中新網2月19日電 (記者 孟湘君 張奧林)“因為(wei) (美國)國會(hui) 不作為(wei) 導致補給物資不斷減少……使俄羅斯幾個(ge) 月以來首次取得顯著戰果”，日前，在白宮公布的美國總統拜登與(yu) 烏(wu) 克蘭(lan) 總統澤連斯基的通話內(nei) 容中，出現如是表述。

　　俄軍(jun) 近日奪取了頓涅茨克地區重鎮阿夫傑耶夫卡的控製權，烏(wu) 軍(jun) 宣布撤離。麵對俄烏(wu) 前線這一態勢，美國總統拜登坐不住了，矛頭直指自家國會(hui) 。這是為(wei) 什麽(me) 呢？

　　一切還要從(cong) 一項數百億(yi) 美元的對外軍(jun) 援法案說起。

　　巨額援烏(wu) 法案被卡，拜登急了

　　當地時間13日，美國參議院通過涉烏(wu) 克蘭(lan) 和以色列的軍(jun) 援法案，總額達953億(yi) 美元，其中包含向烏(wu) 提供600億(yi) 美元援助。然而，法案卡在眾(zhong) 議院，原因是眾(zhong) 議長邁克·約翰遜代表自己所在的共和黨(dang) 提條件，要求拜登政府出錢解決(jue) 美墨邊境非法移民問題，否則想要拿錢去援助烏(wu) 克蘭(lan) ——“沒門”。

　　不光是嘴上說說，約翰遜還一不做二不休“放大招”，取消了原定的援烏(wu) 法案有關(guan) 投票，宣布眾(zhong) 議院休會(hui) 兩(liang) 周。

　　就在法案擱淺之際，那邊廂，俄軍(jun) 宣布拿下阿夫傑耶夫卡，將前鋒向西大幅推進。

　　美國正副總統都坐不住了。拜登表示，援烏(wu) 法案遲遲沒能通過，可能“損害美國聲譽”，眾(zhong) 議院在這個(ge) 節骨眼上宣布休會(hui) ，“令人憤慨”。他提醒議員們(men) ，如不盡快援助，烏(wu) 其他城市也可能被俄軍(jun) 控製。美國副總統哈裏斯也強烈批評美國會(hui) 共和黨(dang) 人，甚至呼籲對方“不能玩政治遊戲”。

　　專(zhuan) 家：烏(wu) 軍(jun) 失利凸顯美西方軍(jun) 援“軟弱性”

　　對於(yu) 拜登等人的反應，中國社科院俄羅斯東(dong) 歐中亞(ya) 所研究員張弘對中新網分析稱，事實上，當前的烏(wu) 克蘭(lan) 危機不僅(jin) 是烏(wu) 俄兩(liang) 國間的矛盾，更是俄羅斯與(yu) 西方、北約之間安全、地緣政治方麵的博弈。過去兩(liang) 年，西方向烏(wu) 提供的軍(jun) 事和財政援助都接近千億(yi) 美元規模，沒有西方的軍(jun) 事援助，烏(wu) 克蘭(lan) 可能“連一個(ge) 月都撐不到”。

　　他注意到，2023年12月開始，美國在援烏(wu) 問題上開始出現停擺、斷流的狀態，而歐盟又抵不上，這導致烏(wu) 軍(jun) 戰鬥力大幅下降。

　　數據顯示，烏(wu) 軍(jun) 日均炮彈消耗量已從(cong) 最初兩(liang) 萬(wan) 到三萬(wan) 枚大幅減少，最近還有消息稱其日均炮彈消耗量已不到2000枚。張弘指出，這個(ge) 數量的炮彈放到1000多公裏長的俄烏(wu) 戰線上使用，顯然不夠，足以見得烏(wu) 軍(jun) 幾乎已麵臨(lin) “彈盡”的困境。

　　他進一步表示，烏(wu) 軍(jun) 在阿夫傑耶夫卡的失利，軍(jun) 援不足是最重要的原因之一，凸顯了美西方在援烏(wu) 問題上的軟弱性。

　　仍“有信心”，援助將“雖遲但到”？

　　雖然將法案未及時通過歸咎於(yu) 美國國會(hui) 內(nei) 的政治對手，但拜登還是對烏(wu) 方表示安撫。他說自己“與(yu) 澤連斯基進行了交談，讓他知道我有信心，我們(men) 會(hui) 得到這筆錢(對烏(wu) 援助)。”

