河北紮實推進危險化學品安全風險集中治理
2021年12月31日,國務院安委會(hui) 印發了《全國危險化學品安全風險集中治理方案》,決(jue) 定從(cong) 2022年起開展為(wei) 期一年的危化品安全風險集中治理工作。河北省委、省政府高度重視,要求全麵抓好各項工作落實。今年年初,河北省安委會(hui) 印發《河北省危險化學品安全風險集中治理實施方案》(以下簡稱《實施方案》)和8個(ge) 專(zhuan) 項方案。《實施方案》聚焦重大風險的防控,標本兼治解決(jue) 深層次問題,提出了5個(ge) 大項21個(ge) 子項的重點治理措施。各市按照全省實施方案,直接製定本地任務清單和推進台賬。今年3月3日,河北省安委辦召開全省集中治理工作視頻推進會(hui) 議,進一步統一思想,明確目標,壓實責任。
河北省安委辦組建了10個(ge) 省有關(guan) 部門參加的督導專(zhuan) 班,統籌、協調、督導集中治理工作,將全部目標任務按時間節點,分解成56項具體(ti) 工作,建立表格化、數字化台賬清單,“周報告、月調度、季研判”,掛圖作戰、壓茬推進。各地參照省級做法,建立相應的督導專(zhuan) 班,全省形成了橫向聯合、上下貫通的工作推進機製。4月12日,河北省安委辦組織召開第一季度集中治理視頻調度推進會(hui) ,根據各專(zhuan) 項工作推進情況,分別召開老舊裝置、化工園區整治、化學品登記係統推廣、雙預防機製信息化平台建設等專(zhuan) 題推進會(hui) ,研判問題、跟蹤跟進、提醒糾偏。
全省各級各有關(guan) 部門嚴(yan) 格按照全省《實施方案》要求,深入排查安全發展理念不牢、安全生產(chan) 責任不落實兩(liang) 類突出問題,全麵保障製度措施落實。河北省安委會(hui) 成立了危險化學品安全專(zhuan) 業(ye) 委員會(hui) 和專(zhuan) 家委員會(hui) ,進一步加強危化品安全監管的統籌協調機製和技術支撐體(ti) 係。各級黨(dang) 委政府將危化品重大風險防控列入工作職責清單和年度任務清單,落實落細部門和屬地監管責任。河北省交通運輸廳配套製定了危險貨物運輸集中治理方案,河北省生態環境廳會(hui) 同省應急管理廳配套製定了危險廢物安全風險集中治理方案,河北省人社廳和省應急管理廳聯合印發《危險化學品企業(ye) 工傷(shang) 預防能力提升培訓工程實施方案》,河北省市場監管局和省應急管理廳部署開展了壓力管道壓力容器第一輪專(zhuan) 項檢查,河北省應急管理廳和省消防總隊聯合部署了第一輪重大危險源聯合檢查,河北省應急管理廳部署了為(wei) 期半年的焦化行業(ye) 專(zhuan) 項整治和化工行業(ye) 安全生產(chan) 大檢查等工作,全省形成了集中治理“1+N”總體(ti) 推進格局。各市進一步健全完善專(zhuan) 家指導服務工作機製,對專(zhuan) 業(ye) 性強、技術性要求高的工作,聘請專(zhuan) 家和技術團隊參與(yu) ,加強精準指導,確保工作高質量完成。河北日報等主流媒體(ti) 及河北安全生產(chan) 微安全等新媒體(ti) 進行集中報道,營造共同推進集中治理的濃厚社會(hui) 氛圍。
從(cong) 河北省安委辦獲悉,從(cong) 全省集中治理進度看,8個(ge) 專(zhuan) 項治理工作有的已經步入正軌,有的正在加速推進,有的取得初步進展,呈現出整體(ti) 向前、多頭並進的態勢。通過集中治理,上半年,全省危化品行業(ye) 安全生產(chan) 形勢穩定向好。
近期,國務院安委會(hui) 印發了安全生產(chan) 15條硬措施,部署開展全國安全生產(chan) 大檢查。下一步,河北統籌落實安全生產(chan) 15條硬措施和全省安全生產(chan) 大檢查,打好危化品重大安全風險防控 “組合拳”,協同發力,堅決(jue) 遏製重特大事故,為(wei) 黨(dang) 的二十大勝利召開營造良好的安全環境。
將集中治理任務清單融入15條硬措施。15條硬措施中,有5條是責任、10條是具體(ti) 問題,與(yu) 集中治理強調的兩(liang) 大類突出問題和四個(ge) 環節安全風險,相一致相貫通。河北緊緊圍繞貫徹執行15條硬措施,把集中治理21項措施納入各地區具體(ti) 任務措施,補齊責任短板、措施短板。
將集中治理融入安全生產(chan) 大檢查。在安全生產(chan) 大檢查方案中,納入集中治理重點內(nei) 容、任務措施,同向發力。將集中治理有關(guan) 重點工作貫穿於(yu) 大檢查全過程各環節,融合推進。通過大檢查,精準發現和嚴(yan) 厲打擊危化品安全生產(chan) 非法違法行為(wei) ,為(wei) 集中治理夯實基礎。
抓好責任落實。列好各級黨(dang) 政領導的工作職責清單和年度任務清單,對於(yu) 監管隊伍建設、數字化轉型等困難需求,主動匯報、爭(zheng) 取支持。嚴(yan) 格“理直氣壯、標本兼治、從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 實、責任到人、守住底線”要求,強化橫向協同,推動落實“三個(ge) 必須”。督促企業(ye) 實行集中治理“一把手”負總責,對突出問題堅決(jue) 依法采取果斷措施。
抓好工作統籌。切實強化組織領導,建好用好領導小組、專(zhuan) 委會(hui) 、專(zhuan) 班力量,統籌協調解決(jue) 重大問題。對重點任務、重要事項實行掛圖作戰,嚴(yan) 格任務措施和時間節點,全過程指揮,加強整體(ti) 調度和重點跟蹤,統分結合、一體(ti) 化推進。
抓好督導核查。加強對重點市、薄弱市的工作督導,加大對重點專(zhuan) 項任務的針對性核驗,及時發現和解決(jue) 問題,堅決(jue) 避免蒙混過關(guan) 。強化激勵約束,對工作停滯不前、流於(yu) 形式、重大風險隱患排查治理不到位的,敢於(yu) 動真碰硬,綜合運用通報、約談、曝光等手段嚴(yan) 格整頓。(潘文靜)
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