開欄語

　　市場主體(ti) 活，經濟大盤穩。近年來，山西堅決(jue) 貫徹落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，把激發市場主體(ti) 活力、促進市場主體(ti) 倍增擺在更加突出的位置，深入開展市場主體(ti) 建設年活動，實施一攬子穩經濟政策措施，加大助企紓困力度，推動市場主體(ti) 加快立起來、活起來、強起來，為(wei) 全方位推動山西高質量發展奠定堅實基礎。

　　從(cong) 今日起，本報開設“走進市場主體(ti) ”專(zhuan) 欄，全麵反映我省市場主體(ti) 質升倍增成效，講述市場主體(ti) 迎難而上、改革創新、推動生產(chan) 經營不斷向好發展的生動故事。

　　7月底，晉中市榆次區的國大萬(wan) 民藥房正在為(wei) 開業(ye) 做最後的上貨準備。“之前，辦理藥品經營許可證大概需要15個(ge) 工作日，辦醫療器械經營許可證也需要15個(ge) 工作日。現在，兩(liang) 個(ge) 證可以一起辦，大大縮短了辦證時間。我們(men) 昨天提交了全部資料，今天就拿到了證。”山西國大萬(wan) 民藥房連鎖有限公司晉中區域行政經理張文華如是說。

　　對企業(ye) 來說，按照原來“先照後證”規定，有了營業(ye) 執照並不能營業(ye) ，還要等相關(guan) 的證辦下來，其間，房租和人工成本就是一筆很大的開支，這無疑加大了企業(ye) 的負擔。實行“證照分離”改革後，企業(ye) 有了營業(ye) 執照就可以營業(ye) 。而且藥店在辦證過程中，原來的藥品經營許可證、二類醫療器械備案、三類醫療器械經營許可證、保健食品經營許可證合並為(wei) 現在的一張證。晉中市把藥店、餐飲業(ye) 等辦證需求量大、安全風險低的行業(ye) ，由申領多張證變為(wei) 一張證，將一個(ge) 行業(ye) 經營涉及的多部門和多項政務服務事項作為(wei) “一件事”辦理，從(cong) 之前貼滿牆的行業(ye) 許可證變成了一張行業(ye) 綜合許可證，真正實現了辦事隻跑一次。這大大節省了市場主體(ti) 的辦事時間和成本，有力促進了市場主體(ti) 發展。

　　“最近兩(liang) 年，我們(men) 以每年100多家門店的數量在開店，逐步實現了全省全覆蓋。‘證照分離’‘多證合一’等多種改革舉(ju) 措，讓我們(men) 節約了很多成本，為(wei) 我們(men) 全麵拓展業(ye) 務提升了信心。”張文華說。

　　市場主體(ti) 是社會(hui) 經濟發展的根本動力。近年來，我省聚焦市場主體(ti) 發展的痛點、難點和堵點問題，加大助企紓困政策力度，建立健全工作機製，從(cong) 便利服務、減稅降費、信用監管、金融幫扶等多維度促進市場主體(ti) 質升倍增，持續優(you) 化營商環境，極大激發了市場主體(ti) 的創業(ye) 、發展、創新、競爭(zheng) 活力，助推市場主體(ti) 加快立起來、活起來、強起來、多起來。截至今年6月底，全省各類市場主體(ti) 總量達357.55萬(wan) 戶，同比增長21.47%；新登記各類市場主體(ti) 56.07萬(wan) 戶。

　　我省自開展商事製度改革以來，從(cong) 提高登記便利化水平、消除經商興(xing) 業(ye) 障礙入手，大力推進各項改革措施落地生根。持續化解“準入難”，成為(wei) 全國企業(ye) 開辦標準化規範化試點省份，全力推進準入登記“一套標準、一網通辦、一天辦結”；著力破除“準營難”，在全省全麵推行“證照分離”改革全覆蓋；有效解決(jue) “退出難”，出台《依職權注銷企業(ye) 暫行辦法》，完善簡易注銷登記，便利中小微企業(ye) 退出；多措破解“經營難”，建立扶持個(ge) 體(ti) 工商戶發展廳際聯席會(hui) 議製度，在全國係統第一家專(zhuan) 設市場主體(ti) 發展服務處。

　　大同市是我省電商產(chan) 業(ye) 集中地之一，電商市場主體(ti) 培育成效明顯。該市2021年電商市場主體(ti) 達到網絡銷售額1000萬(wan) 元以上的有3家，500萬(wan) 元至1000萬(wan) 元之間的有4家，200萬(wan) 元至500萬(wan) 元之間的有12家，擁有省級電商直播平台4家，集聚效應顯著。今年3月，大同市市場監管局緊緊圍繞市場主體(ti) 倍增工作目標，為(wei) 電子商務經營主體(ti) 量身定製19項措施，引導全市創業(ye) 者和經營者合理利用電商模式拓展經營、擴大規模，激發出電商市場主體(ti) 的活力。

　　為(wei) 進一步激發市場主體(ti) 活力，我省圍繞創優(you) 市場主體(ti) 全周期管理服務、深化質量技術全要素精準賦能、強化知識產(chan) 權全方位保護運用、堅持市場秩序全過程公正監管等方麵，推出便捷市場準入、實施“容缺受理”、開展質量提升行動、強化知識產(chan) 權運用、減輕市場主體(ti) 經營負擔、完善個(ge) 體(ti) 工商戶幫扶政策等舉(ju) 措，著力解決(jue) 市場主體(ti) “急難愁盼”問題。

　　今年是市場主體(ti) 建設年。我省大力實施市場主體(ti) 倍增工程，省發展改革委會(hui) 同48個(ge) 部門，組成市場主體(ti) 倍增政策創設綜合協調小組，在廣泛調研、反複研討的基礎上，構建起市場主體(ti) 倍增“1+1+8+1”政策體(ti) 係，從(cong) 市場主體(ti) 需求關(guan) 切出發，力求通過全周期、全流程、全要素政策創新，為(wei) 全省市場主體(ti) 發展注入強大動力。

　　與(yu) 此同時，全省各相關(guan) 部門聚焦市場主體(ti) 需求關(guan) 切、對標國際國內(nei) 一流水平，出台了一攬子政策措施，全鏈條優(you) 化審批，全過程公正監管，全周期提升服務，全力打造“三無”“三可”營商環境，充分激發市場活力和社會(hui) 創造力，為(wei) 全方位推動高質量發展提供實體(ti) 支撐。（記者孟婷）