去年10月，我省遭遇有氣象記錄以來最強秋汛，時間久、範圍廣、強度大。災情造成109縣17.82萬(wan) 戶農(nong) 房不同程度受損……

　　問冷暖情切切，送關(guan) 懷意拳拳。習(xi) 近平總書(shu) 記一直牽掛著受災群眾(zhong) ，春節前夕踏著皚皚白雪，來我省考察的第一站就進村入戶看望慰問受災群眾(zhong) ，實地察看災後恢複重建情況，受災群眾(zhong) 倍感溫暖。

　　省委十二屆三次全會(hui) 審議通過的《中共山西省委關(guan) 於(yu) 全麵貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記考察調研山西重要指示精神的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），進一步強調指出要“繼續紮實推進災後恢複重建”，省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳、省水利廳、省住建廳等相關(guan) 部門負責人表示，將認真貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記考察調研山西重要指示精神和省委十二屆三次全會(hui) 精神，不折不扣抓好貫徹落實，如期完成災後恢複重建任務，統籌災後恢複重建和鄉(xiang) 村振興(xing) ，加快農(nong) 業(ye) 防災減災能力建設、全麵提升我省防禦洪水能力，堅決(jue) 防止因災返貧致貧，紮實推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 。

　　全麵恢複農(nong) 業(ye) 生產(chan)

　　加強防災減災體(ti) 係建設

　　“習(xi) 近平總書(shu) 記五年三次蒞晉，都到農(nong) 村農(nong) 家，我三次都在現場，十分感動，真切感受到了領袖的人民情懷和對群眾(zhong) 的深恩厚愛，我們(men) 要將習(xi) 近平總書(shu) 記的殷殷囑托轉化為(wei) 為(wei) 群眾(zhong) 辦更多實事的強大動力。”省委農(nong) 辦主任，省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳黨(dang) 組書(shu) 記、廳長劉誌傑表示，要認真貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記考察調研山西重要指示精神和省委省政府決(jue) 策部署，貫徹落實好《實施意見》，繼續做好災後恢複重建各項工作，確保農(nong) 業(ye) 生產(chan) 常態化運行、確保農(nong) 民群眾(zhong) 生活平穩有序。

　　去年曆史最強秋汛發生後，省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳立即啟動應急預案，成立工作專(zhuan) 班，出台一係列製度措施，開展減災減損、搶收搶種工作，2021年全省秋糧收獲3901.9萬(wan) 畝(mu) ，比上年增加11.6萬(wan) 畝(mu) ；冬小麥播種814.7萬(wan) 畝(mu) ，增加9.7萬(wan) 畝(mu) 。省委農(nong) 辦牽頭，組織駐村工作隊員和基層幹部，上門摸排情況，確定全省新識別因災返貧致貧監測對象1318戶、3146人。加大政策支持力度，精準消除返貧致貧風險。

　　關(guan) 注風雨雪、解決(jue) 吃穿住、抓緊種收建、確保不返貧，我省迅速恢複了農(nong) 村受災地區生活生產(chan) 基本秩序。全省緊急轉移安置16.34萬(wan) 人，其中845個(ge) 臨(lin) 時集中安置點安置6.9萬(wan) 人，為(wei) 受災群眾(zhong) 提供吃、穿、住等基本生活保障。2021年11月13日，臨(lin) 時集中安置點全部關(guan) 閉。

　　災害發生後，全省480.6萬(wan) 畝(mu) 農(nong) 作物受災，199.35萬(wan) 畝(mu) 農(nong) 田、4.96萬(wan) 畝(mu) 溫室大棚、163.4萬(wan) 平方米畜禽圈舍受損，12373處農(nong) 村公路損毀。麵對這場突如其來的“大考”，全省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村係統緊急行動、迅速出戰。截至目前，受損農(nong) 田修複97%，溫室大棚修複96.15%，畜禽圈舍修複97.8%，公路修複63.9%。

　　劉誌傑表示，按照《實施意見》要求，下一步要統籌災後恢複重建和鄉(xiang) 村振興(xing) ，加快農(nong) 業(ye) 防災減災能力建設。一是全麵修複完成水毀農(nong) 田、養(yang) 殖圈舍、設施大棚，全麵恢複農(nong) 業(ye) 生產(chan) 功能。畜牧產(chan) 業(ye) 轉型升級項目資金對畜牧業(ye) 受災嚴(yan) 重的15縣重點扶持。將今年設施農(nong) 業(ye) 發展項目資金向受災較重的縣區傾(qing) 斜。因災損毀農(nong) 田未完成重建的全部納入今年高標準農(nong) 田建設項目計劃；二是在農(nong) 業(ye) 防災減災體(ti) 係建設方麵，重點防範幹旱、低溫凍害、病蟲害，分作物分區域製定防災減災指導意見和農(nong) 作物病蟲趨勢預報。推動建設農(nong) 業(ye) 農(nong) 村、水利、氣象災害監測預警體(ti) 係，運行好會(hui) 商機製，及時發布預警信息和防範措施，提升應對極端天氣能力；三是全麵完成受損農(nong) 房重建修繕，落細落實救助幫扶措施，堅決(jue) 防止因災返貧致貧。

