《人民日報》（ 2022年05月23日 第 13 版）

　　核心閱讀

　　近年來，安徽省重點推進“雙招雙引”工作，充分發揮市場力量，創新招商方式，發揮行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 作用，優(you) 化營商環境，吸引更多新興(xing) 產(chan) 業(ye) 落地，激發安徽高質量發展新動能。

　　安徽全省重大項目“雲(yun) 簽約”活動近日舉(ju) 行，此次全省“雲(yun) 簽約”重大項目286個(ge) ，項目覆蓋全省16個(ge) 地市，涉及製造業(ye) 、現代服務業(ye) 、能源、生態環保、文化和農(nong) 林等6個(ge) 領域，總投資6071.6億(yi) 元，成為(wei) 安徽強化“雙招雙引”（招商引資、招才引智）工作取得的又一重要階段性成果。

　　近年來，安徽省重點推進“雙招雙引”工作，充分發揮市場力量，通過“雙招雙引”最大程度地集聚創新資源，助推安徽實現高質量發展。

　　高位推進，讓有效市場和有為(wei) 政府更好結合

　　“安徽營造了尊商、重商、親(qin) 商、安商的濃厚氛圍，我們(men) 一定不能錯過‘十四五’時期安徽的發展機遇。”華尚光電（浙江）股份有限公司董事長劉聯家感慨。作為(wei) 一家深耕半導體(ti) 行業(ye) 近30年的企業(ye) ，在“雲(yun) 簽約”活動上，華尚光電與(yu) 銅陵市在線簽約高導通透明矽基電路板項目，總投資52億(yi) 元。

　　讓劉聯家印象深刻的，正是安徽建立了由省領導牽頭負責的十大新興(xing) 產(chan) 業(ye) 省級專(zhuan) 班推進機製，采取土地、資金、能耗指標等要素供給會(hui) 商機製，為(wei) 企業(ye) 投資和項目落地提供全過程、全要素的服務。

　　據了解，去年僅(jin) 安徽省政府領導班子成員就會(hui) 見了企業(ye) 家5000多人次，全省簽約、投資、開工十大新興(xing) 產(chan) 業(ye) 項目3493個(ge) ，總投資2.4萬(wan) 億(yi) 元。

　　目前，十大新興(xing) 產(chan) 業(ye) “雙招雙引”工作方案、產(chan) 業(ye) 發展白皮書(shu) 已編製完成，產(chan) 業(ye) 鏈全景圖和“雙招雙引”路線圖、施工圖全部繪就。產(chan) 業(ye) 政策先由專(zhuan) 班設計出藍本，再由相關(guan) 部門對合規性、可行性進行專(zhuan) 門審核，讓市場需求和公共政策更好地對接，實現全省上下產(chan) 業(ye) 布局“一盤棋”，產(chan) 業(ye) 協同性大大提高。

　　“專(zhuan) 班吹哨，部門報到”“市縣有求，專(zhuan) 班必應”。以合肥市重點發展的新能源汽車為(wei) 例，在專(zhuan) 班指導下，比亞(ya) 迪總投資150億(yi) 元的汽車零部件產(chan) 業(ye) 基地項目、蔚來阿爾卑斯品牌車型生產(chan) 基地項目相繼落地，淮南市、安慶市則在細分領域加大項目招引，推動產(chan) 業(ye) 鏈上下遊企業(ye) 協同發展，構築起安徽新能源汽車的產(chan) 業(ye) 集群。

　　安徽省實施扶持高層次科技人才團隊創新創業(ye) 政策，創立了“人才團隊+科技成果+政府參股+股權激勵”模式，招引省內(nei) 外高層次科技人才團隊攜帶先進科技成果在皖領辦、創辦企業(ye) 。目前，在人才團隊政策帶動下，全省共吸引800多個(ge) 科技團隊來安徽創辦公司、轉化成果。

　　以商招商，注重發揮行業(ye) 商協會(hui) 作用

　　今年一季度，池州市經濟表現搶眼，固定資產(chan) 投資增速在全省16個(ge) 地市中居第三位。“商協會(hui) 負責產(chan) 業(ye) 對話，政府做好資源推介，去年以來已舉(ju) 辦招商推介會(hui) 38場次，吸引1800餘(yu) 家企業(ye) 參加。”池州市市長朱浩東(dong) 介紹，池州市暢通政策決(jue) 策層與(yu) 行業(ye) 商協會(hui) 之間的溝通渠道，市政府常務會(hui) 議定期邀請商協會(hui) 列席，並鼓勵有研究能力的企業(ye) 參與(yu) 產(chan) 業(ye) 政策製定。同時，支持商協會(hui) 舉(ju) 辦行業(ye) 峰會(hui) 、企業(ye) 沙龍等活動，通過對接發達地區商協會(hui) ，開展產(chan) 業(ye) 鏈招商、以商招商，在更大範圍嫁接資源、嵌入產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈。去年以來，已成功招引億(yi) 元以上項目21個(ge) 、投資額84.32億(yi) 元。

