3月22日“世界水日”前夕，記者采訪獲悉，自2006年水庫移民後期扶持政策實施以來，我省累計投入水庫移民扶持資金99.71億(yi) 元，建成一批美麗(li) 移民鄉(xiang) 村項目。村裏環境美了，村民口袋鼓了，村集體(ti) 經濟強了，水庫移民的獲得感和幸福感顯著提高。

　　三月，春意正濃。車行至句容市西馮(feng) 村，滿眼的綠意讓人身心舒暢，好一幅美麗(li) 鄉(xiang) 居圖景。這個(ge) 茅山水庫旁的小村莊，20年前曾因地處丘陵山區缺乏水源，土地拋荒、道路不通，被當地人稱“北大荒”。如今，在水庫移民後期扶持政策助力下，西馮(feng) 村從(cong) 種植草坪中找到富民興(xing) 村之路，村莊綠化率達93%，移民群眾(zhong) 脫貧致富大步邁上小康路。

　　以水為(wei) 脈，

　　塑美鄉(xiang) 村振興(xing) 之形

　　水，是鄉(xiang) 村發展繞不開的話題。我省以水破題，通過實施水庫移民後扶政策，著力完善庫區和移民安置區水利基礎設施建設，實施水生態環境修複整治、飲水安全鞏固提升工程，全麵夯實農(nong) 村發展基礎。

　　石梁河水庫是我省最大的人工水庫，也是支撐連雲(yun) 港市及東(dong) 海縣經濟社會(hui) 發展的重要水源地，興(xing) 建水庫時搬遷移民多達10萬(wan) 餘(yu) 人。由於(yu) 一度無序采砂、圈圩養(yang) 殖等，上世紀末庫區和移民安置區環境髒亂(luan) 差。自2006年至今，水利部門持續投入水庫移民後期扶持資金4.37億(yi) 元，重點加強區域濕地、生態景觀帶和水利風景區環境建設，實施庫區和移民村水係連通生態工程，因地製宜發展苗圃種植、農(nong) 業(ye) 采摘、特色小鎮、旅遊觀光等綠色產(chan) 業(ye) 富民工程，配套建設服務中心、活動廣場等，打造了一批美麗(li) 移民鄉(xiang) 村，石梁河庫區日益成為(wei) 東(dong) 海乃至周邊縣區市民節假日休閑康養(yang) 打卡地。

　　東(dong) 海縣石梁河鎮新型農(nong) 村社區南辰社區，2017年以來由東(dong) 南辰、鄭莊、東(dong) 堯3個(ge) 水庫移民村整村二次易地搬遷形成，涉及水庫移民311戶1432人。這3個(ge) 村曾經因地處水庫消落區，多次遭遇洪水，群眾(zhong) 生命安全受到威脅，加上可耕地麵積少、基礎設施配套差、位置偏僻等諸多原因，群眾(zhong) 生活十分困難。

　　石梁河鎮以美麗(li) 移民鄉(xiang) 村項目建設為(wei) 載體(ti) ，累計投資南辰社區1.1億(yi) 元，將村莊基礎設施與(yu) 水庫移民避險解困房屋建設整合實施，修建排水渠道，疏浚整治河道，改建排灌機站，圍繞生活區新建一係列公共服務配套設施，移民村麵貌發生了巨大變化，群眾(zhong) 幸福指數節節攀升。

　　如今的南辰社區，一棟棟白牆紅頂的兩(liang) 層別墅，寬闊的水泥路，造型新穎的路燈，簇新的生活超市、文化中心和健身廣場，環境優(you) 美的濕地公園，構成了一幅鄉(xiang) 村宜居新圖景。

　　“現在我們(men) 家有6間臥室、一間大廚房，還有大客廳。”村民傅兆鵬高興(xing) 地介紹著他家的新房。過去住在庫區，他們(men) 一家六口人擠在兩(liang) 間舊房裏，如今住進安置點的三層小洋樓，一家三代其樂(le) 融融。

　　從(cong) 北到南，記者又走訪了位於(yu) 宜興(xing) 市最西南、與(yu) 橫山水庫相鄰的白塔村。沿著白塔山下蜿蜒的瀝青路向村莊進發，兩(liang) 旁垂柳蔭翳，湖麵波光粼粼。

