在北京市公安局朝陽分局執法辦案管理中心，公安民警和檢察官剛剛完成對一起案件的詢問工作，走出辦公室。這間辦公室門前掛的牌子十分顯眼——北京市朝陽區人民檢察院駐朝陽公安分局執法辦案管理中心檢察室。這是北京公安、檢察機關(guan) 協同深化政法改革的一項舉(ju) 措。

　　全麵深化政法改革是破解政法工作難題的根本途徑，是推動政法工作高質量發展的強大動力。近年來，政法機關(guan) 深入貫徹習(xi) 近平法治思想，貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署，狠抓改革任務推進落實，政法改革進入係統集成、協同高效、全麵深化的新階段，政法係統加快建設公正、高效、權威的社會(hui) 主義(yi) 執法司法製度，推進更高水平的法治中國建設。

　　進一步優(you) 化政法機構職能體(ti) 係，努力滿足人民群眾(zhong) 多元司法需求

　　遼寧大連長海縣是一個(ge) 海島縣，長海縣的於(yu) 先生通過就近法院的跨域立案服務，不出島就向管轄法院大連甘井子區法院提交了立案申請。於(yu) 先生感慨地說：“被告欠我的建築材料款拖延不還，可我出趟島不容易，再趕上風大浪高渡船常停運，就更難了。沒想到法院很快就完成了跨域立案。”

　　為(wei) 了滿足人民群眾(zhong) 的司法需求，人民法院不斷完善跨域立案服務。如今，跨域立案服務在全國四級法院實現全覆蓋，推動形成“全國法院是一家，一家法院為(wei) 全國”的新格局。截至目前，全國法院已建成超過1.3萬(wan) 個(ge) 覆蓋城鄉(xiang) 跨域立案網點，90%的申請30分鍾內(nei) 響應。

　　司法責任製是司法體(ti) 製改革的“牛鼻子”。為(wei) 了解決(jue) 原來辦案層層報批、責任分不清楚等問題，人民法院、人民檢察院實行司法人員分類管理和司法責任製。“讓審理者裁判、由裁判者負責”“誰辦案誰負責、誰決(jue) 定誰負責”的辦案責任製，大大強化了辦案人員的責任。

　　換上法官服，戴上法徽，拿著普法資料，浙江象山縣法院石浦法庭的法官來到漁港。結合司法規律與(yu) 漁業(ye) 生產(chan) 規律，石浦法庭逐步形成“漁港法庭”特色審判模式，開通涉漁案件綠色通道，利用伏季休漁期集中受理、審理涉漁案件，45%的案件在休漁期開庭。同時，推動“海上老娘舅”“漁嫂護航團”等解紛資源在漁港“共享法庭”集聚，並深入海島漁村、漁船碼頭開展巡回審判。

　　巡回審判延伸司法服務觸角，有效降低了訴訟成本，減少當事人訟累，也讓法治思維在群眾(zhong) 心裏生根發芽。人民法院不斷更新觀念，在巡回審判中豐(feng) 富和發展新時代“楓橋經驗”，打通“司法為(wei) 民、公正司法”最後一公裏。同時，為(wei) 適應經濟社會(hui) 發展需求，我國還設立了金融法院、知識產(chan) 權法院等專(zhuan) 門法院，為(wei) 構建新發展格局、推動高質量發展保駕護航。

　　與(yu) 此同時，檢察機關(guan) 推行捕訴一體(ti) 刑事案件專(zhuan) 業(ye) 化辦案機製，並推進落實公益訴訟檢察製度等。2017年7月至2022年6月底，共立案公益訴訟案件67萬(wan) 餘(yu) 件。2019年11月至2022年6月，全國檢察機關(guan) 共辦理新領域案件10萬(wan) 餘(yu) 件。

　　建立健全執法司法製約監督機製，讓公平正義(yi) 以看得見的方式實現

　　在甘肅省蘭(lan) 州監獄，一級警員董旭輝打開減刑假釋信息化辦案平台，罪犯基本信息、改造表現等證據材料一目了然。

　　“相關(guan) 材料經立案、評議、審核、監獄長辦公會(hui) 決(jue) 定後，可以實現一鍵上傳(chuan) 。”董旭輝介紹，完成上傳(chuan) 後，係統將自動生成減刑建議書(shu) 等10多種法律文書(shu) ，並發送至法院和檢察院，檢察機關(guan) 可根據網上動態提出檢察意見，或以視頻方式參加庭審，實時監督。