　　今年2月份，安徽省出台《關(guan) 於(yu) 更好發揮行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 在“三地一區”建設和“雙招雙引”中作用的意見》，省發改委、省民政廳等配套出台8項扶持政策，明確進一步推進行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 市場化、社會(hui) 化、職業(ye) 化改革，更好發揮商協會(hui) 在加強政企溝通聯絡、推進“雙招雙引”、搭建行業(ye) 發展平台、促進跨區域開放合作等方麵的積極作用。

　　“現在政府的產(chan) 業(ye) 政策文件，商會(hui) 都能看到，並能第一時間在會(hui) 員企業(ye) 間傳(chuan) 達。政府還會(hui) 邀請我們(men) 參加常務會(hui) 議，參與(yu) 對產(chan) 業(ye) 政策的討論和製定。”安徽省福建商會(hui) 常務副會(hui) 長俞愛斌說。不久前他剛剛從(cong) 省內(nei) 另一地市來到合肥，新成立了一家高科技公司，主要提供智控服務。

　　安徽省不斷創新招商方式，圍繞產(chan) 業(ye) 鏈補鏈延鏈和產(chan) 業(ye) 聚集發展，更加注重以商招商、基金招商、場景招商和項目組團招商，靈活采用“雲(yun) 洽談”“雲(yun) 簽約”方式，推動一批批項目落地。同時，注重招商人才團隊的培養(yang) ，通過到滬蘇浙跟班學習(xi) 、將人才下沉招商一線等方式，實現“讓專(zhuan) 業(ye) 的人幹專(zhuan) 業(ye) 的事”。

　　創優(you) 環境，給企業(ye) 家提供更大的自由空間

　　今年前4月，比亞(ya) 迪股份有限公司新能源汽車累計銷量達39萬(wan) 台，同比快速增長，在公司董事長王傳(chuan) 福眼中，蚌埠、無為(wei) 兩(liang) 個(ge) 基地快速投產(chan) 、滁州基地試生產(chan) 進展順利是重要原因。“未來將把安徽作為(wei) 投資布局的重點省份。”王傳(chuan) 福說。

　　企業(ye) 家投資安徽，是安徽不斷創優(you) 營商環境帶來的信心使然。作為(wei) 長三角區域一員，安徽省明確要求對標滬蘇浙創優(you) 營商環境。近期，安徽更是密集召開創優(you) 營商環境、加強“雙招雙引”、擴大有效投資等會(hui) 議並作出部署。

　　今年前4月，安徽全省億(yi) 元以上在建省外投資項目3998個(ge) ，新開工入庫項目2721個(ge) ，其中10億(yi) 元以上項目88個(ge) 。5月份以來，全省重點項目建設步伐加快，截至5月18日重點項目計劃開工率47.2%、投資完成率58.1%，分別快於(yu) 序時進度9.4、20.3個(ge) 百分點。

　　“效率太高了！”作為(wei) 滁州市來安經開區最大的單體(ti) 項目，晶科能源（滁州）有限公司從(cong) 簽約到投產(chan) 僅(jin) 用了半年時間，這讓公司副總監金勇非常滿意。按照省委省政府出台的《關(guan) 於(yu) 創建一流營商環境的意見》要求，今年2月以來，滁州市配套出台了支持企業(ye) 平穩健康發展的18條措施。此外，等高對接滬蘇浙體(ti) 製機製，開展“雙月雙對標”行動，累計出台優(you) 化營商環境措施150條。

　　2016年，青年創業(ye) 者劉磊帶著研究成果落戶界首市，成立一家新材料公司。去年，他又創立安徽億(yi) 普拉斯科技有限公司，主要從(cong) 事中小尺寸液晶顯示模組、集成電路和微型處理器的二次開發。“從(cong) 一名青年創業(ye) 者到國家級創新創業(ye) 領軍(jun) 人才，是界首的人才招引政策成就了我。”劉磊感慨，在政府的幫助下，他先後入選“國家級重點人才工程專(zhuan) 家”、科技部創新人才推進計劃等，累計申報發明專(zhuan) 利80餘(yu) 項。

　　安徽省要求各級黨(dang) 委政府始終堅持尊重、理解、成全企業(ye) 家，給企業(ye) 家的產(chan) 業(ye) 投資創造更大的自由發揮空間。安徽省政府主要負責人表態，將以不斷優(you) 化營商環境的具體(ti) 舉(ju) 措，表達對企業(ye) 家來安徽投資的歡迎。