海關(guan) 工作人員在查看相關(guan) 貨物。受訪單位供圖

　　人民網長沙5月20日電 5月19日，長沙海關(guan) 出台《關(guan) 於(yu) 促進湖南外貿保穩提質的35條措施》，包括保障湖南產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈循環暢通、加快企業(ye) 急需貨物通關(guan) 、提高進出境物流效率等，這些措施從(cong) 當天起正式實施。

　　長沙海關(guan) 負責人介紹，今年以來，湖南外貿麵臨(lin) 國際經濟形勢衝(chong) 擊、預期轉弱等多重壓力，為(wei) 應對挑戰，根據海關(guan) 總署《促進外貿保穩提質十條措施》，結合湖南實際推出了上述措施，全力以赴穩住外貿基本盤。

　　在保暢通方麵，長沙海關(guan) 聯合武漢、南昌海關(guan) 探索打造嶽陽城陵磯新港、武漢陽邏港、江西九江港“組合港”通關(guan) 模式，推動嶽陽城陵磯新港做大做強直航業(ye) 務。在嶽陽城陵磯新港、長沙霞凝港推行“直提直裝”改革。在嶽陽城陵磯新港、長沙霞凝港和常德鹽關(guan) 碼頭開展進口轉關(guan) 貨物“離港確認”模式試點。指導長沙霞凝港—嶽陽城陵磯新港水上“穿梭巴士”實施“聯動接卸”。

　　“‘直提直裝’改革可將進出口貨物在水運口岸的停留時間單位，由天壓縮至小時。”長沙海關(guan) 介紹，改革內(nei) 容包括進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”，改變了進出口貨物裝卸前在港口長時間集港堆存的傳(chuan) 統物流模式，通過“企業(ye) 提前申報+場站即時理貨”方式，實現了進口貨物卸船和出口貨物抵港後海關(guan) 快速放行，貨物直接提離或裝船，省去了集港堆存環節。

　　在鞏固壓縮整體(ti) 通關(guan) 時間成效方麵，實施“7×24小時”預約通關(guan) 申請，精簡申報環節隨附單證，推行出口電子底賬申報無紙化，開展貨物通關(guan) 全流程實時監控，確保通關(guan) 時間持續優(you) 於(yu) 全國平均水平。據統計，1-4月湖南省累計進出口整體(ti) 通關(guan) 時間分別為(wei) 36.16小時、0.4小時，大幅優(you) 於(yu) 全國平均水平。

　　在推進長株潭集約化通關(guan) 改革方麵，根據企業(ye) 需求推行“口岸-屬地”查驗協同、口岸“查檢合一”、屬地“一站式查驗”等模式，推進跨轄區協同配合，實現長株潭地區海關(guan) 協同監管。

　　在全省推進“區港聯動”改革。通過“卡口聯動+途中監管”方式，在不同海關(guan) 監管作業(ye) 場所之間應用轉運、轉場、分撥分流等物流監管模式，實現全程“一次申報、一單到底、多次換裝”。“改革後，進出口貨物在全省各海關(guan) 監管作業(ye) 場所、綜合保稅區、保稅監管場所的流通將進一步便捷，有效提升湖南國際物流整體(ti) 競爭(zheng) 力。”長沙海關(guan) 負責人表示。

　　在支持生物醫藥產(chan) 業(ye) 方麵，優(you) 化湖南自貿試驗區內(nei) 生物醫藥全球協同研發的試驗用特殊物品出境流程，在長沙關(guan) 區實現無紙化一站式通關(guan) 。對申請材料齊全的出入境新冠病毒疫苗、試劑加快審批，原則上當日完成，最長不超過24小時；對符合要求的出入境新冠病毒疫苗和試劑，即驗即放。

　　在新業(ye) 態方麵，推動市場采購貿易發展，增加廣州白雲(yun) 機場為(wei) 一體(ti) 化通關(guan) 口岸，擴大市場采購貿易方式出口預包裝食品試點成效。支持中小微企業(ye) 開展市場采購貿易，優(you) 化市場采購貿易小額小批量監管適用條件，擴大小額小批量出口檢驗檢疫自動審單、快速簽發電子底賬的範圍，支持企業(ye) 拓展國際市場。據長沙海關(guan) 統計，今年前4個(ge) 月，湖南市場采購出口24.7億(yi) 元，同比增長111.5%。

　　長沙海關(guan) 介紹，RCEP從(cong) 今年1月1日生效以後，帶來的政策利好非常明顯。前4個(ge) 月，長沙海關(guan) 共簽發RCEP等自由貿易協定項下原產(chan) 地證書(shu) 9400份、貨值52.11億(yi) 元，可幫助出口企業(ye) 節約目的國關(guan) 稅2.61億(yi) 元。

　　另外在進口環節，長沙海關(guan) 為(wei) 24億(yi) 元進口貨物減讓稅款1.33億(yi) 元。RCEP對外貿增長的拉動也較顯著，據統計，今年前4個(ge) 月湖南省對RCEP協議夥(huo) 伴國進出口額558.5億(yi) 元，同比增長13.7%，高於(yu) 全省外貿整體(ti) 增幅。接下來，長沙海關(guan) 將積極指導企業(ye) 搶抓RCEP機遇，向企業(ye) 提供自由貿易協定享惠服務手冊(ce) ，在門戶網站搭建RCEP原產(chan) 地證書(shu) 簽證“場景式服務”，組建專(zhuan) 家團隊做好政策宣講和享惠指導。

　　從(cong) 5月中旬開始，長沙海關(guan) 還與(yu) 省商務廳聯合開展“穩外貿百日行動”，實施促進外貿保穩提質專(zhuan) 項調研。通過入企調研、開門接訪、網站留言、12360服務熱線電話等方式，摸準、查實外貿企業(ye) 在進出口通關(guan) 運行過程中的“急、難、愁、盼”問題，並一一“對症下藥”，力促“問題清零”。

　　長沙海關(guan) 表示，將通過上述措施，持續深挖進出口潛力，增強湖南外貿發展動能，推動湖南外貿企穩回升。（林俊）