“鎮裏到城裏比較遠，以前大部分時間耗在參加各種會(hui) 議的路上，甚至要安排一個(ge) 人專(zhuan) 門在縣裏‘蹲會(hui) ’。”近日，談到文風會(hui) 風改善，稷山縣化峪鎮黨(dang) 委書(shu) 記楊素婷深有感觸，“現在額外的負擔減輕了，抓落實的時間和精力更多了。”

　　整治形式主義(yi) 為(wei) 基層減負工作，是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央部署的一項重大政治任務。黨(dang) 中央馳而不息抓作風，從(cong) 精文減會(hui) 等入手作出一係列部署，為(wei) 基層幹部減負、為(wei) 治理能力增效，效果不斷彰顯。

　　省委把為(wei) 基層減負擺在突出位置來抓，以“釘釘子精神”整治形式主義(yi) ，狠抓工作落實。省委書(shu) 記林武就嚴(yan) 格控製文件會(hui) 議數量、提高質量作出批示，強調堅持從(cong) 省委層麵抓好為(wei) 基層減負工作，並身體(ti) 力行倡導開短會(hui) 、講短話，為(wei) 各級各部門作出表率。省委常委、秘書(shu) 長李鳳岐主持召開2022年省委層麵整治形式主義(yi) 為(wei) 基層減負專(zhuan) 項工作機製會(hui) 議，就全省開展“邊規範邊精減”工作提出要求，“邊規範邊精減”作為(wei) 今年我省精文減會(hui) 的總基調，在各地得到迅速貫徹落實，進一步樹起了重實幹、求實效的新風。

　　破除“發文開會(hui) 才是重視”的慣性思維，扭轉“以會(hui) 議落實會(hui) 議”的形式主義(yi) 作風……省委從(cong) 一文一會(hui) 抓起，將減負重點放在基層幹部“痛點”上，規範文風、改進會(hui) 風、提升作風。如今，負擔輕了、作風變了，基層幹部眼向下看、心往下沉、身往下走，辦的實事更多了。

　　降低數量，從(cong) “文山會(hui) 海”中跳出來

　　文風會(hui) 風連著黨(dang) 風政風，反映幹部作風，直接影響改革發展大局。

　　樹立文會(hui) 新風，精文減會(hui) 是重點。在省委堅強領導下，省委層麵整治形式主義(yi) 為(wei) 基層減負專(zhuan) 項工作機製辦公室（以下簡稱“專(zhuan) 項工作機製辦公室”）加強統籌協調，製定工作措施，明確工作要點，細化實施方案，開展“邊規範邊精減”工作，旨在通過定標準、立標杆、建機製、抓長效，從(cong) 側(ce) 重數量增減向提質減量兩(liang) 手抓邁進，從(cong) 治標向治本深化。

　　“既要確保應統盡統，又要守牢精文減會(hui) 硬杠杠。”專(zhuan) 項工作機製辦公室有關(guan) 同誌介紹。為(wei) 推動精文減會(hui) 工作規範化，實施中堅持“六可”原則，即：統計數據實事求是“可信”；口徑、標準統一，橫向縱向“可比”；沒有大的漏項和缺項，數據“可核”；文件內(nei) 容、會(hui) 議規模人數時長等“可減”；標準明確、方法簡便，措施“可操作”；統計方法、檢驗標準、管理辦法等經驗“可複製”。

　　指導規範文會(hui) 統計管理、核對文件會(hui) 議統計台賬、現場解讀統計範圍口徑、訂正多報漏報問題……近日，專(zhuan) 項工作機製辦公室對省檢察院、省委組織部等32家省直單位發文開會(hui) 情況進行專(zhuan) 題調研指導。這意味著，經過三年滾動開展，實現了對省直單位指導全覆蓋。“總體(ti) 看，經過持續推動，省直單位文件會(hui) 議精減之弦繃得更緊，年度計劃在各單位得到較好執行。”專(zhuan) 項工作機製辦公室有關(guan) 同誌表示。

