堅定推動資源型經濟轉型
對於(yu) 山西來說,轉型綜改是必由之路,是根本出路,是發展新路。
2010年,國務院批準設立山西為(wei) 國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區。以此為(wei) 契機,我省掀起了波瀾壯闊的轉型發展大潮。
從(cong) 紮紮實實做好改革穩定發展各項工作,到努力蹚出一條轉型發展新路,再到力爭(zheng) 在高質量發展上不斷取得新突破,山西人民牢記領袖囑托,在轉型發展的寬闊大道上,踔厲奮發、篤行不怠,續寫(xie) 著山西踐行新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 新篇章。
省委十二屆三次全會(hui) 提出,堅定推動資源型經濟轉型。產(chan) 業(ye) 再轉型,改革再深入,創新再發力,環境再優(you) 化,在轉型發展的重要窗口期,在貫徹省第十二次黨(dang) 代會(hui) 精神、全方位推動高質量發展的關(guan) 鍵一年,全省將乘勢而上、再接再厲,奮力在轉型發展蹚新路的宏途上闊步前行。
構建支撐高質量發展的現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係
2021年11月,德國《法蘭(lan) 克福匯報》網站上的一篇報道將德國魯爾區和山西相比較,讚歎山西“天確實是藍色的,二氧化硫、氮氧化物和煤塵汙染已明顯減少。該地區正處於(yu) 結構轉變中,近15年來發生了巨大變化”。盛讚之下,是長久以來三晉兒(er) 女矢誌不渝、久久為(wei) 功的拚搏和努力。
“我省資源型經濟轉型具有堅實的內(nei) 在邏輯和多年實踐,一路上也經曆著各種考驗。得益於(yu) 黨(dang) 中央的決(jue) 策部署,得益於(yu) 習(xi) 近平總書(shu) 記的把脈定向和戰略指導,我省資源型經濟轉型推動力更加強勁了,‘工具箱’裏的政策工具更加豐(feng) 富和精準了,產(chan) 業(ye) 、區域層麵的視野更寬了,節奏感、協調性和實效性更好了。”山西省社會(hui) 科學院(省政府發展研究中心)研究三部部長高劍峰分析認為(wei) ,我省資源型經濟轉型仍要蓄勢借力,尤其是在聚焦產(chan) 業(ye) 轉型方麵,根據省委確定的戰略要求,沿著市場化改革、引入外部資源以及規範發展等三條脈絡,加大“試”“改”“闖”的力度,不斷地充實資源型經濟轉型的內(nei) 在動力,完善各種製度,積累各種經驗,力爭(zheng) 如期完成綜合配套改革試驗區的目標任務。
產(chan) 業(ye) 興(xing) 則山西興(xing) ,我省全力構建支撐高質量發展的現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。
山西省工信廳廳長武宏文表示,要堅決(jue) 貫徹省委十二屆三次全會(hui) 精神,按照省委全方位推動高質量發展的目標要求和工作矩陣,圍繞工業(ye) 穩盤托底、穩字當頭、穩中求進、難中求成的總原則,以10個(ge) 重點產(chan) 業(ye) 鏈為(wei) 牽引,以傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造提升、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 培育壯大“兩(liang) 篇大文章”為(wei) 主線,全力實施“八大行動”,構建全省工業(ye) 和信息化高質量發展“1+2+8”工作矩陣。
在傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 方麵,省工信廳大力實施改造提升行動,調研製定了鋼鐵、焦化、化工等九大傳(chuan) 統行業(ye) 的1413戶重點企業(ye) 五年邁過“生存線”、達到“發展線”的目標任務——2022年,我省要聚焦九大傳(chuan) 統行業(ye) 148戶企業(ye) 的158個(ge) 項目,全麵開展提質改造。
在新興(xing) 產(chan) 業(ye) 方麵,省工信廳大力實施新興(xing) 企業(ye) 培育壯大行動,調研製定了高端裝備製造、新材料、節能環保等11個(ge) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的1200戶企業(ye) 五年全麵邁過全國同行業(ye) 平均水平,達到行業(ye) 標杆水平的目標任務——2022年對標實施11個(ge) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) 118戶企業(ye) 的118個(ge) 項目。
推動全麵深化改革向廣度和深度進發
2月22日,山西路橋集團舉(ju) 行三維華邦複工複產(chan) 座談會(hui) 暨三維華邦與(yu) 陽化能源、大秦物流合作框架協議簽訂儀(yi) 式。三維華邦具有良好的工業(ye) 基礎,山西路橋集團此次與(yu) 陽化能源、大秦物流展開合作,進一步推動三維華邦業(ye) 務資產(chan) 動起來、活起來,更大力度地加快企業(ye) 改革轉型,進而實現國有資產(chan) 保值增值,為(wei) 地方社會(hui) 經濟發展再立新功。
2021年,我省國企改革不斷實現新突破、取得新成效——全省國有及國有控股企業(ye) 主要經濟指標均保持較好增長,經濟效益創曆史新高,實現“十四五”良好開局。全省國有企業(ye) 營業(ye) 總收入累計完成16361億(yi) 元,同比增長13.16%。
