記者從(cong) 7月22日召開的全省民政工作年中分析會(hui) 上獲悉，今年上半年，全省各級民政部門克服疫情等不利因素影響，織密基本民生保障網，深化基層社會(hui) 治理改革，傾(qing) 力辦好民生實事，較好地服務了全省經濟社會(hui) 發展全局。

　　兜底保障更加快速精準

　　受疫情影響，上半年全省基本民生保障麵臨(lin) 的托底壓力增大，各級民政部門全力織密基本民生保障網，推進兜底保障提質增效。

　　截至二季度末，全省共保障城鄉(xiang) 低保對象40.09萬(wan) 戶68.21萬(wan) 人、特困人員20.37萬(wan) 人，開展臨(lin) 時生活救助11.3萬(wan) 人次，其中因疫開展臨(lin) 時救助6.8萬(wan) 人次；因疫向44.88萬(wan) 人次發放一次性臨(lin) 時補貼7826.4萬(wan) 元。殘疾人“兩(liang) 項補貼”精準發放核實工作完成，發放“兩(liang) 項補貼”27.48億(yi) 元。

　　為(wei) 方便群眾(zhong) 求助，連雲(yun) 港建立救助領域“三函一單”聯辦機製，提高救助效率。宿遷等5個(ge) 地區有序實施全國社會(hui) 救助改革創新試點，南通創新實施低收入困難對象補充保險救助，鹽城試點社會(hui) 救助個(ge) 人信用承諾容缺審批，保障困難群眾(zhong) 快速精準獲得救助。

　　下半年，民政部門將完善低保邊緣家庭和支出型困難家庭救助幫扶政策，研究製定發展服務類社會(hui) 救助的政策措施，滿足困難群眾(zhong) 多樣化救助需求，健全分層分類、階梯遞進的社會(hui) 救助政策體(ti) 係。

　　貼近“一老一小”關(guan) 愛千家萬(wan) 戶

　　“一老一小”民生保障，事關(guan) 千家萬(wan) 戶。上半年，全省各級民政部門有序推進8項省政府民生實事項目實施，困難老年人家庭適老化改造、標準化農(nong) 村區域性養(yang) 老服務中心改造提升、示範性未成年人保護工作站（關(guan) 愛之家）建設等項目全麵推進，進度符合預期。新增項目中，養(yang) 老護理員培訓通過創新在崗培訓、線上培訓、遠程教學等方式，已完成培訓2.7萬(wan) 人次。我省還在全國率先實施民營養(yang) 老機構一次性紓困補貼政策，向1505家民營養(yang) 老機構發放補貼1.4億(yi) 元。各級民政部門會(hui) 同有關(guan) 部門開展打擊整治養(yang) 老服務詐騙專(zhuan) 項行動，共排查21183家養(yang) 老服務機構（場所），落實整治舉(ju) 措。

　　《江蘇省基本養(yang) 老服務指導性目錄清單（2022年版）》上半年出台，明確了30項普惠型和保障型基本養(yang) 老服務項目。居家社區養(yang) 老服務能力提升三年行動啟動實施，推動居家社區養(yang) 老服務高質量發展。下半年，我省將強力打造“蘇適養(yang) 老”服務品牌，建立綜合評價(jia) 指標體(ti) 係，充分掌握養(yang) 老服務供給與(yu) 需求情況，提供貼近群眾(zhong) 需求的養(yang) 老服務。農(nong) 村區域性養(yang) 老服務中心將突出標準化建設，年底前每個(ge) 縣（市、涉農(nong) 區）都要建有3所以上標準化區域性養(yang) 老服務中心。

　　未成年人保護方麵，縣級未成年人救助保護機構實體(ti) 化運行實現全覆蓋。全省分類保障困境兒(er) 童55.67萬(wan) 名，深入推進“四色管理”。9個(ge) 設區市及所轄縣（市、區）全麵落實困境兒(er) 童醫保政策。接下來，各地將全麵完成兒(er) 童福利機構提質轉型任務，強化困境兒(er) 童分類保障和主動發現，構建“蘇童成長”協同關(guan) 愛機製，推動建立未成年人社會(hui) 踐習(xi) 教育體(ti) 係。

　　數字化轉型打造民政“智慧大腦”

　　上半年，全省各地深化治理改革，有效提升基層治理效能，19個(ge) 全國村級議事協商創新實驗試點、40個(ge) 新型農(nong) 村社區治理服務省級示範點建設有序推進，17個(ge) 全省現代社區治理創新實驗區結項完成。

　　全省新增注冊(ce) 登記社會(hui) 組織1172個(ge) ，現有社會(hui) 組織8.4萬(wan) 個(ge) ，吸納就業(ye) 75萬(wan) 人。全省社會(hui) 組織認領鄉(xiang) 村振興(xing) 項目近400個(ge) ，涉及幫扶資金8120萬(wan) 元。上半年整治名存實亡和違規分支機構211個(ge) ，撤銷、注銷“僵屍型”社會(hui) 組織4212個(ge) ，取締17個(ge) 非法社會(hui) 組織。蘇州還在全省首創成立市社會(hui) 組織紀委。

　　上半年，全省新增慈善組織31家，累計認定738家。依托鄉(xiang) 鎮（街道）社工站，各地推動社會(hui) 服務下沉，累計走訪各類困難群眾(zhong) 63萬(wan) 人，開展個(ge) 案服務1.4萬(wan) 個(ge) 。全省共有注冊(ce) 誌願者2259.65萬(wan) 人、誌願服務組織5144家，建成社區綜合誌願服務站點2.1萬(wan) 個(ge) 。

　　上半年我省實現福彩銷售45億(yi) 元，同比增長約6億(yi) 元，為(wei) 籌集公益金、保障基本民生提供了重要支撐。我省還啟動“婚姻家庭幸福護航三年行動計劃”，上半年全省辦理結婚登記20.07萬(wan) 對，其中跨省及省內(nei) 跨區域登記占37%。

　　下半年，我省將出台加強“五社聯動”創新基層治理的意見，構建多方參與(yu) 、即時高效的聯動治理、應急響應體(ti) 係。各級民政部門將把數字化轉型作為(wei) “一把手”工程，構建“為(wei) 困、為(wei) 老、為(wei) 小、為(wei) 殘、社區、公益、社會(hui) 組織、婚姻、殯葬、區劃地名”等十大民政服務應用，打造民政“智慧大腦”。各級民政部門還將多渠道吸納高校畢業(ye) 生，促進高校畢業(ye) 生到城鄉(xiang) 社區、社會(hui) 組織就業(ye) ，為(wei) 提高城鄉(xiang) 社區治理和服務精細化水平提供人才支撐。