　　在晉城市委辦公室督查室主任張荷麗(li) 的辦公桌上，放著一本《精文減會(hui) 工作手冊(ce) 》。翻開《手冊(ce) 》，“工作要求”“中央文件”“省級文件”等詳細列明，精文減會(hui) 幹什麽(me) 、怎麽(me) 幹，一目了然。“精文減會(hui) 統計，核心就是要解決(jue) 標準不統一的問題，把標準和流程固化下來，將‘減’的工作做實，為(wei) 基層減負，讓基層有感。”晉城市委常委、秘書(shu) 長田誌軍(jun) 表示。

　　從(cong) 嚴(yan) 格製定年度發文開會(hui) 控製計劃，按季度動態監測、對賬清賬，到對文會(hui) 統計口徑進行規範，再到早發現、早糾治視頻會(hui) 議層層套開等問題，在“邊規範邊精減”工作中，“少”而“精”、“簡”而“實”、“知”而“行”成為(wei) 文風會(hui) 風改善風向標。今年上半年，省級層麵發文、開會(hui) 數量在三年多來持續精減基礎上，同比進一步減少4.2%、18.9%。基層幹部普遍反映，通過精文減會(hui) ，大家有了“輕裝上陣”的爽快感。

　　文件會(hui) 議是否“減”到實處，基層最有發言權。長治二中是省級基層減負觀測點，以前由於(yu) 學校是處級事業(ye) 單位，校長有行政級別，市裏各種會(hui) 議校長都要參加，但大多是“陪會(hui) ”角色。現在，校長隻需參加教育部門組織的業(ye) 務性會(hui) 議。“2021年以來至今，參加會(hui) 議僅(jin) 有5次。”校長延慶餘(yu) 說，自己有更多時間專(zhuan) 注於(yu) 教育教學了。

　　提高質量，“文會(hui) 新風”撲麵來

　　善除害者察其本，善理疾者絕其源。省委加強對發文開會(hui) 的統籌管理，在“邊規範邊精減”中著力體(ti) 現“邊精減邊提升”，從(cong) 形式到內(nei) 容推動文件、會(hui) 議質量不斷提高。

　　在臨(lin) 汾市曲沃縣樂(le) 昌鎮，每周一上午的例會(hui) ，短短一個(ge) 小時，幾個(ge) 議程全部結束，任務交待清楚，問題反映透徹。“以前鎮上各部門各自開會(hui) ，有時一周下來開三四天會(hui) ，村裏很多事務就耽擱了。”樂(le) 昌鎮黨(dang) 委副書(shu) 記梅凱說，周例會(hui) 製度大大減少了村幹部來回奔波，大家能把更多時間和精力花在處理村務上。

　　梅凱的感受，真切地反映出我省提升文會(hui) 質量的實際成效。實地采訪中，不少基層幹部反映，開會(hui) 、發文是推動工作的有效手段，不怕收文參會(hui) ，就怕脫離實際、冗長空洞的文，千篇一律、滿是套話的會(hui) ，更怕層層加碼，重複勞動。可見，精文減會(hui) 不隻是簡單的減數量，更要注重提質量，形成務實高效的文風會(hui) 風。

　　“我們(men) 堅持下猛藥、出重拳，加大文風審核力度，摒棄‘沒有質量的數量’，真正做到為(wei) 基層減負。”臨(lin) 汾市委常委、秘書(shu) 長郭行傑表示。臨(lin) 汾市級層麵發文從(cong) 2018年的2856件下降到2021年的896件，市級層麵召開需縣（市、區）和下級單位參加的會(hui) 議從(cong) 682次下降到277次。做到了以會(hui) 風促作風，以文風促政風，各項工作高效運轉。

　　“你單位發文數量已達到全年控製目標的80%，請嚴(yan) 格控製。”永濟市一份《文件會(hui) 議預警提醒單》顯示。運城市委督查室主任喬(qiao) 恒星介紹，“我們(men) 在縣（市、區）和市直部門中設立文件收發監測點，當發文數量達到年度發文計劃80%時，下發預警提醒函；達到100%時，下發提醒函。”除了“點對點”發送“提醒函”外，還對有關(guan) 單位進行重點指導，幫助剖析問題、改進提升，確保精文工作全麵提升、規範準確、運轉高效。