　　過去，由於(yu) 法院、檢察院、刑罰執行機關(guan) 等各部門間信息不暢通，案件辦理程序不夠公開透明，“減假暫”工作存在一些不足。如今，借助信息化辦案平台、大數據平台等，案件辦理全程留痕，各個(ge) 環節可見、可查、可控，實現了對辦案流程和質量的有力監督。

　　前不久，河北讚皇縣檢察院就一起案件召開公開聽證會(hui) 。承辦檢察官介紹案情、出示有關(guan) 證據後，發表了擬不起訴的意見。公安偵(zhen) 查人員、聽證員等分別發表意見，一致同意檢察院的決(jue) 定。公開聽證提高了案件辦理的準確度和透明度，有利於(yu) 更好地化解矛盾糾紛，用實際行動傳(chuan) 遞法治溫度。

　　讓人民群眾(zhong) 切實感受到公平正義(yi) 就在身邊，是政法改革的不變初心。

　　公安機關(guan) 依托信息化手段建立健全執法全流程記錄製度，推行網上辦案，執法辦案更加透明規範，執法監督更加精準高效。

　　各地法院健全“四類案件”智能識別、自動標注、全程留痕應用機製，拓展自動隨機分案、繁簡識別、風險預警等功能，推動實現全院、全員、全流程監督。

　　檢察機關(guan) 建立巡回檢察製度，創新開展省內(nei) 、跨省交叉巡回檢察。截至2021年底，全國檢察機關(guan) 共開展監獄巡回檢察4000餘(yu) 次，發現監獄執法、管理等工作中的問題3.2萬(wan) 餘(yu) 個(ge) 。

　　司法部修訂《司法鑒定程序通則》，就“司法鑒定人出庭作證”作了專(zhuan) 章規定，並印發相關(guan) 意見，進一步規範出庭作證行為(wei) 。

　　擴大人民陪審員參與(yu) 審判案件的範圍，暢通人民群眾(zhong) 參與(yu) 、監督執法司法活動的渠道，嚴(yan) 格落實防止幹預司法“三個(ge) 規定”……一係列不斷健全製約監督的製度機製，把權力關(guan) 進製度的籠子裏，有效防止各種因素對執法司法活動的幹擾和影響，讓公平正義(yi) 以人民群眾(zhong) 看得見的方式實現。

　　不斷完善便民、利民改革舉(ju) 措，人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感顯著增強

　　自助服務一體(ti) 機、線上立案係統……進入湖北武漢市蔡甸區人民法院訴訟服務中心大廳，一股“科技感”撲麵而來，便民措施越來越多，為(wei) 當事人提供自助閱卷、智能導訴、訴訟風險評估、自助立案等服務。

　　“您隻要輸入身份信息，上傳(chuan) 證據材料、起訴狀、委托材料等，就可以在網上完成立案。”當事人在工作人員指引下進行網上立案，他們(men) 能夠享受從(cong) 立案到執行全業(ye) 務流程“一站通辦”“一網通辦”“一次通辦”的便利。

　　近年來，一係列政法改革發展成果讓廣大人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　改革立案審查製，實行立案登記製，人民群眾(zhong) 打官司更便捷，讓“立案難”成為(wei) 曆史。

　　持續開展“減證便民”行動，組織清理各類“證明事項”1.3萬(wan) 多項，切實解決(jue) 人民群眾(zhong) 反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁問題。推動公安服務政務事項在公安部“互聯網+政務服務”平台實現全程網辦，僅(jin) 互聯網交管服務就惠及35億(yi) 人次。

　　製定實施法律援助法，擴大法律援助範圍，全國基本實現看守所、人民法院法律援助工作站全覆蓋，切實解決(jue) 困難群眾(zhong) “打不起官司”問題。黨(dang) 的十九大以來，全國法律援助機構共組織辦理法律援助案件698萬(wan) 餘(yu) 件，惠及受援人721萬(wan) 多人，提供法律谘詢5149萬(wan) 多人次。建立國家司法救助製度，近3年人民法院共發放救助金29.5億(yi) 元。“12348”公共法律服務熱線在全國設置2000多個(ge) 座席，服務領域不斷拓展。

　　加快推進立體(ti) 化、信息化社會(hui) 治安防控體(ti) 係建設，2021年全國群眾(zhong) 安全感達到98.6%，中國連續成為(wei) 世界上公認的最安全的國家之一。

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　　一係列具有原創性、標誌性的改革成果，走出一條中國特色社會(hui) 主義(yi) 政法改革之路，讓執法司法更規範更有公信力，有力推動了政法工作高質量發展。

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