選國必須滿足一係列政治、經濟和“歐盟民主價(jia) 值觀”方麵的入盟要求,進入該名單是一個(ge) 裏程碑,然而這也不能保證候選國有朝一日會(hui) 加入這個(ge) 歐洲俱樂(le) 部,正如自1999年以來一直被列為(wei) 候選國的土耳其那樣。另一方麵,有關(guan) 烏(wu) 克蘭(lan) 和摩爾多瓦入盟的決(jue) 定具有很強的政治性,這兩(liang) 個(ge) 國家取得閃電進展是在俄羅斯出兵烏(wu) 克蘭(lan) 之後。
對候選國來說,開啟談判不是件容易的事。但即使在這之後也不能宣布勝利,入盟談判可能需要數年時間。事實上,與(yu) 土耳其的談判於(yu) 2005年正式開始,但由於(yu) 其在民主、法治和基本權利方麵“不斷倒退”,談判自2018年以來一直處於(yu) “僵局”。無論想發出何種政治信號,所有成員國和候選國都清楚,這隻是在漫長的道路上又邁出了一步。
事實上,14日達成的協議是為(wei) 了開啟談判的“政治性”協議,正如歐盟委員會(hui) 在11月的建議中明確指出的,仍有必要核實該國是否符合所有既定標準。就烏(wu) 克蘭(lan) 而言,迄今為(wei) 止,隻有四項標準得到了完全滿足。布魯塞爾要求烏(wu) 克蘭(lan) 在明年3月之前達到其餘(yu) 的標準,隻有到那時烏(wu) 克蘭(lan) 才能開始真正的入盟談判。
此外,歐盟委員會(hui) 還必須製定一個(ge) “談判框架”,作為(wei) 討論的基礎。根據歐盟的計劃,這一步驟最早將在3月進行。該框架必須包括從(cong) 法治保障到經濟改革的多項強製內(nei) 容,以確保該國做好進入歐盟市場的準備。在談判進行的同時,候選國必須準備執行所有歐洲法律和標準。在每種情況下,所有成員國都必須再次決(jue) 定候選國是否符合所有要求。(編譯/劉麗(li) 菲)
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