中新網北京1月12日電 11日，《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 全麵推進美麗(li) 中國建設的意見》(以下簡稱意見)發布，包含33條內(nei) 容。今後一段時間，美麗(li) 中國建設迎來新的舉(ju) 措和目標。

　　意見出台背景是什麽(me) ，有哪些重點任務，釋放哪些信號？

　　資料圖：天鵝在青海省海西州巴音河上遊弋。 巴圖納生 攝

　　汙染物和碳排放總量仍居高位

　　意見提出，新征程上，必須把美麗(li) 中國建設擺在強國建設、民族複興(xing) 的突出位置。

　　意見出台的背景是什麽(me) ？生態環境部有關(guan) 負責人在答記者問時表示，當前，我國經濟社會(hui) 發展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段，生態文明建設仍處於(yu) 壓力疊加、負重前行的關(guan) 鍵期，生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，資源壓力較大、環境容量有限、生態係統脆弱的國情沒有改變，經濟社會(hui) 發展綠色轉型內(nei) 生動力不足，生態環境質量穩中向好的基礎還不牢固，汙染物和碳排放總量仍居高位，部分區域生態係統退化趨勢尚未根本扭轉，美麗(li) 中國建設任務依然艱巨。

　　邁向全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程，需要保持加強生態文明建設的戰略定力，堅定不移走生產(chan) 發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設天藍、地綠、水清的美好家園。

　　資料圖：山西曲沃迎來珍稀鳥類棲息越冬。王建先 攝

　　到2035年，美麗(li) 中國目標基本實現

　　該負責人表示，意見提出到2027年和到2035年美麗(li) 中國建設的主要目標、重大任務和重大改革舉(ju) 措。

　　在主要目標方麵，錨定三個(ge) 時間節點目標要求：

　　——到2027年，綠色低碳發展深入推進，主要汙染物排放總量持續減少，生態環境質量持續提升，國土空間開發保護格局得到優(you) 化，生態係統服務功能不斷增強，城鄉(xiang) 人居環境明顯改善，國家生態安全有效保障，生態環境治理體(ti) 係更加健全，形成一批實踐樣板，美麗(li) 中國建設成效顯著。

　　——到2035年，廣泛形成綠色生產(chan) 生活方式，碳排放達峰後穩中有降，生態環境根本好轉，國土空間開發保護新格局全麵形成，生態係統多樣性穩定性持續性顯著提升，國家生態安全更加穩固，生態環境治理體(ti) 係和治理能力現代化基本實現，美麗(li) 中國目標基本實現。

　　——展望本世紀中葉，生態文明全麵提升，綠色發展方式和生活方式全麵形成，重點領域實現深度脫碳，生態環境健康優(you) 美，生態環境治理體(ti) 係和治理能力現代化全麵實現，美麗(li) 中國全麵建成。

　　資料圖：俯瞰浙江安吉竹林 張卉 攝

　　七方麵重點任務，有哪些亮點？

　　意見提出了七方麵的重點任務，包括加快發展方式綠色轉型、持續深入推進汙染防治攻堅、提升生態係統多樣性穩定性持續性、守牢美麗(li) 中國建設安全底線、打造美麗(li) 中國建設示範樣板、開展美麗(li) 中國建設全民行動、健全美麗(li) 中國建設保障體(ti) 係。

　　——力爭(zheng) 2030年前實現碳達峰

　　意見提出，積極穩妥推進碳達峰碳中和。有計劃分步驟實施碳達峰行動，力爭(zheng) 2030年前實現碳達峰，為(wei) 努力爭(zheng) 取2060年前實現碳中和奠定基礎。到2035年，非化石能源占能源消費總量比重進一步提高，建成更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。

　　——到2027年，新增汽車中新能源汽車占比力爭(zheng) 達到45%

　　在統籌推進重點領域綠色低碳發展方麵，意見提出，大力推進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 工藝、技術、裝備升級，實現綠色低碳轉型，實施清潔生產(chan) 水平提升工程。到2027年，新增汽車中新能源汽車占比力爭(zheng) 達到45%，老舊內(nei) 燃機車基本淘汰，港口集裝箱鐵水聯運量保持較快增長；到2035年，鐵路貨運周轉量占總周轉量比例達到25%左右。

　　——研究製定下一階段機動車排放標準

　　意見提出，持續深入打好藍天保衛戰。高質量推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業(ye) 及燃煤鍋爐超低排放改造。因地製宜采取清潔能源、集中供熱替代等措施，繼續推進散煤、燃煤鍋爐、工業(ye) 爐窯汙染治理。重點區域持續實施煤炭消費總量控製。研究製定下一階段機動車排放標準，開展新階段油品質量標準研究，強化部門聯合監管執法。

　　資料圖：西安滻灞生態區

　　——到2027年，美麗(li) 河湖、美麗(li) 海灣建成率達到40%左右

　　意見提出，持續深入打好碧水保衛戰。統籌水資源、水環境、水生態治理，深入推進長江、黃河等大江大河和重要湖泊保護治理，優(you) 化調整水功能區劃及管理製度。到2027年，全國地表水水質、近岸海域水質優(you) 良比例分別達到90%、83%左右，美麗(li) 河湖、美麗(li) 海灣建成率達到40%左右；到2035年，“人水和諧”美麗(li) 河湖、美麗(li) 海灣基本建成。

　　——嚴(yan) 控地下水汙染防治重點區環境風險

　　在持續深入打好淨土保衛戰方麵，意見提出，開展全國地下水汙染調查評價(jia) ，強化地下水型飲用水水源地環境保護，嚴(yan) 控地下水汙染防治重點區環境風險。深入打好農(nong) 業(ye) 農(nong) 村汙染治理攻堅戰。到2027年，受汙染耕地安全利用率達到94%以上，建設用地安全利用得到有效保障；到2035年，地下水國控點位Ⅰ－Ⅳ類水比例達到80%以上，土壤環境風險得到全麵管控。

　　——限製商品過度包裝，全鏈條治理塑料汙染

　　在強化固體(ti) 廢物和新汙染物治理方麵，意見提出，加快“無廢城市”建設，持續推進新汙染物治理行動，推動實現城鄉(xiang) “無廢”、環境健康。加強固體(ti) 廢物綜合治理，限製商品過度包裝，全鏈條治理塑料汙染。深化全麵禁止“洋垃圾”入境工作，嚴(yan) 防各種形式固體(ti) 廢物走私和變相進口。到2027年，“無廢城市”建設比例達到60%，固體(ti) 廢物產(chan) 生強度明顯下降；到2035年，“無廢城市”建設實現全覆蓋，東(dong) 部省份率先全域建成“無廢城市”，新汙染物環境風險得到有效管控。

　　——加強我國管轄海域海洋輻射環境監測和研究

　　在確保核與(yu) 輻射安全方麵，意見提出，強化國家核安全工作協調機製統籌作用，構建嚴(yan) 密的核安全責任體(ti) 係，全麵提高核安全監管能力，建設與(yu) 我國核事業(ye) 發展相適應的現代化核安全監管體(ti) 係，推動核安全高質量發展。加強我國管轄海域海洋輻射環境監測和研究，提升風險預警監測和應急響應能力。(完)