　　張弘也指出，事實上，西方從(cong) 戰略上是不能放棄烏(wu) 克蘭(lan) 的。至少從(cong) 經濟上來說，烏(wu) 克蘭(lan) 現在是不會(hui) 垮的，除了美國，歐盟也還在堅持援助。

　　他指出，雖然目前美國因為(wei) 2024年總統大選黨(dang) 爭(zheng) 激烈，共和黨(dang) 人、眾(zhong) 議長約翰遜以國會(hui) 休會(hui) 的手段來拖延民主黨(dang) 拜登等人的法案，但休會(hui) 總歸還是有期限的，也不能無限期休會(hui) 。共和黨(dang) 最終還是難以阻攔援助法案通過。

　　因此，他判斷，美國對烏(wu) 援助可能會(hui) “雖遲但到”，法案還是會(hui) 被批準的。目前西方整體(ti) 援烏(wu) 節奏會(hui) 慢下來，援烏(wu) 資金會(hui) 縮水，但完全斷流是不可能的。

　　換帥、求援：澤連斯基也很忙

　　麵對烏(wu) 軍(jun) 近期在戰場上頹勢連連，澤連斯基也很忙。2月9日，澤連斯基接連撤換了烏(wu) 武裝部隊總司令和總參謀長，把烏(wu) 軍(jun) 指揮中樞來了個(ge) “大換血”。

　　對此，張弘認為(wei) ，第一，澤連斯基換將的最主要原因，是他跟原烏(wu) 武裝部隊總司令紮盧日內(nei) 之間的作戰理念和思路存在分歧，導致合作出現問題。

　　第二，這是澤連斯基出於(yu) 政治考量而做的選擇。

　　張弘表示，紮盧日內(nei) 不僅(jin) 評價(jia) 烏(wu) 軍(jun) 在前線的作戰，還對烏(wu) 國內(nei) 的征兵政策、國防反腐等都有發聲。紮盧日內(nei) 在政治上的這些想法和動作，使得澤連斯基把他視為(wei) 潛在競爭(zheng) 對手。因此，將其派係從(cong) 國防戰爭(zheng) 體(ti) 係中清除，一定程度上也是為(wei) 了維護澤連斯基自身的權威。

　　第三，通過換將來換思路。

　　在俄烏(wu) 對峙僵局持續，烏(wu) 克蘭(lan) 麵臨(lin) 被動的局麵下，換將一定程度上也反映出烏(wu) 方希望重啟對俄作戰行動的想法。張弘認為(wei) ，這是一種冒險的想法，也是一種嚐試。

　　張弘指出，實際上，在西方援助縮水以及與(yu) 俄羅斯實力不對等的情況下，無論是新上馬的瑟爾斯基還是原來的紮盧日內(nei) ，都難以完全逆轉戰局。

　　除了內(nei) 部換將，澤連斯基繼續尋求外援。他多次與(yu) 美國、法國、德國等就對烏(wu) 援助問題進行談判，近日還在慕尼黑安全會(hui) 議上警告稱：對烏(wu) 彈藥供應不足，將有利於(yu) 俄羅斯的進攻。

　　對於(yu) 澤連斯基多方求援的舉(ju) 動，張弘指出，正如烏(wu) 新任總司令瑟爾斯基宣布的那樣，2024年烏(wu) 克蘭(lan) 將進行全麵防守，說白了就是要“守得住”，但越來越缺乏再發起反攻的實力了。

　　眼看著烏(wu) 克蘭(lan) 危機爆發兩(liang) 周年的節點越來越近，戰場形勢雖然逐漸對俄軍(jun) 有利，但在談及雙方是否可能在近期重回談判桌時，張弘對此表示不樂(le) 觀。

　　他認為(wei) ，俄羅斯與(yu) 西方之間外交、軍(jun) 事上的對峙和對抗將會(hui) 長期化，關(guan) 係改善的空間相當小，俄烏(wu) 間也很難有真正的和談。

　　這種類似於(yu) “冷戰”的狀態，會(hui) 逐漸“切割”全球格局。如果烏(wu) 克蘭(lan) 危機和巴以衝(chong) 突不能在短期內(nei) 得到管控，世界可能會(hui) 變得更加雜亂(luan) ，更加分裂，張弘總結道。(完)