反“四風”樹新風,正氣更充盈(深度關注·全麵從嚴治黨·基層觀察①)
十年磨一劍。黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央把全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 納入“四個(ge) 全麵”戰略布局,以前所未有的勇氣和定力推進黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) ,刹住了一些多年未刹住的歪風邪氣,解決(jue) 了許多長期沒有解決(jue) 的頑瘴痼疾,清除了黨(dang) 、國家、軍(jun) 隊內(nei) 部存在的嚴(yan) 重隱患,管黨(dang) 治黨(dang) 寬鬆軟狀況得到根本扭轉,探索出依靠黨(dang) 的自我革命跳出曆史周期率的成功路徑。十年來,全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 取得了曆史性、開創性成就,產(chan) 生了全方位、深層次影響。
從(cong) 轉變作風入手,通過反腐敗發力,把政治建設擺在首位,以組織建設強基固本,把紀律挺在前麵,用製度作保障,用信仰塑靈魂……本版今起推出“全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ·基層觀察”係列報道,選取全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的各個(ge) 方麵,以各級黨(dang) 組織、廣大黨(dang) 員幹部的新氣象新作為(wei) ,展現我們(men) 黨(dang) 經過革命性鍛造煥發出的強大生機活力。敬請關(guan) 注。
——編 者
黨(dang) 的十八大閉幕後僅(jin) 僅(jin) 半個(ge) 多月,2012年12月4日,十八屆中央政治局就召開會(hui) 議,審議通過了《十八屆中央政治局關(guan) 於(yu) 改進工作作風、密切聯係群眾(zhong) 的八項規定》。一場激濁揚清的風氣巨變自此開啟,一以貫之,馳而不息。
更廉潔 更規範
慶典剪彩儀(yi) 式少了,紅白喜事大操大辦的少了,粽子、月餅、大閘蟹等一度被“天價(jia) ”異化的食品回歸了本味,佳節更清朗
8月初的杭州西湖,荷瓣生香。楊公堤一側(ce) 的“開心茶館”裏,周邊市民、普通遊客品茶賞景。5元一隻茶葉蛋、15元一碗西湖藕粉、26元一碗片兒(er) 川,商務套餐也不過40元,價(jia) 格親(qin) 民。
很難想象,這裏以前開著一家叫做“西湖會(hui) ”的高檔會(hui) 所,不對百姓開放。“高消費,會(hui) 所周邊還有圍欄,普通人隻能看兩(liang) 眼。”杭州市民楊先生說,如今約上三兩(liang) 好友,“喝杯茶、賞賞湖,身心舒暢”。
變化源自2013年底浙江省杭州市開展的整治“會(hui) 所中的歪風”專(zhuan) 項行動。反對奢華消費,堅決(jue) 還湖於(yu) 民……經過整治,高檔經營場所紛紛轉型,或成為(wei) 茶館、咖啡館、大眾(zhong) 餐館,或成為(wei) 公益機構、文創空間、培訓交流基地。
風氣變好了,群眾(zhong) 滿意了。10年來,人們(men) 明顯感受到,慶典剪彩儀(yi) 式少了,紅白喜事大操大辦的少了,粽子、月餅、大閘蟹等一度被“天價(jia) ”異化的食品回歸了本味,佳節更清朗……
8月4日上午8時許,重慶市巴南區疾控中心健康教育科負責人潘冬梅,計劃到木洞鎮督導健康教育管理工作,她拿出手機,打開“公車管理”APP,填寫(xie) 好用車事由、用車人數、出發點、目的地等信息後,申請單位派車。經審批同意後,潘冬梅和同事一起乘車出發,整個(ge) 用車過程都清晰可查。