　　提升防禦洪水能力

　　築牢人民生命財產(chan) 安全堤壩

　　“我們(men) 一定牢記習(xi) 近平總書(shu) 記囑托，堅決(jue) 貫徹落實《實施意見》，堅持‘建重於(yu) 防、防重於(yu) 搶、搶重於(yu) 救’‘當前與(yu) 長遠相結合’的工作思路，汛前完成水庫、堤防等防洪工程水毀修複，同時立足長遠實施防洪能力提升工程，加大河道行洪障礙清理，加強水庫安全管理，全麵提升我省防禦洪水能力，為(wei) 全省經濟社會(hui) 快速發展和人民生命財產(chan) 安全保駕護航。”省水利廳黨(dang) 組書(shu) 記、廳長常建忠告訴記者。

　　去年遭遇最強秋汛後，全省10市87縣水利工程設施不同程度受損。災情發生後，省水利廳及時組建工作專(zhuan) 班、強化工作推動落實，堅持分類、分批次推進，將影響工程安全和群眾(zhong) 生產(chan) 生活的工作優(you) 先安排，全力推進水毀水利工程設施修複。截至今年2月14日，全省251座受損水庫已修複127座；88座受損水閘已修複56座；1027千米受損堤防已修複615千米；506座受損淤地壩、塘壩已修複379座；全省1486千米受損農(nong) 村供水管網已修複1458千米；全省64座受損水電站已修複44座。

　　常建忠表示，下一步將圍繞《實施意見》重點做好幾方麵工作：一是繼續打好災後恢複重建攻堅戰，汛前完成剩餘(yu) 124座受損水庫、32座水閘、127座淤地壩、20座水電站、95處水文監測設施以及411公裏河道堤防、28公裏農(nong) 村供水管網修複；二是開展汾河流域防洪能力提升工程，全麵開工幹流工程，包括上遊寧武段、靜樂(le) 段，中遊百公裏示範區段、文峪河至義(yi) 棠段，下遊洪洞石灘以上段、堯都區段、襄汾段等17項工程；三是開展妨礙河道行洪突出問題大排查大整治，將確保河道行洪安全納入河湖長製目標任務，壓實河道堤防安全包保責任，重點整治涉河建築物、河道內(nei) 林木等行洪障礙物；四是嚴(yan) 格落實水庫管理“五個(ge) 責任人”和“三個(ge) 重點環節”，完成34座病險淤地壩除險加固，盡快消除度汛隱患；五是夯實水旱災害防禦工作基礎，修訂《山西省水旱災害防禦應急響應規程》，出台《山西省洪水預警發布管理辦法》，強化山洪災害非工程措施。同時，組建測、報、防全流程一體(ti) 化技術服務團隊，夯實基層人員隊伍和技術力量。

　　提升農(nong) 房建設質量

　　從(cong) 源頭保障群眾(zhong) 住房安全

　　連日來，省住建廳迅速貫徹落實《實施意見》，部署開展因災受損農(nong) 房重建修繕“回頭看”，現場核查政策落實、“一戶一檔”、驗收程序、房屋質量、資金發放、數據準確6個(ge) 方麵情況，確保政策精準落實到位。

　　省住建廳二級巡視員、村鎮建設處處長張海星說：“這次‘回頭看’中，特別是要對降雪解凍消融後農(nong) 房的安全狀況進行核查，再次查缺補漏，切實保障受災群眾(zhong) 住房安全。”

　　我省部分農(nong) 村低收入群體(ti) 的房屋在去年暴雨災害中嚴(yan) 重損壞，省住建廳組織有關(guan) 部門對因災受損農(nong) 房進行了全麵摸底和鑒定，確定符合保障政策的受災農(nong) 戶近5.8萬(wan) 戶。全省住建部門因地製宜、精準施策，通過原址重建、易地新建、房屋置換、貨幣化安置、建設集體(ti) 公租房等多種措施保障受災群眾(zhong) 如期“回家”。臨(lin) 汾市創新采取“六個(ge) 一批”的建造方式，提前完成受損農(nong) 房重建修繕任務，受災群眾(zhong) 在全省率先實現全部入住。晉中市、晉城市積極推廣鋼結構裝配式等新型農(nong) 房建造方式，加快重建進度、提高住房品質。全省春節前應完成的57463戶重建修繕房屋已全部竣工，受災群眾(zhong) 已全部入住安全住房。

　　清徐縣孟封鎮閆家營村村民鄭耀貴提到災後重建的速度，他豎起了大拇指。在暴雨災害中，他家老房子受損嚴(yan) 重。去年11月中旬，在政府的扶持下他推倒舊房重建，不到一個(ge) 月，房子就蓋好了，春節前搬進了溫暖明亮的新家。

　　2月14日至18日，省住建廳安排技術專(zhuan) 家組成5個(ge) 調研指導組，赴11個(ge) 市實地開展調研指導，重點針對工作中發現的問題和存在的困難，現場指導解決(jue) 。各市住建部門組織專(zhuan) 門人員逐縣開展精準核查，及時整改存在問題，確保重建修繕房屋質量。張海星說：“目前，災後恢複重建工作已經完成階段性目標。根據省委十二屆三次全會(hui) 以及廳裏的部署，接下來我們(men) 的重點是要統籌災後恢複重建和鄉(xiang) 村振興(xing) ，積極建立完善農(nong) 村住房安全保障長效機製，規範農(nong) 房建設管理，強化農(nong) 村建築工匠培訓管理，提升農(nong) 房建設質量和抗災性能，加強農(nong) 房安全日常巡查，從(cong) 源頭保障農(nong) 民群眾(zhong) 住房安全。”（記者王秀娟 範珍 晉帥妮）