今年,我省將深化國資國企改革,推動國有企業(ye) 苦練內(nei) 功、提質增效,推動主要經營指標全麵邁過全國同行業(ye) 平均水平這個(ge) “生存線”,並力爭(zheng) 達到全國先進水平這個(ge) “發展線”。從(cong) 今年開始,省屬企業(ye) 將開展提質增效三年行動,省國資委、省國資運營公司共同製定了國有企業(ye) 深化改革、提質增效抓落實的工作推進機製和任務清單。
“十三五”期間,全省共計新增減稅降費874億(yi) 元,持續推動政策紅利直達市場主體(ti) 、直接惠企利民,全省稅收事業(ye) 稅收領域改革提速加力,亮點突出,為(wei) 經濟發展添動力增活力。
去年7月,《山西省關(guan) 於(yu) 進一步深化稅收征管改革的實施方案》正式印發,圍繞全方位提高稅務執法、服務、監管能力的目標,提出推進稅收征管數字化升級和智能化改造、優(you) 化稅務執法方式等6個(ge) 方麵27項改革任務,多維度推動稅收治理理念、方式、手段的全方位變革,全力服務和保障山西轉型發展。
“到2025年,山西將基本建成功能強大的智慧稅務,形成一流的智能化行政應用係統,全方位提高稅務執法、服務、監管能力。”國家稅務總局山西省稅務局新聞發言人、一級巡視員沙宏在新聞發布會(hui) 上表示,要讓智慧稅務真正惠及山西130餘(yu) 萬(wan) 戶納稅人和2000餘(yu) 萬(wan) 繳費人。
山西省第十二次黨(dang) 代表大會(hui) 確立了全方位推動高質量發展的目標要求,金融高質量發展既是重要內(nei) 容,也是重要支撐和有力抓手。推動金融高質量發展,首先要紮實做好改革化險各項工作,堅決(jue) 守住不發生係統性區域性金融風險底線。2022年,我省將堅持地方金融改革的正確方向,真正從(cong) 深層次推進改革、在根子上解決(jue) 問題——堅持標本兼治,完善長效機製,健全治理體(ti) 係,全麵創優(you) 金融生態,協同推進改革化險和提質增效,依靠改革促進金融業(ye) 健康發展。
持續優(you) 化營商環境助力項目建設
2月26日,全省開發區2022年第一次項目集中簽約一批、開工一批、投產(chan) 一批“三個(ge) 一批”活動在全省各地同步舉(ju) 行。
省委書(shu) 記林武指出,踐行好習(xi) 近平總書(shu) 記殷殷囑托,完成好省第十二次黨(dang) 代會(hui) 作出的重大部署,改造提升傳(chuan) 統優(you) 勢產(chan) 業(ye) 和發展壯大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,實現今年經濟增長目標,最有力的支撐在開發區,最根本的抓手在項目建設。各開發區要聚焦省裏確定的工業(ye) 增加值增長目標,積極有為(wei) 、奮楫爭(zheng) 先,努力打造成為(wei) 全省經濟高質量發展的新戰場。
本次“三個(ge) 一批”活動,全省開發區共簽約項目347個(ge) 、開工項目323個(ge) 、投產(chan) 項目315個(ge) ,涉及現代煤化工、裝備製造、新能源、新材料、節能環保等產(chan) 業(ye) 。今年,我省將持續加大招商引資力度,著力提高項目簽約質量,切實加快項目落地速度,全力壯大項目投產(chan) 規模,繼續加強項目工作領導,推進“三個(ge) 一批”項目建設持續發力。
推進項目建設有賴優(you) 質營商環境。營商環境沒有最好、隻有更好,優(you) 化營商環境隻有起點、沒有終點,我省提出進一步打造“無差別、無障礙、無後顧之憂”“可預期、可信賴、可發展”的“三無三可”營商環境,助力高質量轉型發展。
近年來,省市場監管局深入推進“放管服”改革,有效激發了市場活力。相關(guan) 負責人表示,“十四五”期間,省市場監管局要積極打造“三無三可”營商環境;大力優(you) 化企業(ye) 開辦服務,進一步提升我省企業(ye) 開辦服務效能;提高“一網通辦”標準化規範化水平,實現市場主體(ti) “倍增”要求,把培育市場主體(ti) 、持續優(you) 化“企業(ye) 開辦”環境,作為(wei) 硬核任務抓緊抓好、抓出成效。
為(wei) 打造“十四五”期間“三無三可”營商環境,省政務服務中心提出以增強企業(ye) 和群眾(zhong) 獲得感和滿意度為(wei) 導向,著力解決(jue) 政務服務過程中的難點、堵點和痛點的工作思路。今後,省政務服務中心將提高“一網通辦”全周期、全方位服務水平——充分利用大數據、人工智能等技術,整合多部門數據信息,依托一體(ti) 化在線政務服務平台,建成標準統一、機製完善、流程優(you) 化、申報便捷的一體(ti) 化投資項目審批係統;試點重構審批業(ye) 務流程,逐步拓展“秒報”“秒批”服務事項,探索無人工幹預的智慧審批新模式,大力推行網上辦、掌上辦和自助辦等“不見麵審批”;圍繞企業(ye) 與(yu) 群眾(zhong) 辦事“多次跑”“往返跑”的問題,推出“一件事一次辦”集成服務和“跨省通辦”“全省通辦”……打造以市場主體(ti) 和人民群眾(zhong) 實際感受為(wei) 唯一標準的安商親(qin) 商富商的營商環境。
從(cong) 設立轉型綜改示範區,先行先試、率先突破,為(wei) 全省提供可複製、可推廣的經驗,到全麵落實《關(guan) 於(yu) 支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》,建設資源型經濟轉型發展示範區,我省經濟發展韌性愈發強勁,發展質量效益明顯提升……山西在全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化新的趕考路上邁出了堅實步伐。(記者冷雪)
版權聲明:凡注明“來源:新利平台”或“新利平台文”的所有作品,版權歸高原(北京)文化傳(chuan) 播有限公司。任何媒體(ti) 轉載、摘編、引用,須注明來源新利平台和署著作者名,否則將追究相關(guan) 法律責任。