“車輪上的腐敗”也一度備受社會(hui) 詬病,影響黨(dang) 員幹部形象。如今在很多地方,公務車一啟動就開在了紀檢監察機關(guan) 和主管部門的“眼皮子底下”。明目張膽超標、超配公車行為(wei) 被遏製,公車私用也不再被當作“小事”,公私界限在黨(dang) 員幹部的心中立了起來,政府開支成本降低了,肆意浪費的口子堵住了,作風更加節儉(jian) 樸實了,黨(dang) 員幹部與(yu) 人民群眾(zhong) 的距離拉近了。
“公車改革後,公車姓公、為(wei) 公、辦公事的意識顯著增強,公車公用成為(wei) 常態。”重慶市巴南區疾控中心駕駛員隆國平深有感觸地說,以前有的幹部特權、麵子思想嚴(yan) 重,下班與(yu) 親(qin) 戚朋友聚餐結束後,打電話要求單位駕駛員駕駛公務車將其接送回家。“現在不一樣了,公車使用必須嚴(yan) 格審批,單位用車風氣煥然一新。”
公車使用規範了,超標辦公用房騰退了,公務用餐嚴(yan) 格了,公款旅遊得到遏製,逢年過節也不再發購物卡了……廣大黨(dang) 員幹部認識越來越深刻:八項規定是“緊箍咒”,更是“護身符”,有利於(yu) 黨(dang) 員幹部永葆政治本色,是對黨(dang) 員幹部的愛護和保護。大家普遍反映:舌尖上的浪費少了,酒桌上的負擔輕了,生活方式更健康了。
更務實 更親(qin) 民
基層幹部輕裝上陣,有更多時間、更加用心地解決(jue) 群眾(zhong) 急難愁盼問題,黨(dang) 群幹群關(guan) 係發生可喜變化
八項規定帶動了黨(dang) 風政風和社會(hui) 風氣的轉變,帶來了節儉(jian) 之風、廉潔之風,也帶來了實幹之風、為(wei) 民之風,“密切聯係群眾(zhong) ”成為(wei) 黨(dang) 員幹部必修課。
曾經,有的政府部門、辦事大廳“門難進、臉難看、事難辦”。如今,各地明確權責、優(you) 化流程、創新方法,提高辦事效能,努力讓老百姓少跑腿,甚至足不出戶就能辦成事。
曾經,“坐著車子轉,隔著玻璃看,田頭站一站,中午吃頓飯,午後回機關(guan) ”式的調研並不鮮見。如今,更多的基層調研摒棄形式主義(yi) ,切實做到情況摸透、問題抓準、建議更務實、舉(ju) 措更有效,得到群眾(zhong) 認可。
曾經,基層幹部疲於(yu) 準備材料、開會(hui) 匯報、陪同檢查。如今,少開會(hui) 、開短會(hui) 、開視頻會(hui) 、開管用的會(hui) 成為(wei) 風尚;發文也講求務求實效,可發可不發的文件堅決(jue) 不發,能聯發的文件則聯發。基層幹部輕裝上陣,有更多的時間和精力為(wei) 群眾(zhong) 辦實事。
…………
四川省樂(le) 山市五通橋區紀委監委黨(dang) 風室主任廖婧嫻,對早些年的亂(luan) 簽責任書(shu) 印象深刻。“從(cong) 部門到鎮到村逐級下簽,一簽就是幾百份。”廖婧嫻說,區裏2019年開始全麵清理,將76項責任書(shu) 減少到21項,還合並撤銷督查檢查考核事項97項。“寫(xie) 總結占用大量時間”“上午發文下午反饋”“為(wei) 留痕而留痕”……一連串困擾基層幹部的問題得以改善。
對於(yu) 幹部作風之變,甘肅省白銀市會(hui) 寧縣太平鎮黨(dang) 政辦工作人員吳晶也深有感觸:“以前上級檢查,大都安排到縣上或鎮裏的飯館接待,還要層層陪同,招待費高不說,還耽擱工作。現在好了,都是自行或在工作地就近用餐,少了繁文縟節,沒了推杯換盞,輕鬆愉快,留給我們(men) 幹工作、抓落實的時間更多了。”
白銀市靖遠縣大蘆鎮野糜村村民王春梅覺得有些“過意不去”,丈夫患重病,家庭負擔重,鎮、村幹部調研了解情況後,多次到家中探望,送來了防壓瘡床墊,還幫忙申請了4.5萬(wan) 元臨(lin) 時救助,“不僅(jin) 主動幫,連頓便飯都不吃!”
