昨日，北京市教委發布《關(guan) 於(yu) 進一步做好教育移動互聯網應用程序備案及管理工作的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）。北京青年報記者注意到，《征求意見稿》明確提出，麵向學齡前兒(er) 童培訓的教育移動應用一律停止運行。非學科培訓類教育移動應用不得提供和傳(chuan) 播“拍照搜題”等惰化中小學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規律的不良學習(xi) 方法。不得利用直播功能開展學科類培訓，平台類的移動應用不得為(wei) 非合規機構利用直播功能提供開展學科類培訓服務。

　　教育移動應用分兩(liang) 類

　　《征求意見稿》將教育移動應用分為(wei) 學科培訓類（中小學學科）和非學科培訓類（非中小學學科）兩(liang) 種類型。其中，教育移動應用中含有道德與(yu) 法治、語文、曆史、地理、數學、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學、生物等學科內(nei) 容，並通過教育移動應用麵向義(yi) 務教育階段和高中學生提供以上學科培訓服務的教育移動應用統稱為(wei) “中小學學科培訓類教育移動應用”。

　　教育移動應用中不含有以上學科培訓內(nei) 容，主要麵向義(yi) 務教育階段（含高中）提供體(ti) 育（或體(ti) 育與(yu) 健康）、藝術（或音樂(le) 、美術）學科和綜合實踐活動（含信息技術教育、勞動與(yu) 技術教育）、教育教學管理、家校溝通等服務，以及麵向非中小學生提供教育服務內(nei) 容的統稱為(wei) “非中小學學科培訓類教育移動應用”。

　　屬於(yu) 上述教育移動應用的提供者（指應用的主管者或開發者）應按照“應備盡備”的原則，及時在教育部備案管理平台（app.eduyun.cn）進行提供者備案，並落實備案要求；市級、區級教育行政部門及其所屬單位、各級各類學校作為(wei) 教育移動應用的使用者，應建立教育移動應用的選用製度，選用已完成提供者備案的教育移動應用，並及時進行使用者備案。教育行政部門和學校不得選用未經備案的教育移動應用，統一選用的不得向學生和家長收取任何費用。

　　非學科培訓類教育移動應用不得提供“拍照搜題”

　　《征求意見稿》提出，從(cong) 事線上中小學學科培訓的需獲得中小學線上學科培訓許可。“中小學學科培訓類教育移動應用”的提供者必須是取得省級教育行政部門辦學許可、經民政部門登記依法成立，從(cong) 事線上義(yi) 務教育階段學科培訓的非營利法人。“中小學學科培訓類教育移動應用”需經省級教育行政部門進行內(nei) 容審核（主要包括：課程資源、教學內(nei) 容、教師資質、收費方式等），審核通過或者取得相關(guan) 許可後方可提供服務。

　　麵向學齡前兒(er) 童培訓的教育移動應用一律停止運行。非學科培訓類教育移動應用提供者按照要求通過教育部教育移動互聯網應用程序備案管理平台（app.eduyun.cn）提交備案申請，由市教委按照教育部《教育移動互聯網應用程序備案管理辦法》進行備案。非學科培訓類教育移動應用不得提供和傳(chuan) 播“拍照搜題”等惰化中小學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規律的不良學習(xi) 方法。不得利用直播功能開展學科類培訓，平台類的移動應用不得為(wei) 非合規機構利用直播功能提供開展學科類培訓服務。

　　教育移動應用提供者應當建立健全信息內(nei) 容審核管理機製，建立完善賬號管理、應急處置等管理措施，配備與(yu) 服務規模相適應的專(zhuan) 業(ye) 人員和技術能力；製定並公開管理規則和平台公約，與(yu) 注冊(ce) 用戶簽訂服務協議；自覺接受社會(hui) 監督，設置醒目、便捷的投訴舉(ju) 報入口，公布投訴舉(ju) 報方式，健全受理、處置、反饋等機製，及時處理公眾(zhong) 投訴舉(ju) 報。

　　教育移動應用不得出現遊戲鏈接和廣告等

　　《征求意見》中還提到，教育移動應用的提供者及其產(chan) 品所提供的內(nei) 容不得有消極信息、不良信息，不得出現遊戲鏈接和廣告等。建立覆蓋個(ge) 人信息收集、存儲(chu) 、傳(chuan) 輸、使用等環節的數據保障機製，收集使用未成年人信息應當取得監護人同意、授權，不得泄露、出售或向他人提供個(ge) 人信息，切實履行保護個(ge) 人信息的法律責任，保障學生和家長的信息安全。

　　市教委在官方網站建立公示專(zhuan) 欄，動態公布教育移動應用黑白名單，及時公示經審核備案的教育移動應用及其提供者，對存在違法違規行為(wei) 的列入灰名單並限期整改，對逾期未整改或拒不整改的列入黑名單，聯合市委網信辦、市通管局進行查處。對應備案而未備案的教育移動應用，一旦發現，市教委將聯合相關(guan) 部門從(cong) 快從(cong) 速查處。文/本報記者 武文娟