大學生是大眾(zhong) 創業(ye) 萬(wan) 眾(zhong) 創新的生力軍(jun) ，支持大學生創新創業(ye) 具有重要意義(yi) 。近日，天津市教育兩(liang) 委經過深入調研，反複論證，研究製定了《天津市進一步支持大學生創新創業(ye) 的若幹舉(ju) 措（征求意見稿）》，提出27項政策措施，涉及房租補貼、社保補貼、崗位補貼、醫保參保、稅費減免等多個(ge) 方麵，現向全社會(hui) 公開征求意見。

　　根據《若幹舉(ju) 措》，我市將推進創新創業(ye) 教育專(zhuan) 科、本科、研究生階段有效銜接、貫通培養(yang) 。落實製造業(ye) 立市重要部署，圍繞12條重點產(chan) 業(ye) 鏈布局，與(yu) 科研院所、重點企業(ye) 共同製訂培養(yang) 方案，構建高校與(yu) 社會(hui) 優(you) 勢互補、項目共建、成果共享、利益共贏的新型協同育人模式。建立校外雙創導師機製，實施高校雙創校外導師專(zhuan) 項人才計劃，各高校將吸引更多各行各業(ye) 優(you) 秀人才擔任雙創導師，為(wei) 大學生提供有針對性的創業(ye) 指導。同時，我市將加強大學生創新創業(ye) 培訓，打造一批天津市高校創新創業(ye) 培訓活動品牌，創新活動模式，麵向大學生開展高質量、有針對性的創新創業(ye) 培訓，提升大學生創新創業(ye) 能力。

　　良好的環境是創新創業(ye) 成功的前提條件。為(wei) 此，《若幹舉(ju) 措》提出，我市將不斷優(you) 化大學生創新創業(ye) 環境。包括降低大學生創新創業(ye) 門檻，提高企業(ye) 開辦效率，申請人可通過企業(ye) 開辦“一窗通”在1個(ge) 工作日內(nei) 完成企業(ye) 設立登記及涉及企業(ye) 開辦的公章刻製、發票申領、社保參保登記、住房公積金繳存登記多環節事項聯辦。鼓勵孵化機構麵向大學生創新創業(ye) 團隊開放一定比例的免費孵化空間，降低大學生創新創業(ye) 團隊入駐條件。對大學生租房創業(ye) 的，按規定給予創業(ye) 房租補貼，每月最高2500元，最長可享受24個(ge) 月。

　　完善天津市大型科研儀(yi) 器開放共享平台建設，為(wei) 大學生創新創業(ye) 提供便利。支持科研院所和高校科研基礎設施、大型科研儀(yi) 器、圖書(shu) 文獻等麵向大學生開放。發揮高校重點實驗室、協同創新中心、產(chan) 業(ye) 創新中心、技術創新中心、製造業(ye) 創新中心、工程研究中心等研發平台作用，構建從(cong) 研究開發、中試熟化到工業(ye) 化試生產(chan) 的全鏈條服務。

　　支持國有企業(ye) 麵向大學生發布需求清單，鼓勵國有企業(ye) 與(yu) 高校共同探索開展“揭榜掛帥”合作方式，引導大學生精準創新創業(ye) ，實現產(chan) 業(ye) 發展對接合作。

　　對畢業(ye) 2年內(nei) 從(cong) 事個(ge) 體(ti) 經營或靈活就業(ye) 的本市高校畢業(ye) 生，按規定給予靈活就業(ye) 社保補貼。對有求職創業(ye) 意願的本市院校畢業(ye) 學年困難學生，按規定給予每人3000元的求職創業(ye) 補貼。對在津首次創辦企業(ye) 並擔任法定代表人的本市全日製高校在校生、畢業(ye) 5年內(nei) 的高校畢業(ye) 生，按規定給予最長3年五項社保補貼和1年崗位補貼。

　　畢業(ye) 後創業(ye) 的大學生可按規定繳納“五險一金”，以無雇工個(ge) 體(ti) 工商戶方式創業(ye) 的，可按照20%的費率繳納企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險費；在本市以靈活就業(ye) 方式創業(ye) 的，參加本市企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險不受戶籍限製。

　　此外，我市將加強大學生創新創業(ye) 服務平台建設，鼓勵大學生創業(ye) 園、高校眾(zhong) 創空間等校內(nei) 創新創業(ye) 實踐平台，麵向在校大學生免費開放，開展專(zhuan) 業(ye) 孵化服務。各高校將結合學科專(zhuan) 業(ye) 特色優(you) 勢，主動聯合相關(guan) 行業(ye) 領域，深化產(chan) 學融合，建立穩定的培養(yang) 實踐基地。深入實施創業(ye) 帶動就業(ye) 示範行動，充分發揮區域類雙創示範基地對高校創新創業(ye) 的帶動作用。支持天津市創業(ye) 孵化基地發展，對畢業(ye) 5年內(nei) 高校畢業(ye) 生和本市全日製高校在校生創辦的在孵企業(ye) 占在孵企業(ye) 總數50%及以上的天津市創業(ye) 孵化基地，可申請認定大學生創業(ye) 孵化基地。

　　根據《若幹舉(ju) 措》，我市還將推動落實大學生創新創業(ye) 財稅扶持政策，並加強對大學生創新創業(ye) 的金融政策支持。高校畢業(ye) 生個(ge) 人創業(ye) 擔保貸款最高額度上浮至50萬(wan) 元；對經市人才管理部門認定的“項目+團隊”成員、獲得市級及以上榮譽或申請10萬(wan) 元及以下個(ge) 人創業(ye) 擔保貸款的高校畢業(ye) 生，免除反擔保要求；對高校畢業(ye) 生設立的符合條件的小微企業(ye) ，最高貸款額度300萬(wan) 元，並按規定享受貼息支持。（記者 張雯婧）