近月湖畔人來人往、千畝(mu) 梨園果香四溢、養(yang) 殖基地草豐(feng) 牛肥……8月，一幅幅生動的鄉(xiang) 村振興(xing) 畫卷在四川省廣元市利州區徐徐展開。

　　“以前我們(men) 村集體(ti) 經濟收入不到10萬(wan) 元，想搞產(chan) 業(ye) 搞不起來。去年，在鄉(xiang) 總社協調下，他們(men) 出資金，我們(men) 流轉土地，經營了200畝(mu) 紅梨園，明年就要試掛果了，預計收入達10萬(wan) 元，到盛產(chan) 期可達70萬(wan) 元。”龍潭鄉(xiang) 曙光村黨(dang) 支部書(shu) 記程德強望著路邊的梨園笑著說。

　　這是利州區推進黨(dang) 建引領鄉(xiang) 村振興(xing) ，主動適應國土空間規劃，推動資源、資產(chan) 、資金、市場融合，有效破解村集體(ti) 缺資金、缺人才、缺技術等難題，實現村級集體(ti) 經濟“組團促互補、片區帶全域”的有益探索。

　　利州區以鄉(xiang) 鎮（街道）為(wei) 單元組建集體(ti) 經濟總社12個(ge) ，各村作為(wei) 分社，將各類經營性資產(chan) 資源以入股方式“加盟”總社，同意並按協定比例推選代表組建總社成員大會(hui) ；同時成立總社黨(dang) 委，凡涉及規劃編製、產(chan) 業(ye) 布局、資源配置等重大事項，均采取“總社理事會(hui) 提議+總社黨(dang) 委前置討論+總社成員大會(hui) 決(jue) 議”方式議事決(jue) 策。

　　“我們(men) 定期召開會(hui) 議協調解決(jue) 集體(ti) 經濟發展項目、資源統籌、人才集聚等問題，通過整體(ti) 謀劃、統一實施，引導各分社融合發展。”三堆鎮總社黨(dang) 委書(shu) 記陶睿說。

　　如何實現跨村“飛地”抱團、壯大村集體(ti) 經濟？利州區按照“總社與(yu) 分社股份合作、分社與(yu) 分社聯合經營”兩(liang) 種運營模式，把各村資金、人才、自然稟賦等優(you) 勢有效結合，實行資源共享、產(chan) 業(ye) 共興(xing) 、人才共用，推動各類資源互聯互通，撬動村集體(ti) 經濟共同壯大，形成“1+1＞2”聚合發展效應，有效破解傳(chuan) 統地域封閉、資源不均等發展瓶頸。

　　如今，“飛地”抱團在利州全麵開花：龍潭鄉(xiang) 總社整合鄉(xiang) 域內(nei) 資產(chan) 資金140萬(wan) 元，管理、技術人才21名，創建紅梨種植基地、肉牛養(yang) 殖基地等集體(ti) 經濟孵化園7個(ge) ；榮山鎮集體(ti) 經濟收益在5萬(wan) 元以下的村將集體(ti) 經濟資產(chan) 資源委托鎮總社經營管理，每年協議定額分紅和總社收益比例分紅……

　　2021年，利州區84個(ge) 村集體(ti) 經濟組織實現經營收入1900萬(wan) 元，10萬(wan) 元以上的村達62個(ge) ；年收益50萬(wan) 元以上的村從(cong) 2020年的6個(ge) 增加至13個(ge) ，最多的達300萬(wan) 元。

　　為(wei) 激勵村幹部參與(yu) 發展壯大村集體(ti) 經濟，利州區明確村集體(ti) 經濟年純收益達到5萬(wan) 元以上的村，按規定程序可提取一定比例收益用於(yu) 村級組織活動和公共服務運行經費保障、提高管理人員待遇和解決(jue) 轄區內(nei) 困難群眾(zhong) 急難愁盼問題。

　　不僅(jin) 如此，利州區還探索建立了總社與(yu) 分社之間兩(liang) 次利益分配機製：第一次即總社實施的項目按照協議提取部分收益，分配給項目所在分社；第二次即由總社公積金、總社入股單位、轄區全部分社按照比例對剩餘(yu) 部分進行分配，有效引導資金資源向弱村流動，不斷擴大集體(ti) 經濟輻射帶動範圍。

　　“作為(wei) 首輪四川省黨(dang) 的建設製度‘微改革’試點縣區，我們(men) 不僅(jin) 總結形成了‘總社+分社’促村集體(ti) 經濟抱團發展的有效模式，還探索了‘實績+負麵’兩(liang) 張清單知事識人體(ti) 係、老舊‘小小區’拆圍並院改造等有效做法，以‘微創精準’推動黨(dang) 的建設製度改革在基層落地落細、提升成效。”利州區委常委、組織部部長安宗明表示。