人民網青島8月2日電 數字政府“不打烊”，智慧審批“零見麵”。2022年3月，青島發布《數字青島2022年行動方案》，明確提出要打造全國數字政府標杆工程，嶗山區也成為(wei) 第一批全區域、全領域數字化轉型試點示範城區之一。

　　8月1日，企業(ye) 登記&社保聯檢服務上線啟動儀(yi) 式在嶗山區行政服務大廳舉(ju) 辦，通過部門聯動、信息聯通，讓企業(ye) 注銷退出更快捷、更安心，有效維護企業(ye) 職工合法權益，打造一流營商環境。

　　據悉，該服務是青島市行政審批局聯合市人力資源和社會(hui) 保障局在嶗山區先行先試，積極進行創新探索。由嶗山區行政審批服務局牽頭，運用數字化手段，瞄準企業(ye) 需求靶向施策，與(yu) 嶗山區人力資源和社會(hui) 保障局共同推出企業(ye) 登記&社保聯檢服務，在全國率先開啟“智慧退出”新時代。　　

　　未清繳社保費用就注銷？打破數據壁壘共享互通

　　近年來，隨著企業(ye) 注銷便利化改革的不斷深入，企業(ye) 注銷門檻逐步降低，市場主體(ti) 注銷程序大幅簡化，但在一定程度上也產(chan) 生了虛假承諾的問題。嶗山區行政審批局通過調研發現，每百人中就有約40名的群眾(zhong) 不了解企業(ye) 在注銷前需要完成社保費用清繳程序，也不了解個(ge) 人、企業(ye) 或政府部門可以通過國家企業(ye) 信用信息公示係統對發布簡易注銷公告的企業(ye) 提出異議。

　　因此，有部分企業(ye) 在未清繳社保費用的情況下辦理了注銷登記，造成企業(ye) 職工權益受損。據統計，2021年至今嶗山區共辦理社保相關(guan) 案件160餘(yu) 起，涉及人數700餘(yu) 人，補繳金額1000餘(yu) 萬(wan) 元，其中，移交法院申請強製執行案件20餘(yu) 起。

　　“這兩(liang) 年因為(wei) 疫情各個(ge) 公司的效益一直不好，注銷的公司特別多，對我們(men) 這些職工來說，最害怕的就是不知道公司會(hui) 不會(hui) 哪天突然注銷了，萬(wan) 一還欠著工資和社保我們(men) 都不知道該如何維權。”有員工說。

　　隨著經濟社會(hui) 數字化轉型趨勢發展，數字政府建設必須打破數據壁壘，提高創新應用能力。　　

　　創新實踐：全國首創企業(ye) 登記&社保聯檢服務

　　“為(wei) 了更好地維護職工權益，也為(wei) 了進一步優(you) 化營商環境，保障各方權益，我們(men) 在充分調研後決(jue) 定推出企業(ye) 登記&社保聯檢服務，通過政府部門間數據信息共享，實現企業(ye) 退出的數字化、智慧化，這在全國尚屬首次。”嶗山區行政審批服務局局長王軍(jun) 說。

　　企業(ye) 登記&社保聯檢服務依托數據歸集，推動企業(ye) 注銷信息實時共享，從(cong) 而實現三大創新。首先是對企業(ye) 注銷業(ye) 務流程進行改造、升級，打通國家企業(ye) 信用信息公示係統、企業(ye) 登記係統及社保登記係統，將企業(ye) 在國家企業(ye) 信用信息公示係統發布的簡易注銷公告、清算備案公示及債(zhai) 務債(zhai) 權公告信息進行統一歸集，與(yu) 人社部門搭建數據共享信息接口，通過係統自動分析比對，將存在社保欠費的擬注銷企業(ye) 信息實時共享至人社部門。

　　其次是利用現有平台，實現企業(ye) 異議信息主動推送。企業(ye) 登記&社保聯檢服務將社保清繳服務前移，在企業(ye) 發布注銷公告階段提前介入，對企業(ye) 是否符合注銷條件、注銷公告承諾書(shu) 及公示信息是否正確等進行預先檢查，並及時反饋。對於(yu) 在注銷公告期滿前，仍未補繳相關(guan) 社保費用的企業(ye) ，由人社部門反饋異議信息，變“被動追繳”為(wei) “主動申報”，進一步強化了企業(ye) 依法參保繳費的主體(ti) 責任，規範企業(ye) 注銷行為(wei) 。

　　再就是根據企業(ye) 注銷形式的不同，不斷迭代升級平台功能，進一步打通簡易注銷程序中企業(ye) 與(yu) 政府部門間的信息壁壘，在不增加企業(ye) 提交材料的前提下，通過信息化手段共享市場主體(ti) 登記信息，加強對企業(ye) 的監督管理，最大限度防範虛假承諾的發生，打造公平法治的一流營商環境。

　　“企業(ye) 注銷涉及社保、醫保、公積金等多個(ge) 部門，單單隻是企業(ye) 登記一個(ge) 環節的注銷並不是完成了市場主體(ti) 整體(ti) 的退出手續，企業(ye) 登記&社保聯檢服務的上線既能保障職工的合法權益，也能夠讓企業(ye) 在辦理注銷登記前及時處理未辦結的社保業(ye) 務，確保企業(ye) 在完成注銷登記後最短時間內(nei) 辦結其他部門的銷戶手續，讓企業(ye) 既能快速‘準入’又能更加便捷的‘退出’，有利於(yu) 實體(ti) 經濟更好更快地發展。”嶗山區行政審批服務局局長王軍(jun) 說。　　

　　下一步，嶗山區行政審批服務局將以企業(ye) 登記&社保聯檢服務的推出為(wei) 契機，並聯醫保、公積金、銀行賬戶等多項服務事項，實現企業(ye) 注銷在移動端“全程網辦、一網通辦”，積極服務和融入新發展格局，推動嶗山高質量發展站上新高度、實現新跨越，助力青島市打造全國數字政府標杆。（葛曉蕾）

　　(責編：劉穎婕、邢曼華)