日前，國務院推出紮實穩住經濟的一攬子政策措施。其中的貨幣金融政策有哪些？將重點支持哪些方麵？如何盡快推動落實落地？中國人民銀行、國家外匯管理局相關(guan) 負責人進行了解讀。

　　加大對小微企業(ye) 支持力度

　　“一攬子貨幣金融政策按照‘穩存量、擴增量、降成本、促開放’的總體(ti) 思路，強化政策引導，發揮市場作用，及時精準惠及受困的群體(ti) 和重點領域，助力穩住經濟大盤。”人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝介紹，此次國務院出台的紮實穩住經濟的一攬子政策措施，包括6方麵33項具體(ti) 政策，其中貨幣金融政策主要有5項，還有其他配合性政策11項。具體(ti) 來看，這些政策主要涉及5個(ge) 方麵：

　　一是聚焦市場主體(ti) 。鼓勵對中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶、貨車司機貸款以及受疫情影響的個(ge) 人住房與(yu) 消費貸款等，實施延期還本付息的政策。加大對地方法人銀行發放的普惠小微貸款的激勵強度，按照餘(yu) 額增量的2%給予激勵。同時，創新優(you) 化商業(ye) 匯票、應收賬款融資、融資擔保等手段，加大對小微企業(ye) 融資的支持力度。

　　二是聚焦有效投資。持續引導金融機構增強信貸總量增長的穩定性，通過建立政銀企對接機製，加大對水利、交通、能源等基礎設施建設和重大項目等重點領域的信貸支持。

　　三是聚焦降低融資成本。深化貸款市場報價(jia) 利率（LPR）改革，發揮LPR的指導性作用，帶動企業(ye) 貸款利率穩中有降。督促指導金融市場基礎設施全麵梳理收費項目，對民營企業(ye) 債(zhai) 券融資交易費用能免盡免。

　　四是聚焦重點領域。用好結構性貨幣政策工具，加大對交通物流、糧食能源安全、科技創新、產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定等重點領域的金融支持。

　　五是聚焦對外開放。支持符合條件的高新技術和“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 開展外債(zhai) 便利化額度試點，豐(feng) 富外匯市場產(chan) 品，提高企業(ye) 匯率避險能力，進一步優(you) 化便利境外機構投資者投資中國債(zhai) 券市場。

　　潘功勝表示，在實施貨幣信貸政策時注重把握好3項原則：一是在穩定經濟增長的同時，有利於(yu) 經濟長期可持續發展；二是在穩定經濟增長的同時，保持就業(ye) 穩定、價(jia) 格穩定和國際收支平衡；三是在穩定經濟增長的同時，指導金融機構堅持市場化和審慎經營，有效防範金融風險。

　　貸款延期政策支持力度更大、受益麵更廣

　　近日召開的國務院常務會(hui) 議提出，對中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶貸款、貨車車貸、暫時遇困個(ge) 人房貸消費貸，支持銀行年內(nei) 延期還本付息；汽車央企發放的900億(yi) 元商用貨車貸款，要銀企聯動延期半年還本付息。

　　2020年初，銀保監會(hui) 、人民銀行等部門出台貸款延期還本付息政策，幫助中小微企業(ye) 應對疫情衝(chong) 擊；當年6月，人民銀行又出台普惠小微企業(ye) 貸款延期支持工具，專(zhuan) 門支持地方法人銀行貸款延期。這個(ge) 政策執行至2021年底，其間，金融機構累計對16萬(wan) 億(yi) 元的貸款本息實施延期，其中中小微企業(ye) 貸款13.1萬(wan) 億(yi) 元。

　　人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾介紹，與(yu) 之前的政策相比，此次延期政策主要有4個(ge) 特點：

　　一是政策支持力度更大。延期支持工具到期後，今年起人民銀行按照市場化方式接續轉化為(wei) 普惠小微貸款支持工具，對符合條件的普惠小微貸款餘(yu) 額增量的1%提供資金激勵。此次政策決(jue) 定將資金支持的比例從(cong) 1%提高到2%，進一步調動金融機構積極性，同時明確對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情因素下調貸款風險分類，不影響征信記錄。

　　二是注重發揮銀行的主動性。本次政策明確商業(ye) 銀行按照市場化原則與(yu) 受困主體(ti) 自主協商，對今年年底前到期的貸款實施延期還本付息。要求銀行提前聯係企業(ye) ，主動對接延期需求，努力做到應延盡延。

　　三是政策受益麵擴大。此次政策支持對象明確增加了受疫情影響嚴(yan) 重的貨車司機等人群，將貨車司機貸款、商用貨車消費貸款以及個(ge) 人住房、消費等貸款納入了延期範圍。

　　四是創新支持方式。目前約有六成的貨車貸款發放主體(ti) 是汽車集團財務公司、汽車金融公司和金融租賃公司。“我們(men) 引導這三類非銀金融機構創新推出貨運物流主題金融債(zhai) 券，用於(yu) 向貨車車主和相關(guan) 物流企業(ye) 提供貸款延期還本付息和接續、新增投放資金的支持。”鄒瀾說。

　　跨境融資便利化試點區域增至17個(ge)

　　為(wei) 高效統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展，外匯局近期推出一係列助企紓困和改革開放的新舉(ju) 措。一是提升貿易投融資便利化水平。跨境融資便利化試點區域增至17個(ge) ，覆蓋全國80%的高新技術和“專(zhuan) 精特新”企業(ye) ，原來9個(ge) 區域便利化額度提高到等值1000萬(wan) 美元。二是多措並舉(ju) 服務企業(ye) 匯率風險管理。今年1—4月企業(ye) 外匯套保規模同比增長48%，“首辦戶”新增近1萬(wan) 家。三是穩妥有序推進金融市場對外開放。“下一步，外匯局將持續跟蹤市場需求，不斷為(wei) 市場主體(ti) 提供更加便利和開放的外匯市場環境。”外匯局副局長王春英說。

　　人民銀行宏觀審慎局局長李斌表示，下一階段，人民銀行將繼續強化對外貿外資金融支持力度，繼續以市場驅動和企業(ye) 自主選擇為(wei) 基礎，加快出台支持跨境電商等外貿新業(ye) 態跨境人民幣政策，穩步擴大本外幣一體(ti) 化資金池試點，研究優(you) 化人民幣結算企業(ye) 重點監管名單製度；引導金融機構優(you) 化業(ye) 務辦理流程，為(wei) 企業(ye) 提供涵蓋人民幣貿易融資、結算在內(nei) 的綜合性金融服務，助力穩住外貿外資的基本盤。

　　潘功勝表示，將繼續加大穩健的貨幣政策實施力度，營造良好的貨幣金融環境，與(yu) 有關(guan) 部門齊心協力，發揮好穩住經濟和助企紓困的政策效應，保持經濟運行在合理區間。