反“四風”、樹新風。如今在基層,喊口號、走過場的情況大為(wei) 減少,形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 空間被大大擠壓。基層幹部卸下了許多無謂的負擔,幹事創業(ye) 輕裝上陣,有更多時間、更加用心地解決(jue) 群眾(zhong) 急難愁盼問題,黨(dang) 群幹群關(guan) 係發生可喜變化,很多老百姓感慨:“好作風又回來了!”
更清醒 更堅定
堅持在抓細抓常抓長上下功夫,一個(ge) 問題一個(ge) 問題解決(jue) ,小切口撬動大變革;一個(ge) 節點一個(ge) 節點堅守,動真格、嚴(yan) 到底
八項規定剛出台時,很多人不會(hui) 想到,它帶來的變化會(hui) 如此巨大、如此深刻。10年深入實踐,讓全黨(dang) 對抓深抓實作風建設有了更清醒的認識、更堅定的信念。
“作風建設無小事。八項規定具有強大生命力,關(guan) 鍵在於(yu) 它是具體(ti) 細致的,堅持什麽(me) 問題突出就解決(jue) 什麽(me) 問題,扭住不放、寸步不讓。”雲(yun) 南省賓川縣紀委書(shu) 記、監委主任彭磊說。
以幹部下鄉(xiang) 交納夥(huo) 食費為(wei) 例,2015年以來,賓川縣明確規定工作人員到基層下鄉(xiang) ,原則上在基層單位食堂就餐,參照日夥(huo) 食補助費標準的20%、40%、40%分別交納早、中、晚餐夥(huo) 食費。接待單位也要按規定收取夥(huo) 食費、開具憑據和入賬。
“這些年,我們(men) 統籌整合監督資源,緊盯票、錢、賬等關(guan) 鍵環節,堅持從(cong) 一筆筆細小的夥(huo) 食費入賬明細、一張張規範的往來款結算收據、一份份普通的菜單記錄等小事小節查起,一經發現問題就依規依紀處理,形成震懾,倒逼黨(dang) 員幹部自覺遵紀守規。”彭磊說,小處養(yang) 成習(xi) 慣了,點滴積累,潛移默化,黨(dang) 員幹部的規矩意識、廉潔意識自然就增強了。
作風建設是攻堅戰,也是持久戰。10年來,全國紀檢監察機關(guan) 堅持在抓細抓常抓長上下功夫,一個(ge) 問題一個(ge) 問題解決(jue) ,小切口撬動大變革;一個(ge) 節點一個(ge) 節點堅守,動真格、嚴(yan) 到底。
“日日行,不怕千萬(wan) 裏。抓作風,絕不是‘三天打魚兩(liang) 天曬網’式的做派,更不是‘集中抓的時候雷霆萬(wan) 鈞,平時放任自流’式的一陣風。”江西省新餘(yu) 市紀委監委駐市中級人民法院紀檢監察組組長王建宏舉(ju) 例說,“這些年,中秋抓月餅,端午管粽子,新年限賀卡,再到掃除各類隱形變異問題,我們(men) 持之以恒、滴水穿石,越往後監督執紀越嚴(yan) ,堅決(jue) 不給腐敗留下可乘之機。”
王建宏認為(wei) ,八項規定從(cong) 規範行為(wei) 入手,但改變的不僅(jin) 是行為(wei) ,而是由表及裏、深入人心,起到了純潔黨(dang) 性的效果。
十年艱苦不尋常。如今,八項規定已經成為(wei) 黨(dang) 的作風建設的“金色名片”,贏得了黨(dang) 心民心。新征程上,隻要堅持不懈、久久為(wei) 功,加固中央八項規定的堤壩,鍥而不舍糾“四風”樹新風,必將讓幹部更清正、政府更清廉、政治更清明、社會(hui) 更清朗。
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