　　錨定效率，幹部“抽隻腳”到群眾(zhong) 中去

　　“本以為(wei) 幾年才能解決(jue) 的問題，沒想到一個(ge) 多月就解決(jue) 了。”晉城市國投公司駐陵川縣附城鎮丈河村第一書(shu) 記郭誌強感歎道，基層幹部丟(diu) 掉“會(hui) 議包袱”，不僅(jin) 減少了人力物力消耗，更重要的是騰出手來，能和老百姓多坐坐、多聊聊，了解他們(men) 的所思、所想、所盼。

　　丈河村的南河、仙泉兩(liang) 個(ge) 自然村，每年一入冬，全村378口人就靠水窖中的儲(chu) 水過日子，解決(jue) 吃水問題是頭等大事。走訪了解後，郭誌強覺得解決(jue) 此事不容易，“按慣例，需要七八個(ge) 部門開會(hui) 、研究、審批，辦完手續就得一年。”然而，報告打上去後，縣委和鄉(xiang) 鎮領導第一時間來到村裏查看，當下就製定了打井方案。“村委隻提交一個(ge) 請示，跑了一趟，就辦理完成了。”郭誌強興(xing) 奮地說，幹部在一線辦公，在一線解決(jue) 問題，人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感更足了。

　　給基層減負效果如何，不在於(yu) 口號喊得響不響，幹部群眾(zhong) 的心聲才是一麵鏡子。當前，整治形式主義(yi) 為(wei) 基層減負已經形成共識，讓基層幹部輕裝前行的氛圍正在形成，文件、會(hui) 議、督查檢查考核事項大大減少，廣大黨(dang) 員幹部有了更多時間和精力投入到抓落實上。

　　“對照工期，要如期完成工程，你現在就捋一捋，難點都有啥，哪些需要縣上協調？”“從(cong) 目前的形勢看，整體(ti) 推進基本順利，現在一些群眾(zhong) 工作需要龍興(xing) 鎮、古交鎮配合，同時需要協調交警和環衛部門。”近日，在新絳縣汾河防洪能力提升工程古交段施工現場辦公會(hui) 上，縣委書(shu) 記侯文亮與(yu) 縣水利局局長王玉一問一答。王玉發愁的事兒(er) ，就這樣用“一線開”辦法解決(jue) 了。

　　“一線開”，就是把會(hui) 議召開在一線，問題解決(jue) 在一線，難點突破在一線，工作落實在一線。新絳縣突出“減”的力度，做實“增”的硬功，讓幹部能夠“抽隻腳”到群眾(zhong) 中去，為(wei) 群眾(zhong) 辦實事辦好事。

　　從(cong) “群裏吼”到“實地走”，從(cong) “忙事務”到“抓服務”，文會(hui) “清風”帶來了工作“新風”，一批批群眾(zhong) 急難愁盼的問題得到解決(jue) ，基層幹部為(wei) 群眾(zhong) 服務的能力更強了。下一步，專(zhuan) 項工作機製辦公室將在組織好文件會(hui) 議統籌管理的同時，緊盯計劃執行，建立長效機製，推動“邊規範邊精減”成果鞏固拓展，確保精減工作落實到位，持續為(wei) 基層幹部“鬆綁”，讓大家有更多精力辦實事，為(wei) 老百姓謀福利。

　　心貼近了，幹群關(guan) 係更為(wei) 融洽。正如一位基層幹部說，以前是“皮鞋亮、小西裝，辦公樓裏工作忙”，現在變成了“平底鞋、運動裝，走街串巷服務忙”。人民群眾(zhong) 從(cong) 身邊的點滴變化中感受到黨(dang) 中央整治形式主義(yi) 為(wei) 基層減負的堅定決(jue) 心，基層幹部從(cong) 繁文縟節、文山會(hui) 海、迎來送往中解脫出來，以更加飽滿的精神狀態、過硬的工作作風，為(wei) 全方位推動高質量發展篤行不怠、埋頭苦幹，以優(you) 異成績迎接黨(dang) 的二十大勝利召開。（記者胡羽 楊文俊 周明飛）