謀定後動 一張藍圖繪到底
從(cong) 深冬到初夏,從(cong) 規劃到開工,大盂產(chan) 業(ye) 新城核心區路網格局初具雛形、太原科技創新驅動中心拔地而起、忻東(dong) 新城加快布局……在太忻一體(ti) 化經濟區這片熱土上,一批重點工程項目正強勢起步、迅速開局,奮力跑出了“太忻加速度”。
推進太忻經濟一體(ti) 化發展,打造山西中部城市群發展的北引擎,是省委、省政府作出的重大決(jue) 策部署。“如何發揮規劃引領作用,科學謀劃‘成長坐標’,以‘一體(ti) 化’思路統籌空間、功能和產(chan) 業(ye) 布局,是擺在我們(men) 麵前的首要任務。”省太忻經濟一體(ti) 化發展促進中心規劃項目部高級經濟師韓學良參與(yu) 了太忻一體(ti) 化經濟區從(cong) 初期規劃、開工建設到持續推進的全過程。
去年12月31日,《關(guan) 於(yu) 推進山西中部城市群太忻經濟一體(ti) 化發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)出台。意見明確了太忻一體(ti) 化經濟區建設的實施範圍、目標定位和空間布局,並從(cong) 創新一體(ti) 化發展體(ti) 製機製、加強基礎設施互聯互通、建設轉型發展產(chan) 業(ye) 新體(ti) 係、打造太忻科創共同體(ti) 、構建與(yu) 京津冀聯動發展高地、建設高品質宜居宜業(ye) 宜遊區等8個(ge) 方麵,明確了31項重點任務。
“凡事預則立,我們(men) 構建了‘1+3+N’的政策支撐體(ti) 係。‘1’就是省委、省政府印發的《指導意見》,是整體(ti) 推進工作的基本遵循。”韓學良告訴記者,在此基礎上,細化了年度重點任務,印發了《山西省太忻經濟一體(ti) 化發展2022年行動計劃》,聚焦區域基礎設施互聯互通、產(chan) 業(ye) 創新協作耦合、生態環境共保聯治、公共服務共建共享,明確了2022年太忻一體(ti) 化經濟區建設的目標思路,提出了重大工程項目、重大事項舉(ju) 措和重大政策機製共計36項任務,推動《指導意見》項目化、工程化、清單化。“‘3’就是構建省、市、縣發展規劃、空間規劃、專(zhuan) 項規劃(方案)‘三級三類’規劃體(ti) 係,推動規劃同編共研,有效銜接,聯動融合,形成合力。”
5月18日,重要資源保護清單和承接京津冀產(chan) 業(ye) 轉移、新材料、綜合交通、公共服務、生態環境、科技創新6個(ge) 分領域實施方案發布,勾勒出太忻一體(ti) 化經濟區引領帶動中部城市群強勢崛起的重點方向和實施路徑。“在規劃和配套政策‘一盤棋’引領下,太忻一體(ti) 化經濟區將進一步釋放區位、資源、要素和產(chan) 業(ye) 優(you) 勢,激發‘一體(ti) 化’發展潛能,全方位推動高質量發展。”韓學良說。
5月20日,太忻大道三標段施工現場一派熱火朝天的景象,挖掘機、裝載車、運輸車等各種施工車輛穿梭奔忙。這條路建成後,將極大緩解太原至忻州G55大運高速的交通壓力,拉近太原與(yu) 忻州兩(liang) 市的距離,擴大兩(liang) 市都市圈,促進兩(liang) 市經濟發展。
“我們(men) 將聚焦交通基礎設施建設,織緊織密太忻綜合交通網絡,提升區域互聯互通水平。”韓學良告訴記者,按照規劃,將充分發揮太忻一體(ti) 化經濟區在國家綜合立體(ti) 交通網主骨架“京津冀—成渝主軸、京藏走廊和二湛通道”中的節點作用,不斷優(you) 化區域交通基礎設施布局和結構。全力推動“八縱八橫”高鐵通道山西段建設,擴大高速鐵路覆蓋範圍,形成以太原為(wei) 中心、大西與(yu) 雄忻高鐵為(wei) 主骨架的區域鐵路網布局。
樹牢項目是第一支撐的鮮明導向,省太忻經濟一體(ti) 化發展促進中心建立了2022年度重點工程和重點項目清單。3月28日,太忻一體(ti) 化經濟區首批183個(ge) 重大項目集中開工,總投資1038億(yi) 元,年度計劃完成投資404億(yi) 元。其中,基礎設施類項目71個(ge) ,總投資422億(yi) 元,包括太忻大道、大盂產(chan) 業(ye) 新城基礎設施等項目;產(chan) 業(ye) 類項目112個(ge) ,總投資616億(yi) 元,包括太原科創驅動中心、哈工大機器人華北總部基地、中北高新區戰略性基礎材料產(chan) 業(ye) 園二期、清涼灣溫泉康養(yang) 小鎮等項目,涵蓋新能源、新材料、高端裝備製造、數字經濟、現代農(nong) 業(ye) 以及現代服務業(ye) 等領域。
5月5日,忻州市采用線上對接交流簽約方式,與(yu) 全國70餘(yu) 家企業(ye) 代表在雲(yun) 平台上相聚,總投資312億(yi) 元的36個(ge) 招商引資項目成功進行“雲(yun) 簽約”,涵蓋新能源、新材料、高端裝備製造、中醫藥等多個(ge) 產(chan) 業(ye) 領域。
“太忻一體(ti) 化經濟區毗鄰京津冀的地理區位優(you) 勢十分明顯,我們(men) 正在積極創建承接京津冀產(chan) 業(ye) 轉移集聚區,這將有助於(yu) 山西更深層次融入京津冀協同發展戰略。”韓學良說,圍繞打造“融入京津冀和服務雄安新區重要走廊”的戰略定位,省太忻經濟一體(ti) 化發展促進中心聚焦七大產(chan) 業(ye) 集群,統籌太原、忻州兩(liang) 市現有產(chan) 業(ye) 基礎和土地空間潛力,發揮比較優(you) 勢,深化產(chan) 業(ye) 分工合作。太原市重點發展總部經濟、高端商務、現代金融、生物基、碳基、高端裝備製造等產(chan) 業(ye) ;忻州市重點發展生態文化旅遊、現代農(nong) 業(ye) 、半導體(ti) 新材料、特種金屬新材料等產(chan) 業(ye) ,構築“太原產(chan) 業(ye) 首腦—忻州落地承載”的分工格局,實現優(you) 勢互補、錯位發展與(yu) 合作共贏。
定期對規劃編製、政策落實、項目進展和重大問題進行調度;梳理區域內(nei) 各產(chan) 業(ye) 板塊承載能力和功能布局;研究製定打造“8+6”產(chan) 業(ye) 鏈工作方案;協調兩(liang) 市及省直各部門做好重大工程項目服務;做好政銀企、產(chan) 學研對接……韓學良及其所在的規劃項目部依舊步履不停,“我們(men) 將突出規劃引領,完善配套體(ti) 係,推動各項方案落實、政策落地;將強化要素保障,做好項目統籌調度和跟蹤服務,把各項政策落實到一個(ge) 個(ge) 具體(ti) 項目上,為(wei) 太忻一體(ti) 化經濟區強勢起步注入強勁動力。”(記者曹婷婷 實習(xi) 生宋雪岩)
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