全省企業(ye) 開辦平均用時壓縮至1.5天；2021年全年新登記市場主體(ti) 258.5萬(wan) 戶、總量達1358.9萬(wan) 戶，均列全國第二位……這是記者1月26日從(cong) 全省市場監管工作視頻會(hui) 議上獲悉的最新數據。2021年，全省市場監管工作表現亮眼，在國務院食安委食品安全評議考核中連續四年獲得A等次，在首次全國知識產(chan) 權保護檢查考核中獲得優(you) 秀等次。

　　2022年，省市場監管局把“雙穩雙提”（“穩企強鏈、穩基惠民”和“監管提質、數字化提速”）作為(wei) 工作主線，進一步深化營商環境改革、推進質量強省建設、守牢安全底線。

　　優(you) 化營商環境，讓企業(ye) “生得快”“活得好”

　　“不到半天就全部辦好了，又快又省事。老板選擇在南京創業(ye) ，就是看中了在這裏開公司方便。”南京浩宙建築裝潢有限公司會(hui) 計房女士領取營業(ye) 執照後，10分鍾就辦好了企業(ye) 印章刻製、銀行開戶、社保和公積金登記等業(ye) 務“套餐”。

　　浩宙裝潢的選擇是江蘇營商環境不斷優(you) 化的真實寫(xie) 照。去年，全省企業(ye) 開辦平均用時壓縮至1.5天，簡易注銷公告時間從(cong) 45天壓縮至20天，南京、蘇州、無錫、常州四市獲評企業(ye) 開辦全國“標杆城市”。市場監管領域“證照分離”改革實現全省全覆蓋。出台市場監管“免罰輕罰規定”2.0版，累計對5968家輕微違法經營者免予處罰……

　　“今年，江蘇將以‘雙穩雙提’為(wei) 牽引，落實市場監管領域‘證照分離’改革任務，建立評審早期介入機製。”省市場監管局局長朱勤虎介紹，將在全省範圍實施“一照多址”改革。深化“不見麵”審批，開展住所在線核驗試點，積極探索智慧登記、智慧審批應用。全麵推行涉企證照電子化，有序推進電子營業(ye) 執照與(yu) 電子印章同步發放。將“一網通辦”延伸至變更、備案、注銷等企業(ye) 登記全過程。全麵落實市場監管“免罰輕罰規定”，為(wei) 廣大市場主體(ti) 營造寬鬆的發展環境。

　　企業(ye) 不僅(jin) 要“生得快”，更要“長得大、活得好”，營造公平競爭(zheng) 環境是關(guan) 鍵。2022年，省市場監管局將製定我省強化反壟斷深入推進公平競爭(zheng) 政策實施的意見，健全公平、透明、可預期的公平競爭(zheng) 市場規則。推進商業(ye) 秘密維權聯係點、保護示範點（基地）標準化建設，全麵推廣電子商務平台管理規範地方標準。推動線下實體(ti) 店無理由退換貨和消費投訴公示製度擴麵提質，新增退貨承諾企業(ye) 8000家。

　　瞄準質量強省，助力產(chan) 業(ye) 優(you) 化升級

　　質量是企業(ye) 的“生命線”。去年，我省組織53個(ge) 行業(ye) 組織、2268個(ge) 企業(ye) 開展第六輪質量提升行動，公共服務質量連續3年在國家監測中名列前茅。

　　新的一年，江蘇如何在更高起點上持續推進質量強省建設，助力產(chan) 業(ye) 優(you) 化升級？朱勤虎介紹，我省將製定省長質量獎評價(jia) 規範，優(you) 化“江蘇精品”認證機製，深入開展質量信用等級評定工作，新評選省長質量獎正獎和提名獎各10個(ge) ；同時加大先進質量管理模式推廣力度，首席質量官製度覆蓋全省50%規模以上企業(ye) 。

　　除了產(chan) 品質量，知識產(chan) 權對企業(ye) 的重要性也日益凸顯。2021年，我省查處知識產(chan) 權侵權類案件3908件，案值6176.06萬(wan) 元，2件案件入選全國知識產(chan) 權行政保護典型案例。我省知識產(chan) 權綜合發展指數和知識產(chan) 權保護社會(hui) 滿意度在全國名列前茅。今年，我省將高標準開展國家級知識產(chan) 權保護示範區建設。聚焦群眾(zhong) 反映強烈、社會(hui) 輿論關(guan) 注、侵權假冒多發的重點領域和區域開展知識產(chan) 權保護專(zhuan) 項執法行動。

　　全力穩基惠民，守護“穩穩的幸福”

　　南通林梓鎮老萬(wan) 和潮糕、蘇州采芝齋的粽子糖、漣水縣高溝鎮的雲(yun) 福捆蹄……不少市井珍味，來自充滿煙火氣的小作坊。但小作坊入行門檻低，一直是食品安全監管的難點。去年以來，全省市場監管部門對近3000家食品小作坊進行改造，昔日“小散亂(luan) ”的小作坊，邁向“精美特”。

　　2021年，食品安全形勢平穩向好、藥品安全監管持續推進、特種設備安全水平穩步提升、工業(ye) 產(chan) 品質量安全基礎不斷夯實，我省“四大安全”監管取得新進展。今年，我省將貫徹“四個(ge) 最嚴(yan) ”要求，守牢食品安全底線。進一步完善“江蘇冷鏈”係統功能，堅決(jue) 防範進口冷鏈食品輸入性風險；以嬰幼兒(er) 輔助食品生產(chan) 企業(ye) 、三次以上抽檢不合格食品生產(chan) 企業(ye) 、品牌連鎖企業(ye) 、電商平台企業(ye) 等為(wei) 重點，全麵排查整治食品安全風險。

　　在特種設備監管方麵，市場監管部門將積極配合有關(guan) 部門開展燃氣安全專(zhuan) 項整治，全麵排查摸清城鎮燃氣壓力管道底數，持續抓好電梯、遊樂(le) 設施、客運索道監管，確保特種設備事故起數和死亡人數持續“雙下降”。

　　□ 本報記者 許海燕 洪葉