市紀委監委日前印發《2022年首都經濟社會(hui) 發展重點任務監督方案》（以下簡稱《方案》），要求各級紀檢監察組織按照“督幫一體(ti) 、管住管好”總體(ti) 工作思路，聚焦首都高質量發展重要領域和關(guan) 鍵環節集中力量開展“卡點式”監督，以強有力監督推動首都經濟社會(hui) 發展。市紀委監委有關(guan) 負責人接受了本報記者專(zhuan) 訪，對《方案》亮點進行了解讀。

　　總體(ti) 目標

　　督促各地區各部門無條件執行黨(dang) 中央決(jue) 策

　　今年是黨(dang) 的二十大召開之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下之年。“做好首都經濟社會(hui) 發展工作是貫徹落實黨(dang) 的十九屆六中全會(hui) 精神的具體(ti) 實踐，全市各級紀檢監察組織應從(cong) ‘國之大者’的高度認識和把握落實《方案》的重要意義(yi) 。”市紀委監委有關(guan) 負責人表示。

　　《方案》明確此次專(zhuan) 項監督工作的總體(ti) 目標要求，聚焦把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等事關(guan) 現代化建設全局的“國之大者”，把政治監督貫穿首都經濟社會(hui) 發展的全過程各方麵，健全監督體(ti) 係，完善監督機製，強化監督檢查，做好服務保障，督促各地區各部門無條件執行黨(dang) 中央作出的戰略決(jue) 策。

　　監督重點

　　“五子聯動”每子落子情況都要重點監督

　　《方案》明確了監督重點，要求以迎接黨(dang) 的二十大為(wei) 主線，圍繞完整準確全麵貫徹新發展理念，圍繞加強“四個(ge) 中心”功能建設，提高“四個(ge) 服務”水平，圍繞首都“十四五”時期目標任務和年度重點工作開展監督。

　　具體(ti) 而言，主要聚焦推動首都經濟高質量發展、“疏解整治促提升”專(zhuan) 項行動、推進生態文明和城鄉(xiang) 環境建設、發展與(yu) 安全等重點任務開展監督。

　　“高質量推動新時代首都發展，推動‘五子聯動’融入新發展格局。對每一子‘落子’情況，我們(men) 都要重點監督。”市紀委監委有關(guan) 負責人表示，重點瞄準國際科技創新中心建設、“兩(liang) 區”建設、全球數字經濟標杆城市建設、供給側(ce) 結構性改革、京津冀協同發展等重點任務開展監督。

　　主責單位任務落實是否到位、貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策是否缺乏攻堅克難硬招實招等均為(wei) 此次專(zhuan) 項監督重點。“具體(ti) 監督工作中要突出‘三個(ge) 緊盯’。”市紀委監委有關(guan) 負責人說，緊盯責任落實，看主責單位任務是否明確、部署是否及時、措施是否得力等；緊盯突出問題，堅決(jue) 糾正和查處貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署不自覺、不堅定，或不顧實際盲動、亂(luan) 作為(wei) 等行為(wei) ；緊盯係統推進，看各地區、各部門在任務執行中，條塊是否明晰、統籌是否有力、協同是否順暢等。

　　工作思路

　　把握“督幫一體(ti) 、管住管好”總體(ti) 思路

　　《方案》提出，此次專(zhuan) 項監督的總體(ti) 工作思路是“督幫一體(ti) 、管住管好”。

　　對此應如何理解和把握？市紀委監委有關(guan) 負責人表示，譜寫(xie) 新時代首都高質量發展新篇章，紀檢監察組織不能缺席，更不能越位、錯位，要始終牢牢把握“監督保障執行，促進完善發展”這一要求。

　　具體(ti) 而言，“督”就是要以監督推進首都重點工作任務按時間節點保質保量完成，體(ti) 現在堅持科學精準、嚴(yan) 肅執紀問責上；“幫”就是要幫助主責部門協調解決(jue) 影響工作進度的具體(ti) 問題，更多體(ti) 現在解決(jue) 體(ti) 製性障礙、機製性梗阻、政策性創新等方麵問題。

　　“管住管好”是本次監督工作的目的，要做到勤政和廉政一起抓，精準運用“四種形態”，對監督發現的苗頭性、傾(qing) 向性問題早提醒、早處理，對不作為(wei) 、亂(luan) 作為(wei) 、慢作為(wei) 等問題及背後的腐敗問題嚴(yan) 查快辦，營造風清氣正的幹事創業(ye) 環境，把製度優(you) 勢更好轉化為(wei) 治理效能，為(wei) 推動首都經濟社會(hui) 高質量發展提供堅強紀律保障。

　　監督方法

　　“清單化”管理“項目化”推進

　　明確責任主體(ti) 、落實“清單化”管理寫(xie) 入《方案》的監督機製部分，要求全市各級紀檢監察組織督促主責部門健全責任機製，做到年初建賬分解、年中檢查推進、年底總結評價(jia) 。

　　各級紀檢監察組織不僅(jin) 要督促主責部門拉責任清單，還要建立自己的監督清單。市紀委監委有關(guan) 負責人表示，監督工作實行“清單化”管理是為(wei) 了確保事事有人問、有人管、有人辦，年初有部署、年中有檢查、年底有考評。將任務措施、落實進度、完成期限、完成效果等納入清單管理，緊盯各項政策措施推進情況，建立發現問題及推進效果清單，動態更新，實現全過程、全方位監督管理。

　　除“清單化”管理外，《方案》還提出強化跟蹤問效，“項目化”推進，要求各級紀檢監察組織聚焦新時代首都高質量發展重要領域、關(guan) 鍵環節，列出重點監督項目，分時段、分領域、分重點集中力量開展“卡點式”監督。

　　工作要求

　　監督工作要“無事不擾”

　　《方案》要求，推動貫通協同，確保監督工作不遺漏、不缺失、不缺位。

　　“這次專(zhuan) 項監督是對全市監督體(ti) 係由單兵作戰向集群作戰轉變的一次全麵檢驗。要將各種監督力量整合在一起，確保監督‘無處不在’。”市紀委監委有關(guan) 負責人說，要健全完善任務分解、督促指導、會(hui) 商聯動等內(nei) 部運行機製，強化紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接，探索協同聯動、信息溝通、措施配合、成果共享等機製，強化紀委監委監督的協助引導功能，促進與(yu) 行政監督、審計監督、財會(hui) 監督、統計監督、群眾(zhong) 監督等各類監督的貫通協調、形成合力。

　　《方案》提出，在執紀問責中既查主體(ti) 責任，也查監督責任；既查紀檢監察機關(guan) 監督責任，也查審計、財會(hui) 、統計及各個(ge) 重點任務牽頭部門的監督責任。

　　《方案》還提出，監督工作不能違規幹預主責單位正常履職，要做到“無事不擾”。

　　“監督過程中不能增加基層負擔。”市紀委監委有關(guan) 負責人說，紀檢監察組織要帶頭改進作風，嚴(yan) 字當頭、實字托底、細處著眼，使監督工作推進有理、有序、有效，力戒形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ，堅決(jue) 防止“盆景式”“應景式”落實，將為(wei) 基層減負作為(wei) 重要監督內(nei) 容，讓基層單位有更多精力推進重點工作全麵落實。