北京市公開第二輪中央生態環境保護督察整改落實情況
2021年2月2日,經黨(dang) 中央、國務院批準,中央第一生態環境保護督察組向北京市反饋督察意見。市委、市政府高度重視督察整改工作,2月4日召開全市動員大會(hui) 部署整改工作,製定《北京市貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察報告反饋問題整改方案》並報經黨(dang) 中央、國務院同意,成立由市委、市政府主要負責同誌任組長的中央生態環境保護督察北京市整改落實工作領導小組,組織全市上下狠抓整改落實,取得階段性成效。現按照要求將2021年督察整改落實情況予以公開。
2021年,本市以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,全麵貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆曆次全會(hui) 精神,深入貫徹習(xi) 近平生態文明思想和習(xi) 近平總書(shu) 記對北京一係列重要講話精神,牢記“看北京首先要從(cong) 政治上看”要求,將中央生態環境保護督察整改明確為(wei) 2021年全市“三項任務”之一,作為(wei) 實施綠色北京戰略、推動首都高質量發展的重大牽引,納入“我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事”實踐活動的重要內(nei) 容,紮實推進。
一年來,不僅(jin) 超計劃進度完成整改任務,應於(yu) 2021年完成的28項任務全部完成,而且提前完成1項本應於(yu) 2022年完成的任務;督察期間交辦的2226件信訪件已辦結2115件,階段性辦結111件。推動改善環境質量,細顆粒物(PM2.5)等空氣中6項主要汙染物濃度首次全麵達到國家二級標準;37個(ge) 國控斷麵中優(you) 良比例提高到75.7%,連續兩(liang) 年無劣V類斷麵;受汙染耕地、受汙染地塊安全利用率均提高到92%以上。
一年來,本市重點開展了四方麵督察整改工作。
一是狠抓思想整改,增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。強化生態觀念,將習(xi) 近平生態文明思想作為(wei) 各級各部門理論學習(xi) 必修課,切實提高生態文明意識和推進落實能力。落實主體(ti) 責任,召開深入推進疏解整治促提升促進生態文明與(yu) 城鄉(xiang) 環境建設推動首都高質量發展動員大會(hui) ,印發實施年度市委生態文明委工作要點、市政府深入打好汙染防治攻堅戰行動計劃,明確目標任務。
二是狠抓減量提質,提高綠色低碳發展水平。疏解非首都功能,完成一般製造業(ye) 疏解提質項目108個(ge) ,退出區域性批發市場8家,拆除違法建設2801萬(wan) 平方米,推進小米產(chan) 業(ye) 園等61個(ge) 高精尖項目開工建設。發布實施《關(guan) 於(yu) 北京市生態環境分區管控(“三線一單”)的實施意見》《北京市生態安全格局專(zhuan) 項規劃(2021年—2035年)》《北京市國土空間生態修複規劃(2021年—2035年)》,健全國土空間的生態環境約束機製。推進綠色低碳發展,對產(chan) 業(ye) 園區和重點行業(ye) 開展綠色製造示範創建、綠色升級改造工作。實施二氧化碳控製專(zhuan) 項行動,完善二氧化碳排放總量和強度“雙控”機製,萬(wan) 元地區生產(chan) 總值二氧化碳排放量比2020年下降4%左右,繼續保持全國省級最優(you) 水平。狠抓節能節水工作,萬(wan) 元GDP能耗、水耗繼續下降,保持全國領先水平。
三是狠抓治汙擴容,改善環境質量。圍繞PM2.5和臭氧汙染協同治理,持續深化“一微克”行動,累計淘汰國Ⅲ標準汽油車10.7萬(wan) 輛,新能源車保有量達50.7萬(wan) 輛,組織重點行業(ye) 企業(ye) 完成揮發性有機物汙染“一廠一策”深度治理,分類管控施工揚塵、道路揚塵、裸地揚塵,全市降塵量下降到4.1噸/平方公裏·月(扣除沙塵影響)。圍繞保護好密雲(yun) 水庫,協同河北省、生態環境部實施水源保護共同行動方案、潮河流域生態環境保護綜合規劃。加快工程治汙步伐,全市汙水處理率提高到95.8%。實施生態補水,市域內(nei) 五大河流全線貫通,實現共入渤海目標。推行“田長製”,加強農(nong) 業(ye) 麵源汙染防治,嚴(yan) 格建設用地風險管控,開工建設一批危險廢物、醫療廢物集中處理處置設施。推進百萬(wan) 畝(mu) 造林等國土綠化行動,森林覆蓋率提高到44.6%。
四是狠抓生態為(wei) 民,推動解決(jue) 群眾(zhong) 身邊的環境問題。出台實施《北京市環境噪聲汙染防治工作方案(2021年—2025年)》,健全多部門聯合治理體(ti) 係。頒布實施《北京市接訴即辦工作條例》,建立市、區、街道(鄉(xiang) 鎮)三級生態環境接訴即辦“管家”體(ti) 係,有效解決(jue) 了一批汙染擾民問題。
下一步,在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,北京市將繼續以“釘釘子”精神狠抓督察整改工作,並舉(ju) 一反三,推動提高全市生態文明建設水平。一是全力完成整改任務。對已完成的整改任務,鞏固成效;對推進中的整改任務,緊盯節點,確保按時完成;對長期堅持的整改任務,持續用力,確保不停頓、不斷線。二是全力實施綠色北京戰略,以降碳為(wei) 重點戰略方向,以實現減汙降碳協同增效為(wei) 總抓手,深入打好汙染防治攻堅戰,加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產(chan) 業(ye) 結構、生產(chan) 方式、生活方式,持續改善環境質量。三是全力提升生態環境治理能力,加快生態文明體(ti) 製改革,完善現代環境治理體(ti) 係,構建減汙降碳考核製度,健全財稅、金融、生態補償(chang) 、生態產(chan) 品價(jia) 值等政策,加強生態環境執法、督察、考核和問責。
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