　　白塔村有山有水，自然生態資源得天獨厚。村黨(dang) 總支書(shu) 記歐陽華介紹，多年前，村兩(liang) 委確立“留青山、保綠水、守淨土”的發展方向，依托水庫移民後期扶持政策，在開展村莊環境綜合整治的過程中，把水係建設作為(wei) 重中之重，保持生態環境和自然風貌的原生性，使村莊建設與(yu) 自然環境有機結合，保留住江南田園水鄉(xiang) 的美感，形成一泓清水繞村流的格局。

　　在水庫移民後扶政策支持下，白塔村實施了生態駁岸、河塘清淤、綠化亮化等一係列工程，逐步建成並完善各項基礎設施，村容村貌煥然一新。“這邊以前雜草叢(cong) 生，現在就跟一個(ge) 小公園一樣，我們(men) 每天飯後都要來這裏走一圈。”村民王文彬說。

　　憑借依山傍水、生態宜居的環境，白塔村先後打造了薛家橋、橫塘、張家園等多個(ge) 美麗(li) 鄉(xiang) 村亮點。這些示範亮點建設為(wei) 鄉(xiang) 村旅遊發展搭建了優(you) 質平台，吸引大量社會(hui) 資本進入，鄉(xiang) 村發展走上快車道。

　　68歲的村民陳益民站在自家蓋起來的三層小樓門口告訴記者：“現在環境好了，過來旅遊的人多了，我開‘農(nong) 家樂(le) ’每年能賺上好幾萬(wan) 塊錢。”

　　“十三五”期間，我省先後投入移民後期扶持資金13億(yi) 元，整合其他渠道資金近50億(yi) 元，高質量實施了156個(ge) 美麗(li) 移民鄉(xiang) 村建設項目，16個(ge) 移民村獲“國家級美麗(li) 鄉(xiang) 村示範村”“長三角最美鄉(xiang) 村”稱號，9個(ge) 移民村入選全國鄉(xiang) 村旅遊重點村。今年初，我省多個(ge) 移民村鎮和個(ge) 人榮獲省委省政府鄉(xiang) 村振興(xing) 先進表彰。全省庫區和移民安置區村容村貌不斷改善，呈現“縣縣有特色、一村一幅畫”美麗(li) 風景，也為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 增添了可感可觸的現實模樣。

　　以水為(wei) 媒，

　　築牢鄉(xiang) 村振興(xing) 之根

　　鄉(xiang) 村振興(xing) ，產(chan) 業(ye) 為(wei) 先。在美麗(li) 移民鄉(xiang) 村建設過程中，我省堅持把引領移民群眾(zhong) 增收致富作為(wei) 出發點和落腳點，立足庫區和移民安置區實際，通過開展精準幫扶、實施產(chan) 業(ye) 扶持、開展技能培訓等，持續激發移民村內(nei) 生發展動力，不斷增強“造血”功能，發展壯大村集體(ti) 經濟，讓更多移民群眾(zhong) 實現就地就近創業(ye) 就業(ye) 。

　　茅山腳下的句容市西馮(feng) 村，草坪苗木種植是其傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 。水利部門因地製宜，利用移民後扶政策促進當地草坪苗木產(chan) 業(ye) 發展。通過整治溝渠涵閘、實施護坡襯砌、升級道路橋梁以及興(xing) 建農(nong) 民技術培訓中心、花草苗木交易用房、裝卸集散地等，積極支持花草木專(zhuan) 業(ye) 合作社升級轉型，還聘請專(zhuan) 家技術指導，逐步形成“合作社＋基地＋農(nong) 戶”發展模式。2017年，西馮(feng) 村成功注冊(ce) 了“西馮(feng) 草坪”國家地理標誌商標，打響了品牌知名度，草坪產(chan) 業(ye) 不斷做大做強，有力帶動當地村民致富奔小康。2021年西馮(feng) 村集體(ti) 經濟收入460萬(wan) 元，農(nong) 民人均年收入4.8萬(wan) 元，花草木銷售達2.8億(yi) 元。

