科技部、財政部日前發布兩(liang) 部門聯合製定的《企業(ye) 技術創新能力提升行動方案（2022—2023年）》（以下簡稱《方案》），從(cong) 10個(ge) 方麵進一步加強企業(ye) 技術創新。《方案》要求，到2023年底，一批惠企創新政策落地見效，創新要素加速向企業(ye) 集聚，各類企業(ye) 依靠科技創新引領高質量發展取得積極成效，一批骨幹企業(ye) 成為(wei) 國家戰略科技力量，一大批中小企業(ye) 成為(wei) 創新重要發源地，為(wei) 做好相關(guan) 工作明確了目標和方向。

　　創新是引領發展的第一動力。企業(ye) 作為(wei) 創新的主體(ti) 和推動創新創造的生力軍(jun) ，在國家發展中發揮著十分重要的作用。當前，我國發展麵臨(lin) 的國內(nei) 外環境正發生深刻複雜變化。從(cong) 外部看，百年變局與(yu) 世紀疫情疊加，不穩定性不確定性增加，全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈麵臨(lin) 重構。從(cong) 內(nei) 部看，經濟發展麵臨(lin) 需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力，高效統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展任務艱巨。可以說，現在比過去任何時候都更加需要科學技術解決(jue) 方案，都更加需要增強創新這個(ge) 第一動力。也正因如此，出台有力舉(ju) 措提升企業(ye) 技術創新能力，可謂正當其時、十分必要。

　　激發企業(ye) 創新活力，要突出問題導向，強化精準施策。近年來，我國企業(ye) 創新主體(ti) 地位進一步強化。數據顯示，2021年全國高新技術企業(ye) 數從(cong) 十多年前的4.9萬(wan) 家增加到33萬(wan) 家，683家企業(ye) 進入全球企業(ye) 研發投入2500強，173家高新區聚集了全國1/3以上的高新技術企業(ye) ……無不彰顯著不斷增強的創新能力和不斷夯實的創新基礎。與(yu) 此同時，一些企業(ye) 在創新方麵還存在一些瓶頸難題。例如，企業(ye) 投入的人力財力不足，影響創新主體(ti) 作用的發揮，基礎研究薄弱、原始創新能力不足等等。《方案》提出“強化對企業(ye) 創新的風險投資等金融支持”“支持企業(ye) 前瞻布局基礎前沿研究”等舉(ju) 措，有助於(yu) 解決(jue) 一些企業(ye) 創新發展麵臨(lin) 的燃眉之急。

　　創新是一項係統性工程，離不開統籌兼顧，打通產(chan) 學研協同對接的難點和堵點。細覽《方案》，無論是加大國家重大科研基礎設施、大型科學儀(yi) 器和專(zhuan) 利基礎信息資源等向企業(ye) 開放力度，還是支持企業(ye) 與(yu) 高校、科研院所共建一批新型研發機構，抑或是推動各類科技成果轉化項目庫向企業(ye) 開放，一係列實招硬招將匯聚成產(chan) 學研協同創新的強大合力。創新不能“單打獨鬥”，加快建立以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 、市場為(wei) 導向、產(chan) 學研深度融合的技術創新體(ti) 係，才能贏得發展的主動權。

　　創新不問出身。加強企業(ye) 在科技創新方麵的主體(ti) 地位，意味著不管是大企業(ye) 、中型企業(ye) 還是小企業(ye) ，不管是國有企業(ye) 還是民營企業(ye) ，都能成為(wei) 創新主體(ti) 。“十三五”時期，民營高新技術企業(ye) 的數量占比從(cong) 2016年的87%提升到2020年的92.4%，銷售收入占比從(cong) 2016年的64.2%提升到2020年的70%，正是民營經濟創新創造活力迸發的生動體(ti) 現。可以預見，《方案》中完善落實國有企業(ye) 創新的考核、激勵與(yu) 容錯機製，健全民營企業(ye) 獲得創新資源的公平性和便利性措施等安排，將推動形成更加公平公正的創新環境和更加開放的創新生態。

　　技術創新是企業(ye) 的命根子。核心技術不是別人賜予的，不能隻是跟著別人走，而必須自強奮鬥、敢於(yu) 突破。一分部署，九分落實。加強組織保障、資源保障，引導支持各類企業(ye) 將科技創新作為(wei) 核心競爭(zheng) 力，推動《方案》明確的各項舉(ju) 措落到實處、見到實效，定能為(wei) 實現高水平科技自立自強、促進經濟穩定增長和高質量發展提供有力支撐。