本報上海5月16日電　（記者劉士安、曹玲娟）在16日召開的上海市疫情防控工作新聞發布會(hui) 上，上海市副市長宗明說，經過全市上下共同努力，目前上海16個(ge) 區中已有15個(ge) 區實現社會(hui) 麵清零，封控區總人數降至100萬(wan) 人以內(nei) ，15日新增陽性感染者數首次降至1000例以內(nei) ，全市社會(hui) 麵已連續兩(liang) 天無新增陽性感染者報告，上海疫情得到有效控製，防控取得階段性成效。

　　宗明表示，隨著各項防控措施的落地實施，綜合專(zhuan) 家研判分析，上海計劃分三個(ge) 階段，全麵恢複全市正常生產(chan) 生活秩序。

　　第一階段，鞏固清零攻堅“十大行動”成果。從(cong) 現在開始至5月21日，重點是“降新增、防反彈”，持續減少封控區、管控區人數，防範區有序放開、有限流動、有效管控，全市保持低水平社會(hui) 活動。

　　第二階段，向常態化防控轉換。5月22日至5月31日，單日新增感染者數進一步減少，不斷縮小封控區和管控區範圍直至解封，加快疫情防控向常態化分級分類管理轉變。

　　第三階段，全麵恢複全市正常生產(chan) 生活秩序。6月1日至6月中下旬，在嚴(yan) 格防範疫情反彈、風險可控的前提下，全麵實施疫情防控常態化管理，全麵恢複全市正常生產(chan) 生活秩序。

　　據介紹，上海將分階段推進複工複產(chan) 。5月16日起，先集中恢複產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈，再逐步擴大複工複產(chan) 範圍。非生產(chan) 性企業(ye) ，繼續倡導居家辦公。分階段複商複市。5月16日起，先有序恢複超市賣場、便利店、藥店等線下業(ye) 務，再有序恢複農(nong) 貿市場、理發和洗染服務等。各類影劇院、文博場所、健身房等密閉活動場所暫緩開放。分階段複學複課。優(you) 先安排有高考和中考任務的高三、高二、初三年級學生複學。

　　在交通方麵，5月16日起，鐵路逐步增加上海虹橋站、上海站等的到發列車數量，逐步恢複正常運行。後續，航空逐步恢複國內(nei) 航班執飛上海，適時調整國內(nei) 外航司執飛上海航班的客座率。5月22日起，上海地麵公交和軌道交通將有條件逐步恢複運營。

　　宗明強調，在一些集中隔離點和封控區的老舊小區還有陽性感染者報告。疫情反彈風險依然存在，全市防控基礎還不夠穩固。

　　下一步，上海將圍繞“降新增、防反彈”，堅持有序放開、有限流動、有效管控，堅持分步實施、分級管理、分區施策，建立健全便捷靈敏的發現機製、及時高效的處突機製、動態調整的管控機製、自覺自律的自我健康管理機製，統籌做好局部應急處置和常態化疫情防控，統籌強化監測預警發現和動態精準防控，統籌抓好防反彈、防輸入和防外溢，統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展。

　　《 人民日報 》（ 2022年05月17日 02 版）