“12345熱線+檢察監督”聯動機製啟動
5月27日,“12345+檢察監督”聯動機製啟動儀(yi) 式在南寧市民中心舉(ju) 行,標誌著南寧市12345政務服務便民熱線與(yu) 邕寧區檢察院正式建立聯動合作關(guan) 係,合力強化民生問題督辦,提升法律監督質效。
啟動儀(yi) 式現場,南寧市行政審批局電話辦與(yu) 邕寧區檢察院簽署《南寧市12345政務服務便民熱線與(yu) 邕寧區檢察院建立“12345熱線+檢察監督”聯動機製工作方案》,邕寧區檢察院領導向12345熱線相關(guan) 同誌頒發公益訴訟聯絡員聘任書(shu) 。
南寧市12345熱線不斷創新協調督辦模式,提高訴求辦理的質量,探索出了會(hui) 議協調、現場督辦、函件督辦、月度通報、信息呈報等多種協調督辦方式。
如何與(yu) 其他部門協同發力,加大協調督辦力度,推動群眾(zhong) 訴求“辦得更實”,是南寧市12345熱線一直努力的方向。今年以來,該熱線與(yu) 邕寧區檢察院探索在熱線工作中引入檢察監督力量。
“12345+檢察監督”聯動機製建立後哪些線索可以移送給檢察院?據介紹,主要包括以下四方麵線索:一是涉及損害國家利益、社會(hui) 公共利益的問題及線索信息,如在生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chan) 保護等領域,行政職能部門未依法履職的信息;二是在行政複議過程中,需要檢察機關(guan) 共同參與(yu) 化解行政爭(zheng) 議的信息;三是民事權益受到侵害的農(nong) 民工、殘疾人、老年人等群體(ti) ,具有起訴維權意願,但因訴訟能力較弱提起訴訟存在困難的信息;四是人民法院民事、行政生效裁判結果錯誤,以及執行活動可能存在違法情形、審判人員可能存在違法行為(wei) 的信息。
收到南寧市12345熱線移送的線索後,檢察院將篩選出符合條件的線索進行分類處理。針對涉及損害國家利益、社會(hui) 公共利益的問題及線索,以及職能部門未依法履職的信息,檢察院經過調查核實後,依法立查公益訴訟案件,通過製發訴前檢察建議、提起公益訴訟的方式督促行政機關(guan) 依法履職、追究行為(wei) 人的損害賠償(chang) 責任;對於(yu) 民事權益受到侵害的群體(ti) ,具有起訴維權意願,但因訴訟能力較弱提起訴訟存在困難的信息,檢察院通過審查後以依職權調查、公開聽證、製發《支持起訴書(shu) 》等方式開展支持起訴工作;對於(yu) 當事人申請行政複議的信息,通過釋法說理、組織聽證、多元化解等方式,開展行政爭(zheng) 議實質性化解檢察監督工作。
目前,該機製在探索階段已有成功案例。今年4月,南寧市12345熱線將邕寧區有人違規使用耕地亂(luan) 建養(yang) 豬場的不滿意工單線索移送邕寧區檢察院。接到線索後,邕寧區檢察院立即開展實地調查、召開聽證會(hui) 厘清相關(guan) 部門職能,並通過製發檢察建議、召開現場協調會(hui) ,推動蒲廟鎮政府對轄區內(nei) 兩(liang) 個(ge) 違法占地的養(yang) 殖場實施清理拆除,有序推進專(zhuan) 項整治工作。這是南寧市12345熱線與(yu) 邕寧區檢察院首個(ge) 聯動處辦的案例,檢察院的介入監督加強了承辦單位對工單的辦理,提高了辦理質量。
據悉,南寧市12345熱線與(yu) 邕寧區檢察院的聯動是一次試點,待形成可複製、可借鑒、可推廣的經驗之後,南寧市12345熱線將把合作拓展到全市檢察機關(guan) ,形成強大的監督合力,為(wei) 推動首府高質量發展提供有力保障。(記者阮曉瑩)
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