　　蘇魯交界處的連雲(yun) 港市贛榆區黑林鎮地處丘陵地帶，是革命老區、移民大鎮。過去的“黑林”窮山薄嶺不見“林”，由於(yu) 水源遠，水資源嚴(yan) 重匱乏，土質差保水弱，對於(yu) 萬(wan) 畝(mu) 果林來說，傳(chuan) 統灌溉方式不過是杯水車薪，遇到旱季，附近的池塘幹涸見底，果農(nong) 們(men) 更是心急如焚。“過去都是‘望天收’，村裏的荒地十塊錢一畝(mu) 都沒人包，村集體(ti) 負債(zhai) 數十萬(wan) 元，群眾(zhong) 收入微薄。”黑林鎮富林村黨(dang) 總支書(shu) 記紀祥亮說，那時候黑林成了遠近聞名的落後鄉(xiang) 鎮。

　　為(wei) 了徹底解決(jue) 灌溉難、基礎弱的問題，幫助移民群眾(zhong) 引水上山入地，贛榆區充分發揮水庫移民扶持資金的牽引作用，以現代高效農(nong) 業(ye) 建設作為(wei) 切入點，開啟園區高效節水灌溉新篇章。“十三五”期間，累計投入水庫移民後期扶持資金4890萬(wan) 元，開展“智慧灌溉”工程建設，實現精準噴灌、滴灌，灌溉水利用係數提高到0.90，節水節肥30%，有效解決(jue) 了3.3萬(wan) 畝(mu) 丘陵山區的節水灌溉問題，一年可節約人工灌溉成本上百萬(wan) 元，且全部按綠色水果標準化栽培，產(chan) 量提高近30%，豐(feng) 收期果林每畝(mu) 收入約1萬(wan) 元，藍莓每公斤售價(jia) 超過200元，每畝(mu) 土地流轉費猛增至900元。

　　生產(chan) 條件的不斷改善引來“金鳳凰”，多家實力雄厚的公司先後落戶黑林鎮。目前該鎮集藍莓、獼猴桃等育苗、種植、冷藏、銷售及深加工為(wei) 一體(ti) 的特色水果產(chan) 業(ye) 不斷發展壯大，“果香黑林”品牌逐漸打響。2021年，全鎮移民年收入比10年前翻了一番。從(cong) 荒山野草地轉而成為(wei) 全省高效節水灌溉和生態富民的標杆，這個(ge) 典型的水庫移民安置鎮實現了鄉(xiang) 村巨變。

　　南京市江寧區把脈水庫移民後扶政策新動向，秉持“資源變資產(chan) 、資產(chan) 變資金”理念，依托庫區資源優(you) 勢，從(cong) 市場需求入手，扶持橫溪街道產(chan) 業(ye) 連片發展，重點打造橫山粉絲(si) 廠、綠培基地、茶園設備等地方品牌項目，新建移民社區電商服務中心等鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 孵化基地，突出地方特色。

　　“十三五”期間，我省加大產(chan) 業(ye) 扶持力度，建設較大規模工業(ye) 廠房、高效農(nong) 業(ye) 設施、物流倉(cang) 儲(chu) 、電商營銷平台、鄉(xiang) 村民宿等項目145個(ge) ，65個(ge) 水庫移民經濟薄弱村全部脫貧“摘帽”，移民村集體(ti) 經濟收入均達到、部分超過當地平均水平。

　　以水為(wei) 魂，

　　培育鄉(xiang) 村振興(xing) 之基

　　文明鄉(xiang) 風是鄉(xiang) 村振興(xing) 的重要內(nei) 容。我省在美麗(li) 移民鄉(xiang) 村建設中注重文化浸潤，大力傳(chuan) 承紅色基因，弘揚新時代水利精神，鼓勵移民人口較多的移民村建村史館、鄉(xiang) 賢館、水情教育館，弘揚良好家風、社會(hui) 新風尚，推動文化傳(chuan) 承，探索建設文化村，讓文明之風吹遍鄉(xiang) 村沃土。

　　溧陽市桂林村是天目湖鎮移民人數最多的鄉(xiang) 村之一，以整村推進美麗(li) 移民鄉(xiang) 村建設為(wei) 契機，大力推動當地茶葉生產(chan) 、農(nong) 家樂(le) 、生態旅遊等業(ye) 態發展，新建鄉(xiang) 賢館，讓人們(men) 領略自然人文風貌、品讀革命烽火故事。桂林村誌願服務蔚然成風，每年多次舉(ju) 行愛水節水護水等各類培訓服務活動，有效促進了民風好轉，提升了村民愛家愛護環境的熱情。

　　盱眙縣陡山村結合公共空間治理等項目的實施，在已建成的村民休閑活動廣場上布置文化牆、景觀小品、水文化長廊、宣傳(chuan) 畫等，古今融合，既展現了村莊曆史文化底蘊，又宣傳(chuan) 了社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，移民安置區鄉(xiang) 風文明程度不斷提高。

　　贛榆區黑林鎮大樹村大力發展“綠色林果+紅色文旅”產(chan) 業(ye) ，扶持藍莓、西瓜等特色林果主導產(chan) 業(ye) 發展壯大的同時發展紅色旅遊，通過修繕劉少奇舊居、建設村史館、開創黨(dang) 員講習(xi) 所、新建紅色文化民宿、提升大樹村子弟小學教學環境等項目建設，打造“一居一區一中心”新格局，盤活紅色“家底”，叫響“紅色大樹”品牌。2021年，大樹村入選中組部、財政部“推動紅色村組織振興(xing) 建設紅色美麗(li) 村莊”試點。

　　人才是發展的重要法寶。江蘇注重在移民隊伍中突出教育扶持，積極培育產(chan) 業(ye) “帶頭人”。通過深入一線“找”、上下聯動“推”，在鄉(xiang) 村能人、返鄉(xiang) 創業(ye) 者、農(nong) 村專(zhuan) 業(ye) 合作社負責人中挖掘培育，及時發現有誌向、有能力、有公益心、願意帶領移民致富的優(you) 秀人才。開展移民家庭戶“三個(ge) 一”活動，確保覆蓋群體(ti) “參加一次培訓、掌握一項技能、推薦一次就業(ye) ”，通過提高實用技能水平，推動移民群眾(zhong) 就業(ye) 創業(ye) 從(cong) 第一產(chan) 業(ye) 向其他產(chan) 業(ye) 轉移。

　　新沂市以水庫移民產(chan) 業(ye) 發展和移民職業(ye) 技能提升為(wei) 導向，采取移民自主培訓、短期職業(ye) 技能培訓、職業(ye) 教育和職業(ye) 介紹等形式，先後組織700餘(yu) 人參加種植、設施農(nong) 業(ye) 、養(yang) 殖、紡織服裝、農(nong) 村經營管理、法律法規及電子商務實用技術等課程的學習(xi) ，為(wei) 移民探尋更多發展出路。

　　用心用情真心關(guan) 愛三峽移民，我省結合各地特色和實際，因地製宜製定幫扶措施和優(you) 惠政策，多措並舉(ju) 拓展移民增收渠道，解決(jue) 生產(chan) 生活方麵困難。移民管理機構每年組織開展移民技能培訓和職業(ye) 教育，發動移民根據自身需求積極參加各類培訓，促使移民掌握新技能增強就業(ye) 、創業(ye) 能力，多渠道多途徑牽線搭橋，提高三峽移民就業(ye) 率和就業(ye) 質量。

　　“移民群眾(zhong) 對美好生活的向往就是我們(men) 奮鬥的目標。”省水利廳副廳長王冬生說，“十四五”是實現水庫移民後期扶持政策中長期目標的關(guan) 鍵期，江蘇水利部門將緊緊圍繞“產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺、生態宜居、鄉(xiang) 風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiang) 村振興(xing) 總要求，全麵提升美麗(li) 移民鄉(xiang) 村建設標準，更大力度實施產(chan) 業(ye) 幫扶，推進幸福河湖建設和水情教育進庫區、達群眾(zhong) ，不斷增強移民村發展內(nei) 生動力和移民自我發展能力，續寫(xie) 水庫移民後扶工作新篇章。